一心同功建设“两个机关” 与时俱进推动人大工作

■杨春燕

强化大局意识，努力在服务发展中发挥人大作用。在贯彻发展新理念、推动建邺高质量发展中贡献人大力量。紧盯实体经济发展，坚定不移地推进产业强区战略、产业布局优化和发展体制机制完善，突出关键性问题，一着不让加以推动。切实把提升预决算日常化监督作为重要任务，加快人大预算联网监督工作推进，加强行政事业单位国有资产监督，严格政府年度地方债务限额，大力推动“同级审”查出问题的整改落实。在深化依法治区新实践中发挥人大优势。人大处于“民主法治”建设一线，必须有一线的担当、作为和贡献。充分发挥人大在依法行政和公正司法中的监督作用，以助推公正司法为主线，依法加强对区法院审判工作、区检察院侦查监督工作的监督，继续深化人大代表旁听法院庭审，支持和促进行政、监察、审判、检察机关履职尽责，推动解决人民群众普遍关心的热点难点问题，持续增进人民群众获得感、幸福感、安全感。在打好污染防治攻坚战、建设“生态宜居建邺”中突出人大作用。把助推生态文明建设作为人大依法履职的重要内容，精准发力、久久为功。综合运用专题询问、满意度测评等监督方式，以全区生态环境问题清单和人大“三年行动方案”，开展对南河整治工程及河西中部河道整治情况“回头看”，积极推动城市精细化管理及垃圾分类等专项工作的扎实开展，关注河西地区人防工程建设管理、重点工程项目建设及断头路建设工程的实施，以加强对全区环境状况、环境保护目标完成及打好污染防治攻坚战落实情况的监督。

强化民本理念，努力在增进福祉中体现人大担当。紧扣政府工作报告中的民生实事项目搞监督。探索实施人大代表票决“重点民生实事”，尝试开展政府民生实事项目“群众提、代表决、政府办、人大评”模式，落实重点民生实事监督督办“责任清单”，向社会公示，逐项分解、明确目标要求，推动政府民生实事办理更加贴近代表群众的需求，真正落实见效。紧扣群众关切搞监督。围绕全区教育教师队伍建设、居民公共卫生安全、疫苗全程溯源管理、农贸市场食品安全溯源及公示系统工程建设及社会福利院运营等人民群众关心的热点问题，通过人大监督，推动政府持续保障和改善民生，使人民群众更多更好地享受改革发展成果。紧扣开门搞监督。动员发动全体人大代表和人大机关深入基层社区调查研究，与人民群众面对面交流，倾听群众呼声、收集群众意见、反映群众愿望，让人民群众参与人大监督，为人大监督提建议、送智慧，使人大监督工作呈现出牢固的群众印记。

强化代表主体作用，在履职尽责中汇聚集体力量。开展好走访代表工作。按照新任代表必走访、社会企业代表必走访、专业代表必走访、履职不活跃代表必走访、提议案建议代表必走访等原则，保持与代表的密切联系，做到不漏、不丢，为其勤奋履职创造条件。组织好新一轮“双定”视察检查。精心选好议题，围绕全区餐饮油烟整治、城市街巷标准化精细化治理、老旧小区环境整治后长效管理、优化营商环境、养老服务体系建设以及生态科技岛教育等民生实事项目和重点工作，发动代表充分调研，汇智聚力、提好建议、抓好检查、督实成果。抓好“一家一室”平台建设。指导园区“代表工作室”有效运转，充分发挥街道人大工委在加强代表日常履职管理、组织代表学习培训、开展对部门街道预算审查、跟办督办代表建议、落实代表向选区选民述职、规范代表进“室”联系选民等方面工作的核心作用。推进代表述职的全覆盖，按照每年25%的比例组织代表报告履职情况，接受选区选民的监督。继续规范好代表建议办理工作。进一步完善网上代表履职平台建设，严格落实区政府领导重点领办、人大领导重点督办、街道人大工委跟办、人大代表参办的代表建议办理机制，不断提升议案建议的办结率和代表的满意率。