乡风文明实践中心的发展路径优化研究

◎冯丹凤

（宁波财经学院 浙江 宁波 315336）

我国第十一个五年规划明确提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务：“坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设。”党的十九大提出实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系[1]。

2018年7月6日，中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》；8月21日在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记强调“要大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。”

建设乡风文明，是乡村振兴的保障，是新时代中国特色社会主义文化建设的重要内容。只有物质文明和精神文明一起抓，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，才能真正实现乡风文明。

一、建设乡风文明实践中心的重要意义

理论层面上，建设新时代乡风文明实践中心，是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体。我们要聚焦学习宣传贯彻中国特色社会主义思想这个中心，以其为新时代乡风文明实践的核心任务，切实建好用好新时代乡风文明实践中心，推动城乡社会经济可持续发展。

实践层面上，建设新时代乡风文明实践中心是乡村振兴的内在要求。抓住建设文明实践中心试点的战略机遇，是推动乡村全面振兴、满足农民精神文化生活新期待的战略之举。

浙江省慈溪市，是长三角地区大上海经济圈重要的工商名城，也是国务院批准的沿海经济开放区。在建设新时代乡风文明实践中心过程中，慈溪市应通过引进外部资源，创新举办多样化文艺活动项目，丰富乡民的精神世界，有助于建立一个互助和谐、环境优美的高品质宜居文明城市。这也是响应慈溪市建设“文明城市、中国最具幸福感城市”的重要举措。

二、建设文明实践中心的理论研究

（一）乡风文明实践中心内涵及特征

新时代文明实践中心，是新时期统筹开展各类精神文明创建的综合性活动阵地；是为推动新时代中国特色社会主义思想深入人心，进一步加强农村基层思想文化宣传工作和精神文明建设的新举措[2]；是适应新时代人民群众对精神文化生活新期待的新载体；是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的新平台。建设新时代文明实践中心的最终目标，就是要实现哪里有群众、文明实践活动就要延伸到哪里。

新时代乡风文明建设与实践，有以下两点特征：

第一，因地制宜、呈现多样化趋势。由于各地的乡村文化因民族习俗、地域文化不同而呈现出多样化态势。慈溪市在推动乡村文化振兴中，结合本地资源优势，建立特色文化品牌；结合本地经济和文化特色鲜明特点，建起了一批集学教、礼仪、娱乐于一体的综合性农村文化礼堂，成为农民群众开展文化活动、丰富精神世界的家园。

第二，传承性和创新性并存。每个地区的文化都有自己独特的“指纹”，推动乡村文化振兴，要在传承发扬传统文化的基础上勇于探索、大胆创新，使其焕发生机与活力。例如：通过开展乡村文旅中心、全域旅游、数字乡艺行动、“科技+生活”等活动进行产品展示、特色推介传承当地历史文脉、用乡风点亮成就。

（二）建设乡风文明需的原则

建设乡风文明需要坚持三个原则：坚持绿色发展；坚持知行合一；坚持共建共治共享。以此推进乡风文明建设不断发展，真正打造生态文明宜居的乡村。

1.坚持绿色发展

倡导文明新风、革除陈规陋习，深入推进移风易俗，大力践行社会主义核心价值观在乡村具体落地生根，需要坚持绿色环保发展。通过绿色环保过节、勤俭节约操办红白喜事、绿色生态殡葬模式、文明祭扫等行为引导广大人民群众崇尚文明，养成科学、健康、绿色的生活方式。

2.坚持知行合一

空谈误国，实干兴邦。推进乡风文明建设，“工期长”、见效慢，撸起袖子加油干才是促进乡风文明落实的根本保证。各项制度的生命力在于落实，通过传承文化基因、创建文明城市、继承和创新乡土文化的生机活力等各项实践，像绣花一样精细化落实各项政策，真正打造生态文明宜居的乡村，让乡风文明绽放风采。

3.坚持共建共治共享

乡风文明需要依靠广大村民来构建，通过共建有助于克服邻里间的疏离、化解群众间的矛盾纠纷、汇聚人民共识。乡风文明的治理需要所有村民参与，否则治理的有效性就难以保障。在共建共治的基础上所建设的乡风文明成果可以最大程度惠及广大村民，使村民有满满的获得感和幸福感。

三、慈溪市乡风文明建设情况

作为沿海经济开放区之一，慈溪市凭借着优越的地理位置，以及改革开放的深入发展，社会经济发展迅猛，网络科技快速发展。同时，人们的思想道德观念受到多种影响，呈现多元化、多层次化，也存在诸多不可忽视的问题。认真总结和分析这些存在的问题，对于新时代高质量推进乡风文明建设有重要的借鉴和指导意义。

