基层工作切忌“一刀切”

和同

从基层工作实际来看，“一刀切”的做法不得民心，也为广大基层干部所深恶痛绝。

《人民日报》刊文指出，“一刀切”现象在一些领域和部门中普遍存在，有的表现为下级单位忽视本地区、本部门工作实际，不假思索地将上级精神生搬硬套，最后成了形式主义，看似“不折不扣坚决落实”，实则是不愿作为、不会作为、不敢作为的懒政。从基层工作实际来看，“一刀切”的做法不得民心，也为广大基层干部所深恶痛绝。

“一刀切”不切实际，偏离事物发展的基本规律。在基层表现出来往往不合常识、不符常理。政府单打独斗，部门单兵突进。有的偏离乡村治理规律，不深入群众、不发动群众、不组织群众。有的偏离经济发展规律，极少考虑如何恢复乡村造血功能。有的偏离行政工作规律，政府大包大揽、包打天下，养成了部分老百姓一味依赖政府的不良习惯。

“一刀切”不负责任，偏离全心全意为人民服务的根本宗旨。图省事，本质上都是懒政、乱作为的表现。工作中花拳绣腿，不重实绩。工作背离组织要求和群众诉求，是对事业不负责任。干部对群众不上心，背离宗旨意识，是对群众不负责任。

“一刀切”脱离群众，偏离以人民为中心的发展思想。做决策做不到问需于群众，不问群众想法，直接生搬硬套上级文件或其他地方做法。抓落实做不到扎根于群众，浮在面上，扎不下根。解难题做不到问计于群众，不深入基层一线解决问题，最终只能隔靴搔痒。

基层工作中出现失误和不足在所难免，但要知错就改， 决不能用错误的方法来整改。必须回归群众路线，直面问题，放下包袱，不急不躁，稳扎稳打，确保问题解决在一线，矛盾化解在基层。

要尊重群眾主体地位。人民群众有着无尽的智慧和力量，关键在于激发群众的内生动力。工作的出发点必须源自于群众意愿。基层干部要想方设法科学引导群众对美好生活的向往，系统梳理形成基层工作着力的重点和发力的方向。工作的力量必须源自于群众的智慧。基层工作必须始终坚持走群众路线。群众自家的私事发动群众自己干，群众能干的公事组织群众参与干，需要长期坚持的大事引导群众主动干。工作的落脚点要回到群众的“三感”上来。只要做到从老百姓的意愿出发并且真正用心为老百姓办实事，不仅能解决老百姓有获得但无感的问题，更能进一步提升群众的幸福感和安全感。

要激发基层首创精神。基层蕴藏着极大的改革动力和创新智慧，要最大限度地激发基层的热情，充分调动基层的积极性。坚持把乡镇街道打造成战斗单元。着眼于解决问题，压实乡镇街道的属地责任，压缩责任上推下卸空间。按照重心下移、权力下放、财力下沉的原则，真正让乡镇街道成长为战斗单元。发挥好村级攻坚战壕的作用。村级组织要真正建成坚强的战斗堡垒，确保工作落实的最后一公里畅通无阻。及时总结提炼基层创新的经验做法。保持眼光向下，深入基层掌握实情。保持开放包容，不用业务的条条框框限制打压基层的创新活力。保持敏感性，善于从基层创新的做法中寻找规律性经验。

业务主管部门要全面履行职责。全面理清工作思路和政策体系，这是镇村解决不了的难题。业务主管部门应系统梳理，真正让镇村能看得清楚、想得明白、干在实处。及时进行风险提示，强化底线思维，横向纵向综合分析，着力解决基层只顾埋头拉车不愿抬头看路的问题。系统梳理理念方法机制，着力解决工作思路不清晰、方法不奏效、机制不健全的问题。