НОВОЕ НАЧАЛО СОТРУДНИЧЕСТВА

ЯН ЦЗЕ, приглашенный научный сотрудник Центра по вопросам России при Шанхайском университете иностранных языков

9 октября в китайский город Цзинань прибыл железнодорожный состав с пшеничной мукой российского производства. Этот поезд под названием «Цилу» – один из составов, которые регулярно ходят по маршруту «Китай –Европа». Отправившись 20 сентября со станции «Ворсино», что в Калужской области возле Москвы, он проследовал через Монголию до китайского КПП в Эрэн-Хото, а далее направился в г. Цзинань. Этим рейсом российская компания Grain holding отправила в КНР 41 контейнер с 991 тонной муки собственного производства. Как нам стало известно, отгруженная в КНР на цзинаньский бондовый склад мука будет распределена между 20 дилерами по всему Китаю.

Приход этого состава – знаменательное событие. Ведь с помощью специальных контейнерных поездов российская сторона впервые перевезла в Китай свою сельхозпродукцию. Такие поезда пользуются особой поддержкой железнодорожных, таможенных и других компетентных структур Китая и пропускаются в специальном режиме интегрированного таможенного оформления, который включает особый порядок проверки, декларирования и пропуска. Этот режим позволяет в максимальной степени обеспечить сохранение качества импортируемых товаров, что особенно важно для сельхозпродукции.

Точка роста торговли

Согласно данным Министерства коммерции Китая, в 2018 г. суммарный объем двусторонней торговли между Китаем и Россией пробил рубеж в 100 млрд долл. США. А объем торговли сельхозпродукцией поставил исторический рекорд, превысив 5 млрд долл. США, что на 28,2% больше, чем аналогичный показатель предыдущего года. Примечательно, что объем импорта Китая в торговле с Россией составил 3,21 млрд долл. США, что на 51,3% больше аналогичного показателя прошлого года. Из этого можно заключить, что Китай постепенно становится главным импортером российской сельхозпродукции. 5 июня этого года Министерство коммерции КНР и Министерство экономического развития РФ подписали меморандум о содействии высококачественному развитию двусторонней торговли, поставив своей целью довести ее объем до 200 млрд долл. США. Безусловно, что сотрудничество в области сельского хозяйства станет одной из точек роста товарооборота наших стран.

Железнодорожный состав «Цилу» с пшеничной мукой российского производства (фото Ян Цзе)

Российская сторона также рассматривает экспорт сельхозпродукции как важное звено реструктуризации национальной экономики. В мае 2018 г. президент России В. В. Путин издал указ, в котором четко определил стратегические задачи и цель национального развития РФ. В документе отмечено, что к 2024 г. объем экспорта неэнергетической продукции должен достигнуть 250 млрд долл. США, из них объем экспорта сельхозпродукции должен составить не менее 45 млрд долл. США. И уже сейчас валютная выручка России от экспорта сельхозпродукции приближается к 25% от аналогичного показателя для природного газа.

На сегодняшний день Россия является третьим в мире экспортером сельхозпродукции, крупнейшим в мире экспортером пшеницы, находится на пятом месте по производству мясопродуктов. Бесспорно, в области сельхозпродукции российская сторона обладает заметными преимуществами. Главными товарами, экспортируемыми Россией в Китай, являются зерно, мясо птицы, соевые бобы и морские продукты. Примечательно, что китайская сторона ежегодно крайне нуждается в импорте пищевых товаров, включая соевые бобы и мясо-молочные продукты. В период с января по май этого года объем торговли сельскохозяйственными товарами между Китаем и Россией достиг 2,18 млрд долл. США, увеличившись на 1,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В частности, китайская сторона из России импортировала сельхозпродукцию стоимостью 1,45 млрд долл. США, обеспечив прирост на 14,2% по сравнению с прошлогодним показателем за аналогичный период. Чтобы содействовать высококачественному развитию двусторонней торговли и тем самым придать ей новую энергию и мощный стимул, стороны и в дальнейшем намерены укреплять сотрудничество в области сельского хозяйства, которое должно охватывать выращивание продовольственных культур, развитие животноводства и переработку сельхозпродукции.

