成都市绿色物流发展对策

文/彭慧敏，眉山市洪雅县财政局

1 绿色物流概念及发展必要性

1.1 绿色物流概念

我国 2001 年出版的《物流术语》（GB/T 18354—2001）对“绿色物流”的定义是：在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分利用。[1]我国的物流发展起源于1978，已经走过了三十多年的历程，在发展过程中，经历了有计划经济向市场经济的过渡。随着改革开放不断的深入，物流产业也在不断的发展。在全球经济一体化的进程不断加快以及高科技新技术迅猛发展的形势下，以绿色物流做为代表的新经济形式逐步发展成一种崭新的商务模式，并且推动经济的增长。

绿色物流是旨在利用先进的技术对相关的物流作业环节进行改进，使其对环境的污染程度降低，资源的利用率得以提升为需求和供给双方的主体服务，最大限度的克服空间和时间上的阻碍，为客户提供绿色化的商品和服务以满足其要求并且环保化的作业过程。

1.2 发展绿色物流的必要性

绿色物流从环境的角度对物流体系进行改进，形成了一个与环境、资源和社会共生型物流管理系统，它强调了全局和长远利益，强调了全方位对环境、资源和社会的关注，体现了企业的绿色色彩，是一种全新的物流形态。发展绿色物流的必要性表现在以下几个方面： 第一，绿色物流是适应世界社会经济发展潮流，是全球经济一体化和可持续发展的需要。净化地球、保护大自然是世界各国和人民义不容辞的责任，而引起环境污染、资源受破坏和社会安全等问题的生产活动涉及到人类生产经营和社会消费等多个方面。作为生产和消费的中介物流， 其对地理环境、资源破坏和社会安全等方面的影响是非常大的。

绿色物流是物流业不断发展壮大和最大限度地降低经营成本的根本保障。[2]物流作为现代新兴行业，有赖于社会化大生产的扩大和专业 分工的需要。物流要发展一定要与绿色生产、绿色营销和绿色消费等紧密 联系起来，人类的经济活动绝不能因为物流而过分地消耗资源、破坏环境。因此，绿色物流是物流业发展的必然选择。[3]产品从投入到产出，制造加工的时间仅占 10%左右，而几乎90%的时间花费在储运、装卸、分装等物流 过程中，因此物流的专业化无疑为降低成本奠定了基础。但传统的物流方式基本还是采用高投入大物流，低投入小物流的运作模式，大大提高了产品的经营成本。绿色物流强调的是低投入大物流的方式，比一般物流节约和降低了成本，更重视绿色化和由此带来的节能高效少污染的特征，对生产经营成本的节约是无可估量的。

2 成都地区绿色物流发展的问题

绿色物流发展的目标与一般物流发展的目标是一致的。一般物流活动主要是能够通过实现货物的增值服务，能够满足客户的需求，扩大市场占有率。[4]而绿色物流的发展则更多是为了保证在追求经济利益最大化以外，还追求资源节约，环境得到有效保护等等。因此，绿色物流是一种既具有经济属性由具有社会属性的经济活动。

2.1 企业的绿色物流观念不强

虽然当前成都地区的经济得到高度的发展，但是仍然存在很多得企业，没有确定出绿色物流得管理理念，这些企业片面追求局部效应和短期利益，从而造成成都地区的环境受到污染。习近平总书记呼吁，任何时候都不能以损害环境作为代价去发展经济，中国在全面建设富强民主文明和谐的社会主义国家过程中，既要金山银山，更要绿水青山。

2.2 铁路运输亟待发展绿色物流

在现代物流概念中，铁路运输在现代综合物流中发挥着十分重要的战略地位，因为铁路不仅是国际海陆之间通道的一个重要枢纽，同时也是河运、公路、航空与管道等等一些运输方式的交汇的地方，是物流一体化中的重要组成部分。发展绿色物流，铁路运输应该是重中之重。成都地区分布着众多交通枢纽，交通枢纽在运输、储存保管、装卸、流通加工、配货、送货等方面，这些都会对环境产生不好的影响，因此发展绿色物流是21世纪发展绿色物流的必然趋势。

