分析结构调整在农业经济增长中的贡献测算及未来调整方向
2019-12-21霍兴花
霍兴花
(山东省费县农业综合执法大队,山东 临沂 273400)
一、引言
随着我国经济的不断地发展,农业经济对于我国经济的发展起到重要的支持作用。在新常态下,推进农业发展方式的改革及农业结构工作的调整,就需要加大对于农村经济结构的调整力度,才能提高农民的收入,新型农业的发展,为我国的农业经济发展提供了重大的动力,加大农业结构经济的调整,对于经济的发展起到非常重要的作用。
二、农业经济结构调整中遇到的困难和问题
(一)农村地区对于经济结构调整的认识程度不够
在农业经济的发展过程中,农业结构的调整已经开始逐渐的进行,在一些农村的确已经取得了很大的发展力度,但在一些农村地区,对于结构调整的认识程度还存在一定的缺陷,无法在新一轮的农业资源的结构调整过程中抓住优化配置的重点,对于增加农民的收入认识不足,在农村和农业经济的发展过程中仍然是采用传统的种植方法,使得农业结构调整无法适应现阶段的国民经济的协调发展。这就使得一些农村地区的结构调整过程的认识还短暂地停留在农业结构的内部,只是进行简简单单的粮食和经济作物的种植,对于在结构调整过程中如何进行农村资源的优化配置,合理的利用农村中的劳动力,使得农村不断地发展二、三经济结构,从而实现农村地区的繁荣发展,加快农村地区的城市经济步伐等认识不够。同时,一些农村地区在农作物的种植上所采用的种植方式仍然比较传统,在农村的基层干部难以理解结构调整所带来的重大发展意义。
(二)农村地区的结构调整发展不均衡
在农村的结构调整过程中,各个地区的发展水平存在着一定的差异,导致了结构调整的发展不均衡,使得一些地区的各个产业、产品之间存在着很大的差异,在一些农村地区,缺乏对于市场信息的正确把握,供求关系严重的失调,导致了农业产品的价格失真,而同时在农村地区的结构调整过程中,多数农户在农产品的种植上,规模较小,多数采用跟风的方式来进行种植,失去了农村结构调整的意义,使得农村地区在结构调整中无法正确地把握住农村经济运行的波动和供求关系的不平衡。同时,在结构调整的过程中,一些地区的结构调整虽然取得了一定的成效,思路发展清晰,措施结构合理,但这仅仅是少部分地区,大部分地区仍然采用的观望的态度,在结构调整过程中,走一步看一步,没有明确的发展方向,不能够正确地认识到市场的需求。
(三)农村地区产业化水平较低影响了结构调整
在我国地区的农村结构调整过程中,跟农村地区的农业经济经营模式有着很大的关系,这就使得在农村地区的面对市场结构的过程中,缺乏有效的中介机构来进行相关的服务工作 ,使得结构调整在农村带去很难实现相应的成功,造成农村地区的产品滞销,而在农村地区的结构调整过程中,农业产品的经营应该是有效的载体,而在实际的农村地区市场信息、资源、交通等因素的影响,使得农村地区的农业结构没能完整的发展起来,造成了农村地区的经营方式无法真正地体现出来,甚至是缺乏一定的大型企业的带动,就无法形成规模化的经营。同时,在农村地区缺乏一定的指导工作,这就使得在农村地区无法产生良好的交易活动,在农业产品上只重视产品的生产,不懂的技术,难以产生高质量的产品质量。
三、结构调整在农业经济增长中的贡献度测算
(一)种植业产业结构调整及其贡献
