西南边境地区瑞丽体育特色小镇创建研究

□ 王新奇 石刚（通讯作者）（云南大学体育学院 云南 昆明 650500）

1、前言

在党中央和国务院关于推进特色小镇、小城镇建设的要求指引下，《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见》于2017年4月发布，文中指出：“发展特色小镇有利于推动全省经济转型升级和发展动能转换，有利于推进新型城镇化建设，有利于精准扶贫、精准脱贫，有利于推动大众创业、万众创新，有利于形成新的经济增长点，有利于引领人们生产生活方式转变和促进社会文明进步。”随着国家对于边境地区的政策推进，以及各级部门的贯彻落实，瑞丽这一边境口岸城市已经变得越来越繁荣稳定，边民的幸福感也呈上升趋势。本文笔者提出创建瑞丽体育特色小镇，认为创建边境体育特色小镇从具有重大意义，分析和挖掘瑞丽地区的优势及弱势，并就创建瑞丽体育特色小镇提出建议。

2、研究对象和研究方法

2.1、研究对象

瑞丽体育特色小镇。

2.2、研究方法

（1）文献资料法。

通过中国知网、图书馆和相关网站查阅大量关于少数民族传统体育、体育特色小镇、边境体育产业等相关文献资料，为本研究奠定理论基础。

（2）访谈法。

笔者就边境体育特色小镇的相关问题，访谈与体育产业及民族传统体育相关的专家、老师，了解当下发展现状与现阶段发展困境，以拓宽笔者的研究思路。

（3）逻辑分析法。

对瑞丽特色体育小镇创建的实质内容进行逻辑分析，达到从不同角度建设边境体育特色小镇的目的。

3、体育特色小镇的定义

特色小镇并不是一个行政区划所指的一般小城镇，而是围绕大城市内部或周边的独立发展，具有特色产业导向、景观旅游和居住生活等功能的项目集合体。浙江省人民政府在《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》中指出：特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，区别于行政区划单元和产业园区。

在过去的观念里，人们谈起体育运动，都普遍认为体育运动只属于那些专业竞技运动员和少数体育爱好者们，而现如今全国各地都掀起了全民健身热潮，国民倍加关心自己的体质健康。随着特色小镇的提出和大力推广，体育特色小镇也成为社会一大热点，其特点是以体育为主要内容，文化气息浓厚，产业集聚融合，生态环境良好，惠及人民健康。

4、创建瑞丽体育特色小镇分析

4.1、瑞丽地区概况及特点

隶属于德宏傣族景颇族自治州的瑞丽市，位于云南省西南部。瑞丽享有多重美誉：中国首批优秀旅游城市、国家级风景名胜区、东方珠宝城、AAAA级风景名胜区莫里雨林景区、口岸明珠、全国唯一的“境内关外”管理——姐告、国家级非物质文化遗产——孔雀舞。

4.2、优势分析

（1）区位优势。

瑞丽作为祖国边境城市，其西北、西南、东南三面与缅甸山水相连、村寨相依，其“一院两国、一井两国、一街两国、一桥两国”的独特景观在世界上也是罕见的奇观。边境线上呈现出“一江两国”、“一坝两国”、“一寨两国”，两国边民同赶一条街、共饮一井水的和谐景象和山水同脉同源、民族同文同种、边民同宗同俗的独特人文景观。两国胞波情谊坚实深厚，两国的长期交往、和睦相处体现了国与国之间的相互尊重，民族与民族之间的相互尊重。两国常常在瑞丽借助体育赛事活动进行贸易、文化等多方面的交流和互动，这也为体育特色小镇增添了另一份风采。

瑞丽属亚热带季风性湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，年均气温为20℃，到处是凤尾竹流以，大榕树垂髯，一派美丽的亚热带风光。人们大可在一年四季到瑞丽观光旅游，享受休闲时光，其适宜的气候条件对开展体育旅游具有重要意义。

（2）自然资源优势。

森林覆盖率67.1%，具有良好的生态环境，是典型的南亚热带季风气候；物种资源十分丰富，素有“热带、亚热带物种基因库”的美称。宜人的环境为体育活动开展提供了先天优势。

（3）政策支持。

从国家、省政府到地方政府都十分重视对边境少数民族的帮扶，不断加大惠民政策，不让任何一个少数民族兄弟掉队。新农村建设成果大家有目共睹，安居房、绿化、亮化、劳动力转移等。人民的生活水平日益提高，幸福感增强，从心底里觉得国家政策好。边民在边境线上也积极发挥民族团结固边作用，积极发展生产，夯实各民族共同进步的基础，努力为瑞丽经济社会发展作出应有贡献。

（4）少数民族文化浓厚。

少数民族人数占瑞丽总人口的58%，世居傣族、景颇族、德昂族、傈僳族、阿昌族五种少数民族。民族传统体育项目就有三十多项，且种类多、各有特色、别具一格，独特的体育旅游的资源也吸引较多的游客。

