浅谈事业单位财务管理内控体系优化与风险防范

赵爱玲

（山西省煤炭地质144勘查院，山西 临汾 041600）

引言

在最近几年中，随着我国社会经济的不断发展，社会市场竞争变得越来越激烈，相应地，我国各地事业单位的发展变得越来越市场化。在如此竞争激烈的市场中，事业单位要想获取更佳的成绩，应提高对财务管理工作的管理力度，对事业单位财务管理内控体系进一步优化，对风险防范工作进一步增强，以确保事业单位内部各项工作的顺利进行，与此同时，事业单位全体财务工作人员一定要能够对自身的责任与权利进行明确，一定要将分内工作做好，以能够在竞争激烈的市场中创造一个更好的发展前景。因此，本文对事业单位财务管理内控体系优化与风险防范进行深入研究，具有重要意义。

一、事业单位财务管理内控体系的定义

所谓事业单位财务管理内控体系，就是指事业单位通过选用各种内控手段，以确保财务工作的正常进行，提高财务综合管理水平，保障事业单位的正常经营与发展。在传统经济体制中，大部分事业单位均为非营利性公共服务结构，所以，大部分事业单位不够重视财务管理内控体系，相应地，一直以来，大部分事业单位的财务管理水平均偏低，进而对事业单位的经济增长与其的可持续发展造成了严重影响。通过对事业单位的财务管理内控体系进行优化和完善，有助于事业单位对财务风险的进一步防范，有助于事业单位财务管理水平的提高，有助于事业单位能够在当下市场经济环境中进行更好地适应，促使事业单位获得更多的社会效益与经济效益，有助于事业单位的可持续发展。

二、对事业单位财务管理内控体系进行优化的重要作用

目前，针对财务管理内控体系，事业单位对其的投入力度在不断提高，进而对事业单位的正常经营发展起到一定的保障作用。通过长期积累相关理论与实践经验，不难发现，对事业单位财务管理内控体系进行优化的重要价值，主要体现在以下几点内容：

第一，可以有效提高资金利用率，有效避免出现浪费现象。事业单位在发展经营过程中，国家的专项资助津贴是事业单位主要财政资金的来源，假如事业单位尚未构建完善的财务管理内控体系，便极易出现资金利用途径不清晰现象，进而会出现严重的资金浪费现象。针对事业单位制定的财务管理内控体系，通过对监督内容与规范进行有效结合，能够促使事业单位资金的流动变得更为透明和公开，能够有效避免出现财务管理人员对自身财务职权进行滥用的现象。

第二，可以对国有资产的安全性起到有效维护作用。只要事业单位在财务管理过程中存在漏洞，尚未制定完善的资金管理制度，便会出现实际与国有资产支出不相符现象，而对事业单位财务管理内控制度进行优化后，能够对财务部门工作人员的职责权限进行明确划分，能够追究相关责任人，促使事业单位资产的流动变得更为合理、真实。

第三，能够有效规范事业单位的财务管理，促使事业单位的财务信息变得更为可靠、真实。通过优化事业单位的财务管理内控体系，能够促使基层财务管理人员对事业单位内部规章制度进行严格遵守，有助于财务管理人员对信息处理的积极参与，能够对财务风险进行合理规避。

三、事业单位财务管理内控体系的优化对策

（一）对组织结构进行优化

通过优化与完善事业单位的内部组织结构，可以进一步完善事业单位的财务管理内部控制体系。作为事业单位的财务管理人员，一定要对自身的责任、权利进行明确，真正意识到财务管理内控工作并非为某一个部门或者一个人的工作，它是一项整体性的工作，不同部门之间需要进行积极配合。为确保各项工作的顺利进行，事业单位一定要从整体角度来进行财务管理的内部控制。另外，事业单位需要为财务管理人员提供专业培训机会，以提高财务管理人员的专业素养与专业技能，帮助财务管理人员形成正确的内控意识与职业观念，以保证事业单位的可持续发展。

（二）对内控层次进行合理划分

作为事业单位，一定要合理划分内部控制体系层次，以确保财务管理工作的顺利开展。第一，对合理的财务管理制度与事前控制制度进行制定。第二，针对事业单位不同岗位、不同部门的会计核算工作，事业单位财务部门一定要将其做好，同时向相关部门上报最终的核算结果，为事业单位在制定决策时提供相应可靠的科学依据。第三，对事业单位中的审计工作进行增强。在事业单位内部，应设立监督部门，以监督事业单位财务管理的日常工作情况与事业单位的其他工作情况。在事业单位中，应始终贯穿财务管理内部控制体系，加强所有财务管理人员对财务管理工作的重视，以对事业单位自身行为起到有效规范作用，保证事业单位的可持续发展。

（三）提高文化的建设力度

对于事业单位来说，具有一个良好的内部文化，有助于事业单位的进一步发展。因此，针对文化建设，事业单位一定要对其给予高度重视，能够创造一个良好的文化环境，促使事业单位全体工作人员树立正确的职业理念，在工作过程中具有端正的态度，同时有效提高工作人员的问题解决能力与问题发现能力。创造一个良好的内部文化，有助于事业单位不同部门之间增强沟通与交流，有效提高工作人员的团结互助精神，提高工作人员的工作质量。

四、事业单位财务管理的风险防范对策

（一）对财务内控意识进行增强

事业单位在进行财务管理过程中，财务管理人员一定要具有较强的财务内控意识，这样才能够有效防范各种风险。由于事业单位财务管理人员的行为与判断深受自身财务内控意识的影响。作为事业单位的财务管理领导与工作人员，一定要高度重视财务管理工作与财务管理内控工作，增强自身对财务内控的意识。对于一些工作人员来说，虽然财务内控意识的作用比较小，不过随着时间的积累，财务管理人员的财务内控意识是在不断增强的，进而促使事业单位内部能够建立一个良好的财务管理内控意识环境。

（二）对风险预警体系进行建立健全

不管是事业单位还是企业，在进行财务管理工作过程中，均会出现一定的财务风险。为对财务风险进行有效避免，对因财务风险而导致的损失进行有效降低，事业单位内部应建立完善的风险预警体系，以对财务风险进行有效防范。事业单位在运行过程中，势必会存在一些财务风险。因为风险预警体系具有提醒功能与预警功能，所以通过构建完善的风险预警体系，有助于事业单位对财务风险的有效避免，避免出现重大财务损失现象。

（三）对财务指标分析机制进行建立健全

在我国一些企业中，在管理员工绩效过程中，为衡量和考核工作人员的工作绩效情况，需要设置相应的绩效考核指标。目前，以上员工绩效考核方式得到非常广泛的运用，有助于企业的可持续发展。相应地，针对财务管理工作，事业单位可以制定相应的分析指标，以能够及时分析事业单位的财务管理工作。通过对财务指标分析机制进行建立健全，能够详细分析与衡量事业单位存在的财务风险，有助于财务风险防范。

五、小结

对于事业单位来说，制定合理的财务风险防范对策与完善的财务管理内控体系，这是极为重要的。因此，针对财务管理的重要性，事业单位有关领导者与财务管理人员一定要对其给予高度重视，不断提高自身的财务风险防范意识与财务内控意识，对财务风险预警体系进行建立健全，提高财务管理工作强度。事业单位一定要对财务风险进行有效避免和预防，通过对财务风险进行减小或者避免，以保证自身不会遭受损失。