开放教育招生项目管理研究与实践

蒋丽丽

开放教育在教育界中逐渐彰显了其存在的重要性，其存在的本质就是让每一个人都拥有平等的求学环境。在此基础上，通过远程教学等方式，让更多的求学人获得自己所需的知识。本文将以理论为基础，通过对开放教育招生项目的管理研究，综合的分析开放教育招生过程中对招生项目管理的现状，以及项目的实施过程和细节，希望能够为广大的开放教育提供更多的参考。

我国实行开放教育主要的目的就是让每一个人都有受教育的机会，这样的形式并不仅仅是受教育对象的开放性，同样也是教育观念的一种开放性。在开放教育的过程中，主要通过远程教学和面授教学两种，但是相对来讲，远程教学方式更加适合开放教育。开放教育与成人高等教育有很大差别，在学习制度上就能够对其进行区分，开放教育的学习方式主要通过互联网，学生可以通过登录远程教学平台，点播或是下载网络的学习内容，通过自主学习的方式进行学习，而且在互联网中，学生能够与教师和其他学生互动学习和讨论。在灵活的期限内，学生只要修满学校所规定的学分就能够获得本科、专科等毕业证书，达到学位条件的人员也能够申请学士学位证书。

1 开放教育的现状

开放教育在发展的过程中，主要经历了三个阶段，无论是在内容类型上，还是在数量、用户范围等方面都有了重大的突破，而且开放教育所面临的人群也在不断的扩大。多年来，开放教育主要是通过网络自主学习的方式进行，在教育模式和规模上，也随着国家政策的支持而不断的扩大。早在2013年开始，我国开放教育已经完全能够通过互联网的形式为学生提供学习资源、学习活动、学习评价、学习测评等，并让学生通过在线学习的方式，提高自身专业技能水平。其次，开放教育可以根据不同专业选择不同的考核测评方式，一般考核中平时的考核占比为30%或者是一半，剩余的占比则为最终的考核成绩。我国开放教育教学模式以远程教育为主，教学模式都是采用线上和线下混合方式进行，教师团队能够通过线上网络平台组织学生进行课程学习、测试、评价等，而线下主要通过教师面授的方式对课程进行解析。

2 开放教育招生的概况

自2012年起，国家各个高等院校不断扩招，开放教育的招生情况不容乐观，受到经济危机余波影响，人们的生活水平也受到影响，这也导致开放教育的报名人数大幅度下降。很多创办开放教育在招生的过程中，所面向的人群范围在扩大，但是依然受到了经济的影响，招生人数一直无法达到预计水平，也有很多院校出现了历史最低情况。例如：某校本部在开放教育招生数量的变化上，如下图：

从上述某院校开放招生情况来看，在这6年之间，招生的情况不容乐观，在逐年的下降。而院校为了能够克服现有的情况，也在创新很多招生管理的制度，而在开放教育上全面引进项目管理方式已经成为发展的主要方向，在此基础上，成立开放教育招生项目组，并将项目组打造成为适应市场变化的团队。

3 开放教育招生项目管理

3.1 组织变革现状

开放教育在进行招生项目管理过程中，管理人员应该及时的对组织进行变革，这样让才能够让项目管理快速的适应这个社会现状。开放教育项目管理负责人应该对项目组所有的活动负责，同时，项目管理组的管理人员也需要拥有一定的权利，这样才能够有效对工作进行调配，让所有的人员工作责任清晰，工作方向明确。开放教育招生是非常特殊的工作，而招生项目管理小组的工作也是拥有一定的特殊地位，为了能够保证小组工作的顺利进行，建议院校的副院长作为项目组的主要负责人，这样的团队能够有效的执行项目管理过程中的任务，而副院长的带头作用可以激发下属人员的工作积极性。

3.2 资源配置

开放教育招生项目管理在实施的过程中，项目团队的人员要服从管理人员的组织和安排，有效的实施项目管理的各项事宜。只有这样才能够调动招生过程中的所有资源，并实现项目目标。为了能够让项目管理顺利进行，校方也需要完善设备配置，在信息技术以及工作环境上给予支持，提高沟通渠道的效率，充分调动所有的教育资源。工作人员培训

开放教育招生项目组的人员在进入到工作组之前需要进行系统的培训，在培训中注重合作与沟通能力的提升。而且项目组的管理人员作为总调度，也需要全面理解招生工作的重要性，完善自己的管理能力。在培训过车中，所有工作人员应掌握管理的方式，强化合作管理，努力创造一只拥有积极向上精神的团队。其次，校方可以为组内人员提供外部训练的机会，通过在其他学校学习的经历，或是研讨会等方式，让组内人员充分了解目前市场人才发展的现状，才能够正确制定出招生的目标。

