我国绿色金融与经济发展策略研究

魏青琳

（山东协和学院，山东 济南 250107）

一、我国绿色金融的现状

首先，我国绿色金融的发展是以绿色信贷为主。我国从2007年开始正式实施绿色信贷政策，发展至今，绿色信贷成为我国绿色金融的主导模式。随着近年来国家对环保方面的不断重视，银行业就把主要资金投放到绿色信贷上，对环保、节能、清洁等企业加大扶持力度，积极进行绿色信贷。反之，对于粗放型、对环境污染严重的企业则限制对其进行信贷，从而抑制其发展。其次，绿色保险和证券具有较大的发展潜力。这是利用市场杠杆对经济环境进行调节的一种有效手段，目前发展尚未成熟，但长期来看具有很大的发展潜力。第三，碳交易市场发展迅速。依靠市场机制来促使金融体系的良性发展，减少碳排放，促使经济与生态的共同发展。就当前而言，我国经过不懈努力已经取得了诸多成就，但是存在的问题依然不可忽视，比如交易活跃度较差、市场流动性较弱、市场有效性普遍较差等。第四，碳金融破土而出。在碳交易的推动之下，碳金融迎来了发展，也破土而出。2014年12月，两支私募碳基金在我国国内首次亮相，使碳金融开始了萌动。碳金融打开了中国的大门，在中国种下了种子，也将成为绿色发展的新的生长点。

二、我国绿色金融在经济发展中存在的问题

（一）绿色金融市场体系不完善

我国目前绿色金融体系的发展主要是以间接融资市场为主，直接融资市场起步较晚，发展相对落后。在绿色金融间接融资市场中起到重要作用的是绿色信贷业务。由于绿色金融在我国发展较晚，尚未形成完善的市场经济体系，单靠政府扶持其发展潜力难以为继，造成目前我国的绿色金融在体系建设上还存在很多问题，具体表现在：第一，现有的银行信贷模式没有有效利用社会各方资本，造成资金利用程度较低，效应发挥不充分。其次，由于缺乏有效的市场竞争机制，导致绿色金融产品创新匮乏，效用体现不足，另一方面，其市场机制尚未成熟，还处于初步发展阶段，政策扶持力度较弱，使得绿色证券发展缺少一定的平台，发展较为缓慢。因而环保企业很难通过上市实现资金的融资。此外，上市公司往往缺乏环保意识，成功上市后并没有履行应有的环保责任，再加之相关部门监管不力，造成管理混乱，监管体系沦为摆设，不利于绿色金融体系的良性发展。

（二）政府有关部门配合不到位

相关部门只有建立有效的合作与交流机制，明确各自的分工，才能发挥协同效应。目前，随着我国对生态环境建设的重视，环保产业发展迅速，但是由于环保产业属于新兴产业，缺乏经验积累，现阶段还未制定出科学、合理的管理标准，因此无法有效发挥在环保产业中的作用，导致绿色金融发展受到技术壁垒，行业风险剧增。为了促使绿色金融的健康发展，政府环保部门与相关金融机构应形成合力，强化部门之间的合作，实现资源共享，形成合力促进共同发展。

（三）相关政策支持力度不足

绿色金融体系的探索和发展离不开资金的支持。而现阶段绿色金融的发展还处于初级阶段，资金缺口较大，就目前而言绿色金融发展资金缺口是阻碍其发展的主要因素之一，由于政府缺乏有效引导，导致企业对绿色金融行业投资规模也较少。究其原因主要是因为政府对绿色金融行业的优惠政策较少，使得企业对该行业的投资兴趣较低，资金投入量自然也少之又少。所以在绿色金融的发展必须要以强大的资金投入作为保障。

（四）社会公众的绿色消费意愿不强

一个金融体系是否能发展成熟，市场往往是对其检测的最好手段，在购买力市场这块，消费者往往会选择购买传统的商品。原因在于传统商品的价格较低，而新兴的绿色金融产品价格较高，因此从价格的角度出发，消费者往往不会选择绿色产品和新能源产品，这也间接导致绿色金融产品的发展。同时绿色产品和新能源产品还处于市场投放初期，由此延伸出的种种问题都会对公众的消费意愿产生负面影响，如果缺乏市场机制的调节和引导，绿色金融发展自然较慢。

（五）绿色金融经济结构不平衡

目前，我国中西部地区的企业大多都属于重污染行业，企业整体环保意识较低，环境污染普遍较为严重。从我国绿色金融经济市场来看，受我国不同地区经济发展水平的影响，绿色金融在不同地区的发展存在很大的差别，这也在一定程度上阻碍了其发展。

三、绿色金融的发展策略

（一）强化法律监管引导市场体系的完善。首先要建立健全绿色金融法律框架，当前，在绿色金融方面，法律法规还没有完善起来。在未来发展中，要制定详细的实施细则。企业在披露中，要从法律方面进行约束，提高绿色金融产品的自愿性，使环保和绿色金融产品融为一体，从而确保绿色金融业务有条不紊地开展。其次要健全监管制度。信息披露制度要不断建立，金融监管制度也要进一步完善，层层监管。金融市场体系的完善，离不开市场监管各部门的层层监督，基于此，保障信息的时效性尤为重要，发现问题及时处理，对于性质恶劣的行为应从严从重处置，同时保障跨部门之间的联动机制，让环保和监察部门全面配合，使监管更加到位。要健全监管制度，对环境污染的企业要禁止发展，要鼓励环保企业发展。只有政策和法规同步进行，加上政府相关部门的宣传和引导，才能进一步完善绿色金融体系的市场机制，保障其有序运行。

（二）加强政府部门的有效协作，提升环保产业配置效率。政府应该制定长远的绿色金融发展战略，建立高效的协作管理机制；同时为政府人员与金融机构人员搭建沟通与交流的平台；充分了解相关信息，明确自身的岗位分工。环保产业作为国家新兴技术产业，政府环保部门对绿色金融的发展非常重视，通过制定相关扶持力度来保障绿色金融的有效开展，提高整个绿色金融体系的工作效率，强化金融机构与政府部门的协同合作，保障绿色金融的可持续发展。

（三）加大资金扶持力度。绿色金融发展缓慢的主要原因在于绿色金融经济起步晚，政策扶持少，资金投入量较低。为了保障绿色金融产品健康发展，应该从产品的质量入手，加大研发的力度。作为政府，要重点支持绿色、环保、节能的企业发展，要把资金扶持力度向这些企业倾斜，使这些企业得到重点发展，从而实现我国经济绿色发展。

（四）引导绿色消费意识。当前人们的绿色消费意识普遍较弱，因此传播绿色消费理念就显得尤为重要。为了改变消费者的消费行为，提高绿色消费意识，应从源头引导，积极地宣传绿色消费的好处，彻底改变消费者传统的消费观念。同时消费者可以主动了解绿色消费知识，学习绿色消费的内涵与发展，积极培养绿色消费观念。

（五）促进金融经济产业结构调整。建立完善的财政金融支持政策是推动我国经济可持续性的发展的重要条件。因此我们应该积极引导社会资本流向绿色金融领域，加大对绿色产业的投资。

四、结束语

综上所述，绿色金融已成为我国经济发展的浪潮，现在已经有许多学者加入到绿色金融的研究队伍中，已取得了初步成果。绿色金融的发展虽然起源于国外，但是近几年在我国已取得了较好的发展成绩。在中国绿色金融发展的过程中，要不断加强绿色金融的管理和监督，完善政策法规，制定有效的应对策略，推进中国绿色金融不断地发展与进步。