城市公共阅读服务模式的创新——以城市书房为例

袁秀华

（浙江省安吉县图书馆，浙江安吉 313300）

1 城市书房的功能

传统图书馆的功能主要是以提供书籍借阅、 资料查询为主。这些服务项目较为单一， 缺少了解读者需求。城市书房作为一种新型的城市公共阅读服务模式，具有以下几个重要功能。

1.1 咨询服务功能

城市书房具有传统图书馆本身具有的借阅、 查询功能，此外还拥有咨询服务的功能，即读者在城市书房中阅读时如果遇到与图书馆和阅读相关的问题可随时咨询相关工作人员，工作人员会及时解决。这里需要注意的是城市书房提倡的自助服务并不是完全意义上的机械操作， 而是将借还手续等相对简单的日常工作交由计算机系统进行处理， 而书房中仍会有专业的工作人员为读者提供咨询服务。

1.2 沟通交流功能

城市书房相比于传统的图书馆具有更加开放性的特点， 它倡导举办各种活动， 在活动中了解读者的需求。同时这些活动的举办也增加了城市书房与读者的互动机会，为读者提供了交友、发挥特长的平台，使读者在城市书房中放松心情、结交志同道合的伙伴，增加彼此之间的沟通。

1.3 社会教育功能

随着城市书房不断普及和发展， 城市书房逐渐成为人们所喜爱的聚集场所， 其本身带有的文化氛围在一定程度上起到社会教育的作用。该功能主要表现在以下两方面： 一是城市书房为社会教育提供了极具文化气息的空间场所， 二是城市书房举办的各类交流活动为读者提供了接受社会教育的机会和平台。同时，这些活动也使读者亲身参与到城市书房的服务过程中，如合肥市悦·房举办了多种有关儿童的阅读活动，并号召这些小读者们参与悦·书房的服务过程中，这种方式在维持良好阅读环境的同时，也培养小读者的自信心，使其在活动中受到文化潜移默化地熏陶， 起到社会教育的效果。

1.4 城市名片功能

城市书房的建立凸显了所在城市的文化内涵，为社会公众展示了专属自身所在城市的文化名片。例如，合肥市悦·书房秉持全天候的服务理念， 为14 岁以下的儿童打造温馨的阅读场所， 并且每周定期举办互动活动，向社会展示了一张“大湖名城悦读合肥”的特色城市文化名片。

2 城市书房建设过程中遇到的问题

2.1 城市书房的建设成本髙

与传统图书馆相比，城市书房全天开放，没有闭馆时间。这在一定程度上满足了不同情况人群的阅读需求，但是在无形之中也增大了运营成本。首先，城市书房需要有管理人员进行日常维护工作，而24h 无休的工作特点无意中增加了人力成本。其次，日常运营的成本也十分巨大，包括日常水电的消耗、设备的维护、书籍的折旧成本等。再次，城市书房处于探索阶段，其服务模式、盈利手段等内容还没有科学明确地进行确定，还需要专业的图书馆管理人员进行专业上的指导，这些对于城市书房的运营来说也是一个不小的成本负担。此外，城市书房的建设费用髙，在初期建设书房要投入大量的资金成本用于租赁场地、内部装修、书籍采购、图书相关设备的引入等必要的基础设施建设。这些建设成本大大制约了城市书房发展的进度。因此，如何有效节约建设成本、 吸引外部资金支持是目前城市书房发展所必须要考虑的关键性问题。

2.2 过于追求特色而忽略读者需求

相比于传统图书馆设计的严肃、整洁，城市书房的装饰多体现温馨和个性化。然而过于的关注特色却导致城市书房实用性的丧失， 使其脱离为读者提供阅读服务的本质，忽略了读者的阅读需求。例如有些城市书房忽略了桌椅、插头及网速、灯光等基础设施的建设，导致其服务效果不佳。

2.3 城市书房的数量有限、服务范围小

城市书房尚处于初期探索阶段， 因此还未形成一套完整的经营体系，同时城市书房受资金、土地等各方面的限制，数量有限且多为试行点。因此，城市书房的数量难以满足日益增长的阅读需求。此外，城市书房强调小而精，因此占地面积较小无法接待大批量的读者，因此其范围小、服务对象多为周边居民。

2.4 城市书房缺乏统一的管理模式

我国目前建设的城市书房都是根据城市特点和自身需要而自主建设的，因此没有统一的管理标准。以合肥市悦·书房为例， 该书房是由当地公共图书馆发起，由社会合作单位提供的专业团队进行日常的维护工作。因此在该书房的运营和发展过程中，受两方决策的影响，缺乏统一的管理模式和体制机制。