3.3 激励措施

开放教育招生项目组人员在工作中，会认为自己的工作不重要，而且薪金和自己的工作不成正比，产生这样的原因，一方面是组内人员对自身工作内容的认知度不够，另一方面则是校方激励措施不完善。想要工作人员时刻保持积极的心态，校方应该制定更加适合的激励措施，让项目组人员可以踏实的做自己的事业。完善奖励制度，教师在提供有效生源的数量上，需要制定相应的标准，能够提供有效信息的生源信息的人员进行适当奖励，对于完成招生任务的教职员工给予奖励，这样就能够有效的调动招生工作人员的工作积极性。在这样的奖励机制下，教师会主动去探索招生的渠道，会主动开发身边资源和社会资源，并主动建立稳定的招生网点，稳定招生渠道。

4 开放教育招生项目的实施

4.1 全员招生

学校在进行开放教育招生项目实施的过程中，需要顺应社会的需求发展制定招生的计划以及招生的规模，而项目组在实施项目的过程中也需要全体动员，利用能够利用的资源和渠道，对招生进行宣传。

学校针对在校所有教职员工及学生宣传开放教育教学的灵活性，宣传开放教育人人可学、时时可学、处处可学的办学理念和学习方式，以及开放招生对学校事业发展的重要性，让全体教职员工了解招生工作的重要性和緊迫感。学校的招生项目组需要设立招生的奖励，对在招生过程中做出巨大贡献的教职员工及新老推荐的学生给予相应的鼓励。在奖励中，可以进行有差别的“计件”工资制度，招生的人数越多则奖金就越多，这些奖励将在每级招生完毕之后进行兑现，这样的方式能够有效的调动全员的积极性，也能够快速的扩大开放教育的宣传工作，也能够让招生工作进入到良性循环中。

通过全员联动的招生宣传方案，让更多的人，特别是有学习需求的广大学习者都能够了解到学校的办学理念、招生专业、课程学习规定等信息，并加大招生宣传力度，通过这种方式也有效的唤醒学习者或有需求学习的社会群体接受教育的意识和主动性，同时也挖掘了开放教育中的潜在生源。

其次，各学校对在校学生的宣传和动员，学校内的学生是不可多得的资源，他们有学习能力更有学习需求，学历和技能的提升始终是在校生的重点需求。学校针对在校生进行动员和宣传，让他们了解开放教育的优势在于工作和学习两不误，利用业余时间通过远程网络的学习方式获取自身所需的知识和技能，这应该成为开放教育生源的主体。而招生项目组的管理人员应该针对在校生进行宣传，抓住在籍学生资源，在开放教育的学生中在此对其进行开发，让生源得到最大的开发力度，这样也能够提高学校开放教育的招生效率。

4.2 行业内招生

目前，随着高等教育的普及，社会中的各行各业在招聘员工或对本行业本单位员工的学历要求还是比较高，没有学历或相应技能的人就业机会少之甚少，这些市场需求促进了开放教育的发展。学校可以针对行业内部进行开放教育的招生或是开展技能培训，项目组的工作人员可以调研行业及企业的专业需求，与行业建立人才培养方案，为行业和企业的员工提升学历及技能培训，项目组的工作人员进行业开展开放教育的宣传，将开放教育特点及优势传递给学习者。可以联络企业单位，建立合作办学的方式，不仅拓宽招生渠道，更为行业企业提升员工学历和技能服务。

4.3 多媒体招生

目前社会上信息传播最快的方式就是网络多媒体，学校在开放教育招生中，可以了利用多媒体的方式，加大宣传力度，可以通过地方电视台、广播以及微博、微信公众号、网站等互联网终端，宣传学校，扩大声誉，宣传优势，通过招生老师在线答疑和指导锁定意向生源。

4.4 招生项目的控制

首先，开放教育招生项目组需要汇报每日的工作情况和招生进度，项目管理人要将数据进行汇总和分析，让每一位招生人员都了解招生情况。同时，招生项目组人员需要定期召开汇报例会，汇总每一周的招生情况，分析招生过程中存在的问题以及一周内招生工作的心得，并在会议中制定下一个阶段的招生计划。

其次，在开放教育招生的过程中，需要认真的组织学习者水平测试，让学生能够充分了解自己的实际情况，根据自身特点和需求来选择专业，获得教育机会，开放教育的目的是让有学习动力的学习者有所获，而入学条件放宽，并不会降低学习要求和教学质量，学校实行宽进严出的教学方式，这种低门槛的入学条件会满足学习者的需求真正能收获学历和技能。所以，在开放教育招生项目实施的过程中，一定要让学生在注册之前，组织水平测试，其目的在了解学生基础的层面上，有针对性的对学生进行分组指导。

结语：开放教育招生项目在实施的过程中，学校需要明确招生的目的以及招生的方式，通过不同的宣传方式，让民众更加了解开放教育的内容和形式。而招生项目组的工作人员更加需要激发周边的生源資源，利用互联网、多媒体以及行业企业资源，扩大招生范围。同时也需要在招生过程中了解生源的基础情况，提高开放教育的质量和效率。

（作者单位：江苏开放大学）