Углубление двустороннего сотрудничества

В последние годы наши правительства подписали ряд соглашений о наращивании сотрудничества в области сельского хозяйства. К примеру, Министерство коммерции Китая, Министерство сельского хозяйства и сельских дел КНР, Минэкономразвития РФ, Министерство сельского хозяйства России на совместных началах приняли программу сотрудничества, направленную на развитие производства соевых бобов, что заложило надежный фундамент для всестороннего наращивания и углубления совместной работы в деле формирования целостной производственной цепочки в этой области. 25 июля этого года Главное таможенное управление Китая разрешило импорт соевых бобов со всей территории России, а также позволило увеличить импорт пшеницы из Курганской области РФ. А в апреле этого года вице-премьер РФ Юрий Трутнев отметил, что до 2024 г. Россия в состоянии нарастить экспорт соевых бобов в Китай до 2 млн тонн в год.

Есть подвижки и в отношении торговли мясом птицы. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ и Главное таможенное управление Китая в начале ноября 2018 г. подписали Протокол о проведении инспекционного, карантинного, ветеринарного и санитарного контроля в отношении взаимных поставок замороженного мяса птицы. В итоге в общей сложности 23 предприятия Китая и России получили лицензии на поставку мяса птицы.

Примечательно, что динамичное развитие торгово-экономических отношений между Китаем и Россией сопровождается непрерывным налаживанием транспортных связей. За минувшие годы стороны нарастили соответствующие возможности и наработали немало положительного опыта в области транспортного сообщения и логистики. В частности, непрерывно проводимая диверсификация маршрута «Китай – Европа (Россия)» наилучшим образом отвечает интересам экспорта российской сельхозпродукции. В 2018 г. по этому маршруту было отправлено более 6300 регулярных составов, которые из Китая доставляют в Россию предметы повседневного спроса, бытовые электроприборы и продукцию легкой промышленности, а в последние годы в этих поставках заметно растет доля продукции с высокой добавленной стоимостью, включая автомобили и запчасти к ним. Назад в Китай эти же регулярные составы везут из российской Сибири товары деревообрабатывающей промышленности. В настоящее время экспорт сельхозпродукции из России в основном опирается на традиционную транспортировку, включающую морские и автомобильные перевозки. Доля железнодорожных поставок пока невысока. Но есть надежда, что по мере практической реализации принятых сторонами соглашений, объем торговли сельхозпродукцией будет непременно расти, что повлечет увеличение количества перевозящих ее регулярных товарных составов.

Российская сторона также приняла соответствующую политику для улучшения и поддержки усовершенствований в логистике. К примеру, для расширения поставки товаров в Китай, Российский экспортный центр, занимающийся продвижением экспорта несырьевой продукции, сотрудничает с компанией «РЖД Логистика» в выдаче субсидий на внутрироссийские железнодорожные перевозки экспортной сельхозпродукции. Наряду с этим, все последние годы Российский экспортный центр и заинтересованные российские предприятия прилагают все большие усилия к популяризации в Китае российских брендов, создавая в КНР свои филиалы и принимая активное участие в Китайском международном импортном ЭКСПО и Китайской международной выставке пищевых товаров, напитков и импортных продуктов. А для формирования качественной холодовой логистики, нацеленной именно на перевозку сельхозпродукции, особенно мясопродуктов, подразделения РЖД обновили соответствующие маршруты и основные объекты транспортной инфраструктуры.

Несомненно, в долгосрочной перспективе общие усилия таможенных, железнодорожных, торговых и правительственных структур КНР и РФ помогут высококачественной российской сельхозпродукции занять достойное место на китайском продовольственном рынке.