2.3 企业采取绿色包装

绿色包装要求的是提供包装服务的物流企业要能够对包装进行改造，比如要使用环保材料，要能够提升包装材料的利用率。社会物流总费用与GDP的比率为16.6%，比上年下降0.3个百分点。如果包装费用占据5%，那么也将是十分大的一笔开销，而且最为重要的就是包装能够对环境产生巨大的影响。当前，成都地区虽然在经济上取得了巨大的成绩，但是企业之间存在严重的发展不平衡问题，甚至还存在一些企业是没有能力继续投入足够的资金发展绿色包装，这些因素制约了绿色物流的发展。

2.4 国内外大型绿色物流业的竞争

由于国内物流业的迅速发展，如德邦物流、顺丰速运和佳吉快运这些大型物流企业都是强有力的竞争对手。面对日益激烈的竞争，他们需要提高自身的竞争力、提升服务质量，其重点在于要重视电子商务经济发展方向，满足客户的消费需求，提高物流服务产品技术的创新，确保多种业务的不断开发。但成都物流业传统商业业务本身就是起步比较晚，各种快递业务的兴起也比较晚，商业业务规定繁琐，不能及时更新服务方式和服务数额。所以，成都地区物流业要针对大型物流业的竞争实施积极有效的相应措施。

国际知名的绿色物流公司多为发达国家的公司，国际知名物流公司拥有的资源和实力是成都地区很多民营企业手中握有的资源所无法比拟的。成都地区物流业在国内物流业拥有一席之地，但与发达国家的物流业相比，还有一定的差距。成都地区绿色物流业的经营管理方式也许还处于发达国家物流公司管理的初步水平。国际知名物流企业会抓准国内巨大的市场潜力和廉价劳动力，在先进的信息系统和科学的管理体制下，成都地区物流业可能会处于劣势。

3 成都地区绿色物流发展的政策建议

3.1 宏观政策引导和支持，促进区域绿色物流体系建设

成都一体化政策的能源结构效应最为明显，这表明清洁能源的进驻在一定程度上缓解了碳减排工作的压力，也表明政府在能源结构优化上的努力终有成效，如打造了成都地区可再生能源示范区。成都地区应当充分利用当地的科技、人才和政策等资源的优势，加大对节能减排技术的支持力度。在产业上，应当大力发展能耗小、能效高的产业，积极引导交通运输业、建筑业这类能耗高、排放高的行业有序发展，淘汰不适应市场需求的落后产能。在对煤炭资源的利用上，成都地区应当在控量、提效和清洁利用方面下功夫。在能源上，应当降低煤炭这类效率低、污染高的能源的消耗量，提高非化石能源的消费比例。开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能等清洁能源，扩大清洁能源的利用规模，降低对化石能源的过度依赖，逐步构建多元化的能源结构。这是我国成都地区进一步挖掘减排潜力、降低碳强度的有效途径。

物流业联盟是企业之间相互信任、共担风险、共享利益，在物流活动中达到1+1＞2的效果。现阶段虽然有很多物流企业，但是综合规模不大，物流网络较分散。如果成都地区可以利用自身资源整合分散的中小企业，建立绿色物流业联盟，将各地的客户资源惊醒分类整合，同时实现共享资源与利益，为客户提供从运输到服务的门到门“一站式”综合物流服务，这样可以节省很多的物流资源。

3.2 成都区域物流集约型和可持续发展等

理顺产业链条，避免重复性建设和恶性竞争，探索产业转移协作新模式，完善产业转移协作利益共享机制，使区域产业结构更适应市场需求的变化。同时采取调控治理、差别化治理、精准治理等手段应对大气污染，以期更好地推进成都经济圈的低碳经济之路。从能源结构来看，虽然成都经济圈能源结构对碳强度下降呈抑制作用，但效果相对不太明显。成都经济圈要充分利用自身的科技和人才优势，不断开发低碳节能技术，提高能源利用效率，加快能源结构转变，促进碳强度水平的降低，走可持续发展之路。

构建以绿色GDP为核心的国民经济核算体系，改变以GDP和财税收入论英雄的现状。在当前以GDP为核心的国民经济核算体系下，各地区盲目发展粗放型经济，必然使得在做大产值份额的同时增加碳排放，将有可能对全国碳强度的下降产生抑制作用。因此，应当推行关注经济发展的质量和效率，注重生态环境保护的绩效考核制度，这将在一定程度上加速碳强度目标的实现。