作为全国新时代文明实践中心建设试点县市，慈溪市结合地方实际，坚持一张蓝图绘到底，大胆进行改革创新，发扬“实干、奋进”的新时代精神，探索出建设新时代文明实践中心的慈溪路径。

（一）建设特色慈溪样板的实践中心

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。慈溪市通过挖掘特色地域文化、独有的历史文化、特色“非遗”等乡土文化，根据建设“文化地标、精神家园”的目标，积极推进农村文化礼堂的建设，并获得“全省农村文化礼堂建设先进县（市区）”称号；同时，慈溪市深化云端服务，运用大数据平台，借助飞速发展的互联网技术，实现数据的共建共享，积累了“众筹模式”“慈e家”等成功的慈溪经验。

（二）建设全面进步的文明实践中心

慈溪市在新时代文明实践中心建设中，深入满足群众需要，构建了八大服务平台：理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台、卫生健康服务平台、平安法治服务平台、网络志愿服务平台。另外，精心设计了一批主题服务项目，开展了思想铸魂、党建强基、党员群众培训、公民道德建设、文明慈溪、一人一艺普及、全民阅读、乡风文明涵育、市民幸福体验、健康促进等十大文明实践行动[3]。

（三）建设以农民为主体的实践中心

文明实践千万题，关键要突出主题。慈溪市根据群众的现实需要，畅通文明实践供需渠道，探索群众喜闻乐见的具有特色的主题，“听见慈溪 传习文明”书香音乐节、税务局“阳光穗悦”税法宣传等服务项目切实实现了服务群众的目的。同时，建立以农民群众为主体的志愿者队伍，把配送服务的“直通车”送到群众身边，畅通沟通渠道，落实各项惠民政策，就地解决农民群众的困难问题。

（四）建立有效工作机制的实践中心

在新时代文明实践工作中，慈溪市着力突出规章制度建设。在组织领导上，市、镇、村三级新时代文明实践组织均有党组织一把手负责，保障了组织领导的权威性；在制度建设上，建立了联席会议制度，文明实践月报制度和文明实践督查考核机制，全面有效落实责任机制；在管理上，新建了市级文明实践中心总平台用于管理运营各类志愿服务平台，并安排专项资金保障文明实践中心的开发及运营。

四、慈溪市推进文明实践中心路径研究

(一)学习借鉴其他区域的实践经验

自中共中央印发了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》的通知后，全国各省市县试点区积极结合地方实际，重特色推亮点，推进文明实践中心的建设，做好服务基层群众工作的“最后一公里”。

1.江苏昆山市文明实践中心实践经验

江苏昆山开放包容的城市态度，吸引着众多外来人口来此工作、定居。首先在谋划布局上，昆山市始终坚持城乡一体化，使农村群众享受优质资源，更好从中获益；其次在服务对象上，将外来人口及流动人口作为重点服务人群，解决他们所关心的入户入学等问题；同时创新性地推进道德素质提升工程，使广大群众在享受服务、感受温暖的过程中提升文明素质，获得心灵上的归属感。

2.山东省曲阜市文明实践中心实践经验

作为孔子故里，儒家文化的发源地，山东曲阜市依托这一优势，将儒家传统优秀文化的传承和弘扬作为新时代文明实践中心建设的重要着力点。首先，文明实践阵地建设坚持“一村一主题，一村一特色”，突出儒家优秀传统文化特色；其次，各村深入挖掘村史、名人名事，量身打造了村史馆、民俗馆和乡村记忆展示馆，并开展传承儒家文化、孝悌文化、红色记忆等文明实践活动。

（二）慈溪市文明实践中心优化措施

全国各省市县都在积极开展新时代文明实践中心的建设，慈溪市在前期的建设中已经取得了骄人的成绩。如何在百舸争流中勇立潮头是慈溪市目前要重点考虑的问题。

1.提高数字化服务平台

第一，发展壮大数字经济，文明实践有动力。社会经济发展是一切社会活动发展的动力，解决了人民群众的物质需求，才会追求精神的富足。当前，以信息技术为核心的数字经济已是大势所趋，实体经济与数字经济的融合发展将为中国经济的高质量发展提供新动力。慈溪市是民营经济重镇，以中小微型企业为主。数字经济的潮流发展为企业产业转型发展带来广大机遇，但同时也使之面临着重大挑战：企业规模小、基础薄弱、创新力度不足、人才缺乏等都制约着数字经济“一号工程”的落实。针对这一痛点难点，慈溪政府大力优化营商环境、降税减负、降低融资成本、提高科技创新能力等帮助民营企业发展壮大。作为企业本身，要摆脱困境，必须推动数字经济与传统产业的融合发展，推动传统产业转型升级，将物联网、大数据、云计算等技术综合运用起来，优化企业生产过程，形成新业态、新模式、新产品和新服务。