3 发展城市书房的具体策略

3.1 创新运营模式

全天开放的城市书房摆脱了阅读时间的约束，更加满足读者的阅读需求， 然而这种经营模式在一定程度上增加了运营成本，制约了城市书房的进一步发展。因此，城市书房需要创新其运营服务模式，以弥补运营成本较高的问题，具体措施包括以下三个方面。

一是引入图书管理相关的系统和技术， 公共图书馆在建立城市书房时应增加对城市书房的技术投入，如建设完善的图书馆管理应用服务系统， 为用户提供自助借还书、办理借书卡等服务。这些系统的引入简化了借阅手续， 使得城市书房以最低的人力成本提供了最优质、便捷的服务。二是引入志愿者服务。不只有利用机械代替人工的方式可以降低人力成本， 招募志愿者参与书房管理同样可以达到此目的。例如，可以招募公益热心人士和爱好读书者组建志愿者团队， 同时若书房设立在大学校园附近， 那么大学生也是非常好的志愿资源。志愿者的引进， 加强了读者的自我约束能力，同时为读者提供了更加贴心的服务，促进了城市书房服务水平的提高。三是拓展业务合作。城市书房的运营成本大、收益低，为了缓解这一状况，书房可以开展业务合作，如售，书房可以依靠出租卖饮料、茶点等场地增加收益， 或者减免场地租赁费用转而用日常的图书管理工作代替。其中，后者不失为一种降低人力成本的有效措施。这种拓展业务的措施可以有效弥补城市书房成本不足的弊端， 同时也有利于城市书房扩大影响力。

3.2 以读者需求为本，建设城市书房

读者是城市书房的使用者和服务对象， 因此城市书房的建立应该结合读者的实际需求， 打造人性化的人文环境。人性化的人文环境包括内部、外部环境两方面。一是外部环境，城市书房要选择合理的选址布局，根据其定位，城市书房应设立在人口密集的居民区、商业区等地， 地址所在地的交通状况要良好且环境相对安静，同时注意要控制城市书房的设立密度。二是内部环境。城市书房应该为读者提供温馨舒适的阅读环境，同时应该根据不同群体的特点， 设立不同风格的阅读区域。例如，活动区多为儿童设立，应多摆放有关少儿的读物，同时做好安全措施。自习室多为学生和中年人群服务，因此该区域的座位数量要适当增加，注重营造安静的阅读环境， 有条件的书房还可以为读者提供一些文献数据库的免费访问权限。

3.3 寻求社会力量参与共建

随着城市书房规模的不断增加， 城市书房的资金需求也不断增大， 仅靠政府投资已经无法适应其发展需要。因此，城市书房需要寻求社会各界的支持，扩大资金渠道以满足日益增长的资金需要。引入社会力量共建城市书房是在公共文化服务领域探索政府与社会资本合作模式的有益尝试，具有创新性的意义。以合肥市悦·书房旗舰店为例，其原本是合肥市图书馆的一座废弃仓库， 由华博胜讯信息科技股份有限公司出资对其进行装修，并提供专业的运营团队进行管理。合肥市图书馆作为悦·书房的书籍提供方，后续的管理运营费用则由政府负责。这种三方合作的模式极大地调动了社会各界的力量，有力推动了城市书房的快速发展。

3.4 制定标准、科学的管理体制

城市书房正处于飞速发展阶段， 其必须制定和落实相关管理体制， 以保证城市书房的有序运行和良性发展。建立规范化的城市书房管理体制遵循三项原则。

一是符合图书馆相关管理制度规范。城市书房也属于图书馆的一种， 因此其相关管理制度的制定需要遵守行业的相关标准。二是共同协商的原则。城市书房的建设依靠当地公共图书馆、 政府和相关社会组织等多种社会力量的参与。因此，城市书房的管理制度和体制需要共同协商， 制定的管理模式既要有力展现书房的文化功能，也不能忽略了其带给社会组织的利益。三是以读者的需求为主的原则， 城市书房服务的最终目的是要满足读者的阅读需求， 读者是城市书房建立管理体制的关键影响因素。因此在制定相关管理制度时，城市书房的工作人员应广泛收集读者的意见和建议，并认真考虑其可行性， 从而使城市书房的建设更加贴合读者的实际需要。

4 结语

综上所述， 城市书房作为城市公共阅读服务模式的创新发展，具有咨询服务、沟通交流、社会教育、城市名片四大功能，且以其多元的服务方式、创新的服务理念、温馨的内部装饰，逐渐被社会公众所喜爱。然而在城市书房的发展和摸索阶段也存在着诸多问题，因此，在未来的发展中，城市书房要以读者的需求为基础，提供更加人性化的服务，同时创新服务模式，寻求社会力量参与城市书房的建设与发展， 并且制定科学规范的管理体制， 使群众可以享受更优质的公共文化资源和阅读服务，从而提升人民精神文化水平，促进社会公共文化体系的进一步发展。