通过统计我国近几十年的农业种植业所产生的实际总产值的发展为480.23%,而在农村地区的农作物的种植面积的增长幅度增加了110.90%,在实际的种植业产业结构调整过程中,以1979年的种植面积为权重的话进行面积的加权产量为发展速度的209.32%,而在种植业的结构调整过程中,整体的结构调整产生价值为106.87%,因此,将近几十年的结构调整累积的增长速度转化为年增长速度的话,我国的种植业总面积、播种面积的年均增长速度为4.723%、0.305%,从而得到在我国的经济总产值的增长过程中,农业结构调整后所产生的播种面积所增加的贡献率为6.456%,总体而言,结构调整后种植业的经济增长贡献度高达45.752%,而通过对不同阶段地区的种植业的经济增长的贡献度进行测算,以1996年为测算分界点,进行总结了1996年前期和1996年后期的总产值增长速度,1996年后的总产值增长速度超越前期的增长速度,农村结构调整在种植业经济活动的增长过程中时间维度上在不断地提升,可以知道在种植业的产业结构调整过程中对于种植业的经济增长度的贡献度,结构调整后期的贡献度远高于前期的平均值,因此,可以看出结构 调整后对于我国的种植业发展提供了很好的指引方向,与我国的发展形成了良好的匹配。而在未来的种植业发展过程中,为了保证种植业的持续增长助力,在结构调整过程中,应根据我国现阶段的发展国情,来制定相应的产业化结构改革措施,以供给侧改革现阶段的农业产业化,让种植业成为我国经济增长的主要发展路线。
(二)农林渔牧业的产业结构的贡献及其调整方向
据统计,在我国近几年的农林牧渔业的结构调整过程中,使得我国的农林牧渔业经济增长了 154.02%,贡献度达24.28%,而在2011-2013年到2012年-2014年的数据统计中,2011-2013年农林牧渔业总值产值 8975.06 亿元,种植业、林业、牧业、渔业的实际总产值分别为 5364.49 亿元、290.11 亿元、2837.61 亿元、482.85 亿元,其相应的产值比为59.77%、3.23%、31.62%、5.38%,而通过对于2012-2014年数据的数据进行对比,结构调整后,对于经济增长的贡献度为63.01%、5.18%、25.51%、6.30%,相应的经济增长速度为1.05、1.60、081、1.17,因此在2012-2014年的结构调整过程中,林业、渔业、种植业的经济产值都得到了大幅度的提高,而牧业的产值贡献度较低,主要是因为在2009年后,我国的牧业在产值占比上有着下降的趋势,因此,在未来的结构调整过程中,应继续的保持我国的农林牧渔业的结构调整方向,而逐渐地加大对于牧业结构的调整,优化我国的,牧业结构,使得资源优化配置,促进我国农林牧渔业的持续快速增长。
四、加强结构调整在农业经济增长贡献度的保障措施
(一)加强领导的强化
在结构调整的过程中,要保持对农业经济增长贡献度持续提高,就需要相关领导的高度重视农村的结构调整,充分地认识到结构调整在农业经济发展中的重要作用。准确的把握住现阶段的结构调整的日常活动,落实相关的工作责任。在农业结构的调整过程中,实施科学和具体的合理方案,转变自身的工作思路,创新工作方法,为加强结构调整在农业经济增长贡献度提供保障。
(二)加大对于结构调整的扶持力度
在结构调整的过程中,要按照相关政府部门的具体发展思路,改革创新发展思路,加快现代化农业的发展方向,严格结构调整思路,实现结构调整在农业发展中的巨大作用,加大对于重点农村项目的扶持力度,不断地加大对于农业发展改革的有效投入,从而加强结构调整在农业经济增长贡献度。
(三)强化对于农村结构调整指导服务
在结构调整的过程中,加大对于农村经济结构调整的指导服务工作才能使得结构调整有效的落实,为农村的经济增长提供保证,要加大相关专家和技术人员到农村地区进行相关的指导服务工作,在农业结构的调整,及新技术的应用过程中做好相关的指导工作,开展相关的技术监督管理工作,从而加强结构调整在农业经济增长贡献度。
(四)强化农村经济中的效能建设
在解决农村地区的经济发展重大问题过程中,增加结构调整在农村中的决策科学性和预见性,坚持落实相关的责任制,加大督查督办力度,设定合理的相关考核标准,加大对于乡镇服务人员的考核力度,使得结构调整工作有效的落实,从而加强结构调整在农业经济增长贡献度。