第二，加强数字化服务，文明实践有温度。当前，“数字”正在全面影响老百姓的日常生活，教育、医疗、旅游、交通等数据服务让群众享受大数据红利。浙江省“最多跑一次”服务在全国引领时尚，慈溪市政府可在此基础上进行实质性突破，全力推动政府数字化转型。在乡风文明实践中心的建设与实践中，各级党委和政府要善于利用大数据洞察民生需求，对广大群众所关心的物质及精神文明的需求提供高效化服务。在基层治理和智慧民生服务方面，可以创新引入“城市大脑”,探索更加亲民、更具服务性的领域，为建设新型智慧乡村、提供智能化、精细化、个性化服务。民生无小事，枝叶总关情。大数据民生工程要打出接地气、聚人气的组合拳，给老百姓带去看得见、摸得着的获得感与幸福感。

2.创建特色品牌项目

创新是领跑的“加速器”，依靠创新才能在竞争中领跑制胜。在乡风文明实践中心的建设过程中，慈溪应结合本地实际，打造品牌项目，形成发展特色。首先，利用现代技术融合现代审美让慈溪传统文化以全新的方式呈现出来，比如：现代年轻人喜爱的网络游戏已经成为传播中国优秀传统文化的重要媒介，结合慈溪的传统文化特色设计一款网游产品，其中尝试融合全木榫卯结构建筑、水火流星杂技、越窑青瓷瓯乐、慈孝文化场景等元素，实现文化传承与现代科技创新的统一。其次，利用数字技术改进传统文化的表现形式，比如：将慈溪秘色瓷制作、剪纸、编织技艺等利用VR虚拟现实技术、3D打印技术生成逼真实时的虚拟场景，增强群众的参与感和与传统文化的互动性，全新的、近距离的体验让群众感受传统文化的精髓及精神。最后，可利用“网红”之势，推出一批人们争相体验的网红产品，比如拍摄“慈文化”主题的卡通动漫，体验为动漫人物配音，设计制作秘色瓷等各类作品，以杨梅为原材料制作各类饮料甜品等，借助网红产品实现广泛传播。

3.融入生态文明建设

人类美好生活的获得要以生态承受力为底线，只有咬定生态不放松，走生态良好的文明发展道路，才能实现可持续发展[4]。慈溪市在优化乡风文明实践中心的创新建设中，要把生态文明建设放在首位。首先，建设“春来江水绿如蓝”的美丽乡村，通过以点带面，从线到片，逐步建设环境整洁、配套设施齐全、布局合理的村庄；其次，因地制宜建设特色村庄，积极鼓励各乡镇村民群众发挥想象力，善于创新，建成一批精品村、民俗村、花园村、文化村等各具特色、充满生气活力的村庄；最后也是最关键的，要提升村民的道德素养，通过多样化的活动深入推进社会主义核心价值观的教育，将生态文明的理念纳入国民教育体系，倡导文明绿色消费，引导人们充分认识“青山绿水就是金山银山”的深刻内涵。

4.开展全民化实践路线

中国特色社会主义文明新时代，是全体人民团结奋斗、不断创新实践、逐步实现整体文明的时代。建设乡风文明实践中心是为了满足人民对美好生活的向往，要依靠广大人民群众来建设。“住民宿，享受慢生活”已成为当下人们首选的旅游休闲方式，慈溪市政府可结合本地独特文化，通过村企共建的模式，策划亲子游、采摘游、农家乐等主题活动。打造精品民宿聚落，建造古色古香的全木榫卯结构房屋，既展示传统文化也给游客怀旧的体验；设立文创工作室，游客可以亲手体验包括捏陶、绘画、剪纸、编织、手工艺品制作等；在小剧场可以倾听承古轩古乐、三北小锣书，欣赏青瓷瓯乐盛宴，观看“慈文化”的主题剧，体验乡村文化独特的魅力；还可以品尝鲜美的海鲜、美味的杨梅等美食小吃。通过构建生态多样化、全民参与化、供给品质化的全域民宿，既整合了各方资源，又激发了乡村休闲产业的发展，同时促进了乡村传统文化与现代气息的融合发展。