平臺機遇：產業園搭橋，大健康產業未來可期

2011年，在國家領導人的見證下，廣東省人民政府與澳門特別行政區共同簽署了《粵澳合作框架協議》，正式拉開了粵澳兩地政府緊密合作的嶄新序幕。在這樣的背景下，粵澳合作中醫藥科技產業園（下稱：產業園）作為該協議下的首個落地項目，承載了推動澳門經濟適度多元化和促進粵澳中醫藥產業發展的重要使命，為包括澳門在內的企業、專業人士、青年的發展，創造良好的環境。

歷年來，產業園依託國家大力支持和區位優勢，一直以促進澳門經濟適度多元、促進中醫藥產業化和國際化發展為初衷，致力扶持澳門企業成長和發展、培養澳門人才發揮作用。一方面，努力把自身平臺打造好，創造條件吸引更多國內外優秀的企業和項目入園，共同營造產業氛圍，打造粵港澳大灣區示範引領中醫藥產業高質發展的專業技術平臺及大健康產業環境;另一方面，醞釀日臻成熟的產業氛圍後，除扶持澳門企業進入灣區發展外，還將結合澳門稅收、金融、國際貿易等優勢，培育更多入園企業發展為澳門企業，協助澳門中醫藥產業發展，從而促進澳門整體經濟的可持續發展。

“產學研”結合，

創“醫養旅”新體驗

產業園2011年落地，並於2015 年進入了全速發展階段，圍繞“國際級中醫藥品質控制基地”和“國際健康產業交流平臺”的兩大核心目標、打造“中醫藥產業與文化一帶一路的國際窗口”的優勢定位，以搭建產學研一體化平臺、推動中醫藥產業國際化發展、以及大健康產業發展為思路規劃與開展工作。首先著力於搭建科技創新公共服務平臺，引進大型企業加快提升創新能力，促進轉型升級，共同推動產學研一體化全面運作，持續構建了科研服務體系、創新研發集群、成果轉化基地、企業服務體系四大功能：

（一）、科研服務體系：完成技術研發團隊和科研服務團隊的搭建，可為園區企業提供新產品研發和已上市品種的品質升級等服務，具備提供中成藥、保健食品、日化用品等產品科研服務的能力及條件。在國家、省藥品監督管理局的支持下，建立了“原廣東省藥品監督管理局駐產業園聯絡辦公室”及“中醫藥技術與政策研究中心”。同時聘請了包括院士、國醫大師、藥品審評專家、歐盟藥典委員會委員等多位國內外權威專家組成顧問團隊，為入園企業提供專業、全方位的諮詢、科研規劃、市場對接等服務，同時建立醫藥項目轉化的專業平臺。

（二）、建立創新研發集群：引入“廣藥集團”、“Intertek 天祥”、“盈科瑞”等大型企業及CRO研發服務機構，以及北京大學、澳門大學等高校創新驅動資源，助力產業創新發展。

（三）、打造成果轉化基地：與廣州中醫藥大學、暨南大學等12所大學、研究機構建立合作關係，成立粵港澳大灣區中醫藥科技成果轉化基地，打造產業集群。

（四）、完善企業服務體系：建立了企業研發、總部、貿易等功能齊全的孵化基地，並被科技部認定成為“國家級科技企業孵化器”，整合行業機構資源為入園企業提供實質性專業化服務。

在硬體方面，產業園先後建成符合中國內地及歐盟認證標準的 GMP中試生產、研發檢測、產業孵化基地等一體化全鏈條的、具有國際先進水準的專業化公共服務平臺，為園區用戶提供技術支撐，可及時發現產品存在的品質缺陷，提升產品品質，減輕企業資金壓力，促進企業快速成長，發揮中醫藥科技創新平臺的優勢。

其次，產業園還致力於推動大健康示範性項目的建設，開展產學研技術與產品的應用。打造大健康板塊示範項目作為產學研技術和產品轉化應用的載體之一，包括瑞蓮莊（橫琴）度假主題酒店項目、中醫藥科技創意博物館項目以及Ola Lotuso蓮地—中醫藥主題文化街三個示範項目，目前正在加快推進建設和運營籌備，預計2020年中投入試運營。其中，瑞蓮莊（橫琴）度假主題酒店是產業園攜手廣東省中醫院、國醫大師等專家團隊及國際知名酒店集團，圍繞“醫療+養生+酒店”三大要素、旨在弘揚傳統中醫藥技術與文化精髓、打造國際級的中醫藥健康養生示範項目。而中醫藥科技創意博物館，則是國內首家大型中醫藥主題沉浸式敘事體驗館，結合高科技手段和視覺創意效果，全新詮釋中醫藥文化精髓。Ola Lotuso蓮地—中醫藥主題文化街，打造時尚中醫藥全感官體驗街區，展示醫藥文化+現代時尚、健康活力的生活方式，引領中醫藥文化體驗新目的地。

由點帶面，助中醫藥“走出去”

為了更好加強國際交流，推動中醫藥走向世界，產業園於2015年成立“國際交流合作中心”，藉助中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）常設秘書處以及常駐澳門的八個葡語國家代表，以葡語國家為切入點，由點帶面的不斷拓展與葡語國家周邊不同國家和地區的合作關係，搭建連接東盟、非洲、歐盟的合作網路。

