中国特色社会主义法治文化建设探析
2019-12-27胡敬文
胡敬文
文化作为一个国家和民族的根脉与灵魂,其繁荣兴盛对民族兴旺国家强盛有重要促进作用。党的十九大提出了要推动社会主义文化繁荣发展,建设文化强国的伟大目标。法治文化作为我国文化的重要组成部分,加强法治文化建设对我们依法治国、建设法治社会具有重要意义,法治文化建设应从如下四个方面展开。
一、加强法治物质文化建设
建设中国特色社会主义法治文化,需要从多个层面加强法治物质文化建设,从而为法治文化建设奠定物质基础。有了物质文化作基础,就能较好地保障法治文化建设取得实效。一是加强政府机关法治物质文化建设。物质法治文化是其他方面法治文化建设的外在体现,能较好地反映法制文化建设成就。比如,政府大楼或门口应悬挂国徽,外墙装饰宜采用灰色,显得庄严肃穆。在政府办事大厅为群众提供服务指南、设立等候室或座位、免费提供饮用水等,以此体现对群众的关怀和政府公信力。二是加强公安机关法治物质文化建设。在群众心中,公安机关是群众生命财产安全的保护者,与群众接触最广泛和对群众影响最直接,公安机关法治物质文化建设,能充分体现我国法治文化建设品质与水平。因此,公安机关要注重加强物质层面法治文化建设,要从公安标识、悬挂和佩戴徽章、公安装备、建筑等方面加强物质法治文化建设,通过有形的物质形态来较好地体现国家威严,较好震慑犯罪分子。三是加强检察机关法治物质文化建设。检察机关作为我国法治建设的重要部门,在加强物质法治文化建设时,要通过各种硬件建设来体现出法治精神。要加强本系统各种展馆、法律文化宣传栏、荣誉室、检察机关器物设施、服饰等建设,并运用这些物质设施进行法治文化宣传。四是加强法院机关法治物质文化建设。各级法院应在部门机关、法庭及其他公共建筑方面较好地体现公平、公正、法治等标志,要把法院博物馆、法制教育基地、法治宣传设施等向群众免费开放,使群众感受到法院法治文化建设的成果,以增强对我国法治文化的认同[1]。
二、加强法治制度文化建设
法治制度层面文化建设,对我国法治建设和深化以法治国实践具有重要影响,在进行法治制度文化建设时,要更好地体现出民主法治这个核心建设理念,因为在我国法治制度文化建设中,如何正确处理法治与人治两者关系是法治文化建设重要内容。为了能够更好地实现依法治国,建设法治社会,需要在法治制度文化建设中大力提倡法治思维、反对人治思维,民主要在法治前提下正确行使,把法治作为实现民主的保障。因此,加强法治制度文化建设,要重点做好以下几方面的工作。一是要做到民主制度化。由于民主是法治建设的基础,要建设法治制度文化,必须要做到民主制度化,要利用制度形式把人民享有的权利与义务固定下来,使之成为整个社会和每个人的行为准则和大家共同遵守的规范,这样我国法治制度文化才能在人们思想意识中逐渐形成,才能更好地加速推进我国民主法治建设进程。二是要做到民主程序化。民主建设程序化就是一切法治活动要严格按程序实施,否则就没有程序化和规则作保障,民主可能就无法有效实施。民主程序化要建立在民主制度化基础上,任何人都必须依法办事,这样才能避免民主进程中处于无政府状态,民主程序化也是法治制度文化建设的重要内容[2]。三是完善民主保障制度。在民主法制建设中,其核心目的是让人民真正当家作主,要实现这个目的,就需要完善在民主基础上行使权力的制度。有了这个制度,才能为民主提供保障。要通过完善监督制度和机制,来有效保障人民当家作主的权力,这样才能把权力关进制度的笼子,才能使法治文化得到发展。
三、加强法治精神文化建设
我国法治文化是在共产党领导下,吸收了中华优秀传统文化精髓基础上,参考借鉴国外法治成果,并在法治实践过程中逐渐形成的,具有我国特色的法治信仰、法治观念、法治精神、法治思维等。加强我国法治文化建设,实际上就是要用法治精神、观念、思维等来教育熏陶人们树立正确法治意识、法治思维、法制精神,从而更好地推动整个社会精神文明建设向更高层次发展。可以看出,法治精神文化建设是整个法治文化建设的灵魂。因此,在法治文化建设中要高度重视法治精神文化建设。一是树立法治理念。进行法治精神文化建设,需要树立以人为本的法治理念,就是要把群众利益作为民主与法治建设的核心,更好地促进人的发展。要加强法治宣传,让每个人树立法治意识,并做到知法守法。二是培养法治精神。只有在有了强烈法治意识和法治理念的基础上,才能逐渐将其升华为法治精神;因此,要求人们用法治来规范自己的言行,各级干部和各类执法人员要公正执法,要做到真正信仰法律,才能培养法治精神。三是培养法治思维。培养人们法治思维和运用法治解决问题的方式,就能让人们在法治实践中形成法治精神。因此,要从领导干部和党员带头做起,要在工作生活中牢固树立法治思维、法律底线思维,要树立依法办事、依法解决问题的思维模式,才能有利于法治精神的形成[3]。四是文化教育与法治结合。加强法治精神文化建设,要注重把我国的文化教育与法治教育有机结合,要加强中小学《道德与法治》课教学,让每个人从小树立法治理念、思维与精神,从而有利于在全社会形成法治精神文化。
四、加强法治行为文化建设
由于文化对人们行动有重要导向作用,加强我国法治文化建设,不但要重视精神层面的文化建设,更要重视行为层面的法治文化建设,而且精神层面法治建设其最终目标是用来指导人们法治行为的;因此,要重视法治行为文化建设,以更好地促进社会法治化水平提升。一是增强人们法治自觉。要加大向群众宣传法治的力度,通过各种形式的教育启发与引导群众学法、守法,坚决同破坏法治行为的人和事作斗争,增强人民群众法治自觉与自律行为;要加强对国家各级、各类执法人员法治素养培训,提高他们用法治思维和方式解决问题的能力,特别是领导干部要带头自觉遵守法律、以身作则,才能在整个社会形成法治自觉风气与文化氛围。二是增强企业法治自觉。各类企业既是市场的主体,也是法治文化践行的主体,增强企业法治自觉和自律,会对我国法治文化建设特别是法治行为文化有重要促进作用。因此,既要加强对企业依法经营诚信经营管理,又要引导和促进企业完善法治文化建设,运用法治文化来促进企业的法治自觉和自律。三是政府加强对人们法治文明行为的领导。政府作为法治文化建设的领导与组织者,要完善和做好法治文化建设制度保障,加大对社会法治文明行为领导、教育与监督,规范各类执法行为,建立法治文明行为长效治理机制,以此提升人民群众的文明素养[4]。
五、结语
加强法治文化建设需要从法治物质文化、法制制度文化、法治精神文化和法治行为文化四个方面同步展开、全面建设,才能让法治文化建设正常实施。在建设中不能顾此失彼,要发挥政府领导、管理与引导作用,把握好法治文化建设的正确方向,要注重调动广大人民群众和企业参与法治文化建设积极性,有效促进我国法治文化建设繁荣兴盛、科学发展。