检察机关在环境保护方面大有可为

江苏省射阳县检察院检察长

检察机关在环境保护方面，积极作为，大有可为，为射阳检察院点赞

“检察机关发挥公益诉讼检察职能，为推进全县农村地区畜禽养殖污染问题得到系统性、根本性解决，为保护射阳河水环境质量发挥了重要作用，我要为你们点赞，希望检察机关在创新社会治理中进一步加大探索力度。”在2019年11月举行的“检察开放日”活动中，江苏省人大代表、射阳县洋马镇贺东村党总支书记徐金生对检察机关认真听取代表委员意见、积极主动服务民生的做法给予了高度肯定。

“弯弯射阳河，河水泱泱，良田成片，鱼池成方；射阳河两岸，满眼稻桑，一川风物，泽被民生”。射阳河从射阳县北部鱼贯而过，承载着农业灌溉、物资运输、防汛抗旱等重要使命，是射阳名副其实的母亲河，也是射阳人的骄傲。近几年来，邻近射阳河的合德镇耦耕堂村因养殖合作社走上致富路，却因为处理设施缺乏、畜禽粪便露天堆积，致使污水横流，苍蝇漫天，对射阳河水质造成威胁，畜禽养殖与群众生活的矛盾长期没有得到有效解决。

在一次走访政协委员活动中，射阳县检察院得知该监督线索，立即派员实地了解情况，提出整改建议，并在一周内向县委报告。县委、县政府对此高度重视，进行专题会办，拿出专项资金，强势推进整改。射阳县检察院主动作为，先后 4 次牵头相关部门召开治污联席会，共同推进整改措施落实。现在的耦耕堂，绿树成荫，河水清澈，空气清新。

2017年5月，全市检察机关公益诉讼主题“检察开放日”在射阳举行，各级人大代表实地查看耦耕堂治污成效，全国人大代表秦光蔚称赞：“检察机关在环境保护方面，积极作为，大有可为，为射阳检察院点赞！”

群众期盼，检察担当。近年来，射阳县检察院加大“阳光检务”建设力度，全力加强代表委员联络，全面收集社情民意，及时做好回应反馈，确保检察机关始终当好群众利益的守护者和公共利益的代言人。

注重完善工作机制。制定出台《加强代表委员联络工作的实施意见》《人民监督员参与检察办案的工作办法》《案件公开听证实施细则》等规范性文件，将代表委员联络从“软要求”变成“硬指标”。建立院领导和部门负责人定期走访代表委员机制，细化走访次数要求和具体工作标准。探索代表委员交办议题首办责任制，要求在一个月内办结并予以答复。

注重丰富联络载体。制定“代表委员联络月”实施方案，“两会”期间认真听取代表委员对检察工作审议意见，定期举办“检察开放日”活动。开展“百名代表委员评检察”“庭审观摩”“开门纳谏”等各类评议活动，切实将对检察工作的评价权交到代表委员手中。发挥“两微一端”“代表委员联络微信群”等新媒体平台作用，定期向代表委员推送工作动态、大要案件和法治资讯。

注重提升监督实效。在重大案件不捕不诉、羁押必要性审查、刑事申诉等案件听证活动中，综合权衡代表委员、人民监督员等各方意见，依法审慎作出司法裁决，保障代表委员监督权实质化。■