創新“以醫帶藥”的國際化推廣模式。產業園通過澳門中葡平臺的作用，以莫桑比克等葡語國家為切入點，創新了“以醫帶藥”的推廣模式，首次將中醫藥帶進莫桑比克的公立醫院，並先後在莫桑比克成功舉辦了多屆針對葡語系國家醫生的中醫培訓班，包括與莫桑比克衛生部合作舉辦了9期中醫特色療法培訓班，累計培訓約250人次莫桑比克衛生部公立醫院的醫生、理療師及藥劑師，已為近2萬人次的莫桑比克患者進行了中醫療法治療。目前這種模式也嘗試在其他非洲葡語系國家如佛得角等複製推廣。“以醫帶藥”在推動產業園優質的中醫藥產品和技術進入葡語國家方面起到了良好的促進作用，同時也為企業產品與技術的輸出奠定了良好的基礎。

推動中醫藥產品註冊和貿易。包括澳門在內的5家企業共6款產品如“張權破痛油”、“連花清瘟膠囊”等取得莫三比克植物藥註冊批文，其中，2 款產品已在當地上市銷售。推動中醫藥走進歐盟也實現突破，首試1款歐盟藥典傳統草藥成功註冊，成為內地首個同時在德國、奧地利、比利時、盧森堡等歐盟多國獲批上市的中藥品種，對優質中醫藥產品拓展海外市場起到了一定的示範作用。

產業園亦充分利用澳門獨特的經貿優勢，以澳門為輻射窗口，打造專業化和市場化的資源整合平臺。產業園先後在澳門、泰國、葡萄牙、西班牙等國家和地區舉辦了11場國際專業論壇和商貿對接活動，參與企業累計近1，000家，參會人數累計超過3，400人次，提供了國際化的中醫藥資訊分享、資源對接、交流合作的平臺和專業化服務，為擴大中醫藥服務出口創造良好環境。

“引鳳”“育才”，

產業發展行穩致遠

近年來，產業園在重點企業引進方面成效顯著，已形成一定的產業聚集。截至2019年10月，產業園累計註冊企業超160家（其中澳門企業39家），累計簽約入駐企業76 家，已形成一定的產業集聚氛圍。其中，廣藥集團、麗珠聖美、天祥集團、盈科瑞等累計8家重點項目已經入駐，正在推進天士力、澳門大學、澳門科技大學等重點項目入駐。

除了引進內地名優企業，產業園還著力孵化和培育澳門中醫藥產業發展。通過產業園平臺培育的澳門企業共39家，占已註冊企業的 24%，同時推動廣藥集團等11家內地企業赴澳門發展，已有7家企業完成註冊。此外，透過產業園的科研服務平臺，面向中國內地、澳門乃至國際市場，正在分別為4家澳門企業進行11款產品的創新研發和現有產品的二次開發、品質標準的提升等，包括藥品、化妝品、保健食品、功能性食品等。

人才培養是中醫藥事業發展的根本。圍繞澳門中醫藥專業技術人才隊伍發展建設，產業園利用平臺資源、企業資源，為澳門青年提供中醫專業培訓和實訓，提升整體專業水準。截至2019年9月，已舉辦了5期面向澳門中醫生的專業培訓和中醫葡語培訓，以及6期“澳門青年中醫生赴海外實訓項目”，累計80人次的澳門青年中醫生參與，提高中醫藥服務人才的外語水準，培養壯大中醫藥人才隊伍。而通過創設“國際青年中醫生交流基地”舉辦“青年中醫說”、“中醫葡語培訓”等海外交流活動，吸引了累計近300人次的澳門、葡語系國家青年中醫生參與，助力提升澳門中醫藥人才專業素質。產業園除培養傳統的中醫藥人才外，根據市場環境需求，打造專業化、多元化的人才引進與培育機制，培養項目管理、招商運營、國際交流、宣傳推廣、金融等領域的專業人才，形成了較為完備的澳門青年人才引進和培育模式機制。

隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》今年出臺，進一步明確提出粵港澳三地要深化中醫藥領域合作，推進中醫藥標準化、國際化，將有效促進粵港澳三地人才、技術、資本等各項核心要素在大灣區內的便捷流通，澳門與橫琴的聯動發展更為緊密。

展望未來，因應大灣區建設帶來最新的發展機遇，地處橫琴的產業園，可以充分結合澳門、橫琴和區域合作的優勢，積極推動澳門中醫藥及醫療健康產業跨境發展，利用產業園的平臺逐步健全健康產業鏈，促進相關產業的共融發展。產業園將繼續不忘初心，依循特區政府的施政方針及五年發展規劃的方向，通過加快推進產學研一體化建設、推動中醫藥國際化、發展大健康產業等各項工作，致力培育澳門中醫藥產業和人才，同時更好助力推動中醫藥產業化和國際化，為推動澳門經濟適度多元化發展發揮作用。

呂紅

粵澳合作中醫藥產業園董事長

澳門投資發展股份有限公司

董事會主席