（5）体育文化活动优势。

瑞丽地区每年依托少数民族节庆来开展形式多样、独具特色的体育文化活动。

①泼水狂欢节

每年4月13日至16日，瑞丽举傣族德昂族泼水狂欢节。节日期间，全市一片欢腾，到处是歌的海洋、舞的天堂，大家相互泼洒吉祥祝福的圣水，祈福风调雨顺、万事如意。

②目瑙纵歌节

景颇族目瑙纵歌节自2006年被批准为国家第一批非物质文化遗产后，有来自全国各地的人慕名而来。每年的正月十五前后，景颇族便开始举行这最盛大的传统节日，村村寨寨都要举办目瑙纵歌，也就是人们所说的“赶摆”，祈求上苍保佑万事顺心、平安幸福、六畜兴旺、五谷丰登、团结奋进、民族兴旺发达。数万人踩着同一个鼓点起舞，规模宏大、震撼力很强，是中国西部地区的民族狂欢节，有“天堂之舞”，“万人狂欢舞”的美称。

③瑞丽中缅胞波狂欢节

瑞丽中缅胞波狂欢节于每年10月2日至5日期间在瑞丽举行，活动的主题是“和平、发展、吉祥、共欢”，胞波是缅语同胞兄弟的意思。节日的内容颇多，包括：中缅大型文艺演出、民族服饰评选、中缅牛车选美、象队表演、瑞丽小姐评选、泼水狂欢、民间体育竞技、牛车赛跑、水灯祝福竹筏竞赛、民族焰火以及缅甸传统的斗鸡比赛、藤球比赛等，体现中缅两国的油友好往来，民间艺术和共同喜好的活动的相似性。

④阔时节

每年春节期间（一般在农历正月初九、初十），傈僳族会举行最隆重的传统节日阔时节，阔时节即新年的意思。阔时节的主要活动内容包括跳三弦、弹口弦、吹葫芦笙、对歌和跳对歌舞，“都达”、“跳嘎”；下火海、上刀山、过刀梯、打弹弓等一系列独具特色的文艺体育活动。

（6）产业集聚优势。

瑞丽把建设民族文化强市作为奋斗目标，而大力发展文化产业是建设民族文化强市的关键所在，可以说产业强，强市才立。运用发展理念，以体现特色价值和强化产业支撑为任务，立足体育发展核心产业，加强品牌谋划，形成核心竞争力，扩展体育衍生产业，吸引大众消费，实现市场持久发展。积极利用瑞丽的珠宝、红木特色资源全力打造瑞丽东方珠宝城培育好产业市场，抓好诚信经营，打造知名品牌，办好节庆活动，积极把瑞丽文化产业培育成具有南亚、东南亚民族特色的文化产业群。

4.3、弱势分析

目前瑞丽市文化队伍，专业知识结构不合理，业务技能不精，创作、编导、组织、管理人才严重缺乏，从事体育工作者的大多身兼数职。特别是少数民族传统体育人才紧缺，如今的体育师范类院校涉及少数民族传统体育课程甚少，对少数民族传统体育活动大多只做简单介绍，缺乏其系统性；加之新兴体育项目的冲击，使得少数民族传统体育项目关注度降低，民间传统文化难以传承。

5、结论和建议

5.1、结论

西南边境地区瑞丽体育特色小镇创建优势较大，包括：区位优势、自然资源优势、政策支持、少数民族文化浓厚、体育文化活动优势、产业集聚优势，其弱势主要是人才匮乏。因此，创建瑞丽体育特色小镇具有可行性。

5.2、建议

（1）宏大人才队伍。

推动文化大发展大繁荣，推进瑞丽特色体育小镇建设，队伍是基础，人才是关键。实施人才强市战略，牢固树立人才是第一资源思想，大力引进和加快培养德才兼备、规模宏大的人才队伍建设。合理创建体制机制，使有利于边境地区体育发展的人才留下来，同时广泛调动市内外广大体育工作者的积极主动性，定期组织对体育工作者的培训，让更多的专业人才参与其中，创造性地收获更多有实践意义的方法手段。传承少数民族传统体育活动，形成建设民族文化强市的强大人才合力。

（2）科学优化路网结构。

边境少数民族地区全都是经济欠发达地区，城镇化水平滞后，城镇聚集度非常低，导致小城镇基础设施建设投资成本远高于其他地区。为大力推进边境体育特色小镇建设，不断提升交通对经济社会发展的支撑服务能力，为群众便捷安全出行、经济社会发展提供有力支撑，不断优化路网结构，让整个城市实现无死角“联”起来。

（3）注重特色小镇开发与生态环境保护之间的平衡性。

“绿水青山才是金山银山”不得以生态环境牺牲为代价来大力发展产业，要注重保护原有的美丽生态环境，建设和保持一流的生态环境，推动产业发展与生态保护之间动态平衡。鉴于瑞丽的地理位置、原有产业基础的限制，瑞丽体育特色小镇创建应结合自身实际，着重发掘少数民族传统文化。独具风味的民族文化，共同打造成瑞丽自然文化景观综合体。充分利用民族文化特色，以民族传统体育、民族传统文化习俗为亮点，打造出一条民族文化产业链，发展集休闲、观光、购物为一体的体育特色小镇，拉动地方经济增长。