工程项目成本控制方法研究

冯永珍 太原生态工程学校

1 引言

随着市场经济的发展，建筑企业面临激烈的市场竞争，企业能够在竞争中脱颖而出，关键在于施工企业能否提供高质量、低成本的建筑产品。在新的形式下，如何在中标后严格控制工程成本，成为建筑企业考虑的重要问题。而工程的成本控制成了项目管理的核心内容。项目的成本控制是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度的重视。

2 工程项目成本概念

工程项目成本是项目在实施过程中发生的所有费用之和，即建筑安装施工中包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和施工管理费等。也就是施工过程中以直接耗费为原则，从项目开工那天算起，到竣工验收为止所发生的各项费用进行统一管理，从而实现施工成本最低的过程。

3 工程项目成本控制与管理目前存在的一些问题

3.1 成本管理意识不强

在整个建筑工程项目实施当中，施工人员只是关心自己负责的那一部分工作，对于成本控制意识比较淡化。例如，施工项目经理只是关注工程质量能否得到保证、是否按期完成以及资金是否到位的问题；技术人员只关注自己所承担的那一部分责任，保证工程质量不出现问题，没有统筹考虑保证质量的前提下控制成本，也就是说没有将成本控制的目标分解到所有相关人员，从而违背了项目成本控制与管理的全员性原则，在没有成本目标的约束管理下，个人在工程实施过程中往往会有盲目性，缺乏自行主动进行成本控制的意识，因此造成项目成本管理控制失效。

3.2 成本管理体制不全

在许多建筑企业成本管理责任制度不全，对工作具体的分解任务不明确，也没有奖惩办法，在没有具体制度约束的情况下，发生超支现象根本无法追究到相关的责任人，也没有办法将工程的成本控制跟负责项目的管理人员的利益直接相连，导致员工的工作热情不能全部激发出来，尤其是在老国企单位，有重施工管理轻成本管理的现象，使许多员工懈怠成本管理，从而造成成本偏高，导致企业在市场上没有竞争力。

3.3 对成本缺乏全过程管理和控制

工程项目的施工是一次性完成的，所以对成本的控制管理要争取放在工程施工之前或实施过程当中，很多企业事先对成本估算与随时统计工作相当缺乏，只是在工程完工以后才进行成本核算，那么成本控制的效果比较差。其次工程项目的施工时间一般都比较长，在施工过程会产生意想不到的变化，故进行全过程的成本控制管理就是要让工程正常有序的进行。

4 工程项目成本控制措施

4.1 增强施工企业的成本管理观念

项目成本管理涉及每个员工和每个业务环节，要做好员工思想工作，经常进行内部员工的交流，让员工认识到加强成本管理关系到每个员工的切身利益，这就要求各部门通力合作、积极调动员工参与成本管理的主动性。同时要加强管理人员的培训，不断更新其业务知识，提高其综合管理素质，这样才能提升企业的整体竞争力。另外，我国建筑企业目前的实际情况是造价人员法律专业知识相对缺乏，施工单位可以让造价工程师学习法律知识、同时可以考取律师证，让其成为既懂法律又懂造价专业知识的人才，让其参与成本的管理。如果这一想法能够实现，那么对于施工过程中的造价纠纷处理就会游刃有余，也就不会出现那么多的工程纠纷久拖而解决不了，本人觉得这种做法值得在建筑业推荐，如果能够实现，可以提升企业的整体管理能力，以便更好地进行成本的控制与管理。

4.2 建立项目部统一的成本控制中心

在企业应建立成本控制中心，并赋予其权利和责任，使其对所发生的费用加以统一控制和管理。通过成本控制中心严控支出，客观准确地评估成本，审核各项费用，对于超计划的额外开支分析其性质，若有异常必须严加审查；通过成本控制中心建立相关的造价资料库，并对资料库的价格信息进行定期和不定期的更新，同时安排专人对成本进行综合性分析；通过成本控制责任中心参与工程项目的投标工作、参与施工合同有关技术、经济条款的审核，经常性抽查项目成本管理工作等等，确保项目成本的得到有效控制。

4.3 实行项目成本控制全过程管理

项目成本控制工作贯穿于工程项目招投标、施工、竣工验收的全过程，要真正有效的控制工程造价，降低成本，需要结合项目具体情况，把成本控制工作的观念渗透到每个员工和各个环节。

在投标阶段，要加强投标阶段的成本分析和风险评估，做好控制工作才能获得更大的利润。首先要对项目招标文件进行评审，决定是否参与投标，认真研究招标文件，深刻领会其所有相关内容，充分了解工程所在地的地形地貌、气象情况，以及工程地点的交通运输和生产生活条件，当地的劳务工资水平，工程所需的主要材料的供应情况以及价格，这些都会影响投标报价的高低。

施工准备阶段，需要编制科学合理的施工组织计划，同时编制详细的成本计划目标并及时地进行修正，对工程项目成本进行事前控制。

施工阶段要完善技术措施，优化施工方案，有效控制人工费和材料费，优化现场管理，同时做好施工阶段的索赔工作。尤其是采用好的技术措施，可以增强生产效率，可以很大程度地节约成本、提升产品质量，最终实现成本有效控制。施工过程中还需要加强合同管理，在合同执行期间要密切注意履行合同的进展情况，以防止被对方索赔。

竣工验收阶段包括工程验收过程中所发生的费用、工程保修费用、尾款回收，同时需要办理工程结算价款及另外追加的工程价款，并与原计划成本对比找出差距分析原因。工程结束后要召开成本管理经验交流会。由实现了控制目标的班组、员工介绍经验，超出成本控制目标的班组、员工分析其原因，总结教训，为以后的项目成本控制的顺利实施奠定良好的基础。

4.4 建立健全工程项目成本管理控制体系

一个成功的工程项目，需要一个有效的管理控制体系来实施，首先，企业要落实责、权、利相结合的成本管理体系是实现高经济效益的必要手段，只有这样才能使职工承担的责任和权力对等，才能保证成本管理工作的有效开展，才能合理控制成本，不断提高经济效益。成本管理体系设置要围绕具体工程来进行，为工程施工服务，同时要处理好管理层次和职能部门两个方面的问题。其次，要落实岗位责任制，采用签订岗位责任书的形式，在项目内部层层进行分解责任，层层落实责任成本。项目经理在成本管理体系中处于核心地位，但成本的有效控制除了项目经理要落实外，控制中心的所有成员都要把成本控制工作提到首位，通过个体指标完成来保证计划目标的实现。另外，所有相关员工的成本控制绩效应该由项目经理进行定期或不定期的检查和考核，从而确定各部门和相关职工成本管理的绩效和水平，并根据实际成效与偏差给予奖惩，从而使项目成本控制与管理得到有效执行。

5 结论

施工企业在施工阶段的成本控制是一个复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争激烈的今天，企业之间竞争的就是质量和价格，而成本又是价格制定的基础，所以在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为企业能否可持续发展的基本条件。本文通过对项目成本控制中的一些问题的分析，提出了成本控制的一些建议，希望能对施工企业有所启发。