新能源汽车公务出行的“赣州样本”

孟醒

“青莲出行”可以提供公务出行的轨迹图，从哪里到哪里，包括中间办理公务的时间一目了然。只此一招，便轻易地将公车私用的漏洞完全堵上了。

近4年来，我国新能源汽车高速增长，但近4个月来，新能源汽车却出现销量连续下滑。车市进入冬天，但在冬天里，仍有希望在孕育。

新能源汽车公务出行项目的实践者——江西青莲新能源汽车服务有限公司（简称“江西青莲”）正在赣西南燃起星星之火。

一株“青莲”的孕育

江西青莲的创始人温俊、余泽平与合作伙伴丁健在交通出行领域摸爬滚打多年，积累了丰富的实践经验。

在国家政策的引导和国管局领导的垂范下，这样一批人萌生出了做县域公务出行智慧项目的想法。

为做好公车改革工作，国管局早在2015年6月，就试点试行了“国家机关事务管理局新能源汽车自助分时租赁项目”。其后，各大部委陆续跟进。

2016年5月初，国家机关事务管理局在部署“十三五”中央国家机关节约能源资源工作时指出，中央国家机关配备更新公务用车中新能源汽车的比例要达到50%以上。

一个好的想法要落地，还要有一颗火种。而该项目被点燃的火种则来自江西省委副书记、省委党校校长，赣州市委书记李炳军的一番话。

2018年6月，李炳军书记到赣州杰铭网络科技有限公司（公司总经理温俊，在2016年从县委宣传部停薪留职下海创业，主营业务是电单车共享）考察，敏锐地捕捉到该公司有很强的软件开发能力，当即建议，你们有这么好的两轮车运营平台，能否开发一个运营新能源汽车的软件平台？

由此，项目研发团队经过细致的沟通、策划、评估，并获得会昌县领导的大力支持，与安捷汽车服务有限公司共同成立江西青莲汽车有限公司。

2018年10月底，公司注册，2019年4月在会昌县试运营。仅仅几个月，就成功研发和对接好新能源汽车软硬件，首创出“青莲出行”“一站式”公务出行解决方案。

当时，为了有资金投入，余泽平单枪匹马跑去上海，争取大昌行对项目给予支持，历经两个月的不懈努力，他的诚心诚意打动了投资方。双方达成了第一批投放1800台车辆的协议。

青莲“一站式”公务出行解决方案，一步步从会昌县，推广到赣县区、蓉江新区、崇义县，并在兴国县、高新区成功落地。目前正在协商的，还有多个县区。

江西青莲根据每个县区公务出行需求情况，提出新能源汽车配置方案，并根据配置方案，研发设计软件功能以及通用的互联网智能系统等。运行平台上线后，使用新能源公务用车出行，只需一个简单的流程。

单位用户由“青莲出行”注册的管理员通过“青莲出行”APP查看可用车辆情况，按用车需求输入用车及用车人信息进行车辆预约，预约成功系统自动发送6位数用车验证码至用车人手机，用车人直接用微信扫描车身上的二维码按页面提示输入用车验证码后，即可开启车门锁使用车辆;用车完毕后，将车停放在规定区域，关闭车门后，用车人扫描二维码按页面提示输入用车验证码后即可完成还车。其中有一处创新，是专为公务出行设定的，那就是停车环节。

这是针对公务办事通常有一段办理公务事宜不用车的时间，这时使用者只要选择停车，就可以将车锁定。工作完成后，再行启动用车。

“公车私用”无处遁形

“青莲出行”的最大价值，就在于它解决了公务出行的一些相关难题。

一是可以解决公车私用的问题。“青莲出行”将公务出行与公务人员个人出行分户管理。因单位公务需求使用车辆的，由单位账户管理，费用在单位账户中扣除;公务人员个人用车，费用自行承担。关键点在于，“青莲出行”可以提供公务出行的轨迹图，从哪里到哪里，包括中间办理公务的时间一目了然。只此一招，便轻易地将公车私用的漏洞完全堵上了。

二是明显减轻财政负担。根据“青莲出行”落地会昌县的运营数据，截止到2019年8月，共为会昌县节约公务出行费用约61万元。按会昌县公务出行实际情况，以公务出行年行驶里程约400～500万公里测算，可为会昌县每年节约公务出行费用约400～500万，减负效果显著。

三是保障公务出行，提高了资源利用效率。车辆共享可有效提升了使用率，且随着项目的扩展，通过大数据分析平台进行高效适配，将人和各种交通工具、交通信息源连接在一起，可逐步实现公务车辆与市场车辆共享，实现县与乡、县与县乃至各地区之间的异地还车、区域调配、资源共享，有效解决公务出行的“高峰期”无车用、“低谷期”闲置等资源浪费问题。

“青莲出行”在有效解决公务出行中的几个难点的同时，能更好地为公务人员提供智能、环保、便捷的服务，将互联网+共享模式+新能源汽车+公务用车改革融为一体，是互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合在公务用车改革上的成功案例，为公务用车改革提供了一个快速推广的“赣州样本”。

“青莲出行”新能源公务用车项目的推广应用，将有力地助推新能源汽車消费，推动新能源汽车产业的快速发展，对于我国汽车后市场产业链转型升级具有积极的作用。