浅谈国家减税降费措施对中小企业发展研究

2019-12-21刘璐

大众投资指南 2019年11期

关键词：降费国家经济

刘璐

（沈阳师范大学管理学院，辽宁沈阳 110034）

引言

随着社会改革开放的不断深入，我国的经济总值得到很大的提升，其中中小型企业的崛起是经济总值得到提升的重要组成部分。可是中小型企业在发展的过程中也是存在一些问题的，接下来就中小型企业发展中存在的问题进行分析。

一、中小型企业发展过程中所存在的问题

在我国中小型企业发展遇到的问题主要有三个：一是中小型企业素质低，信用状况差，一般中小型企业多是私营企业或者是合伙企业，所以在企业管理方面相对于大企业来说是比较落后的。还有中小型企业的经验风险大，信誉度低，使得中小型企业在资金的方面向银行贷款的困难程度增加，因为金融机构不能把握中小型企业的贷款风险。二是中小型企业缺乏担保物，因为中小型企业在向金融机构贷款的过程中是需要担保物来进行保证的，可是一般中小型企业的担保物都是一些比较廉价的土地、房产还有机器设备等。因此所能申请到的贷款也就制约着中小型企业的发展，资金是企业发展的强力后盾，没有后盾的支持中小型企业很难经营下去[1]。三是中小型企业缺乏人才，一般中小型企业多是城乡企业，中小型企业的领导阶层的素质不高，也就导致中小型企业的在企业管理方面的欠缺，在发展方面也就落后于其他企业。还有中小型企业中的先进理念缺乏，企业注入的新鲜血液少，科学技术落后制约着中小型企业的发展进步。

二、减税降费对中小型企业发展的影响

（一）国家减税降费减轻中小型企业负担

在中小型企业的发展历程中，融资是中小型企业在发展的难题，可是国家出台对中小型企业减税减费政治，使中小型企业的资金紧张得到一定的缓解。中小型企业的资金相对于大企业来说是相对较少的，因此在企业产品的创新方面有所不足，中小型企业缺乏企产品社会发展的亮点，从而使中小型企业的发展趋向与传统化，不利于企业产品发展成为创新性。例如减税减费政策出台之后，中小型企业在面临社会经济下行时，能减少企业的经济损失，在政府的宏观调控之下能慢慢恢复企业的活力。如在中小型企业发展的上升阶段，国家的减税降费能使中小型企业能节相对的资金投入，将剩余的企业资金投入在新产品的研发上面来，从而引导中小型企业往创新性企业发展，有利于中小型企业在优质企业中脱颖而出。

（二）减税降费使中小型企业减少过度依赖政府投资

在社会经济下行的情况之下，政府会对中小型企业进行经济上的扶植，让中小型企业在社会经济的冲击之下能有缓冲的作用。可是政府短期的投资对中小型企业具有一定的提振作用，可是在未来经济的发展趋势下，还会出现更多不可预料的情况出现。因此中小型企业在社会经济不稳定的情况下，国家对中小型企业进行减税降费的措施，使中小型企业在社会经济压力的冲击之下，能增强中小型企业自身的抗风险意识。利用国家的减税减费不断提升企业自身的竞争能力，才能在同等级别的中小型企业中发展得更优秀，例如中小型企业利用国家减税降费的新政策，积极巩固中小型企业自身的生存能力，在社会经济发展不可观时，能尽量减少中小型企业对政府短期投资的依赖，能利用企业自身的创新能力和竞争能力能顺利的度过社会经济下行的影响[2]。

（三）减税降费有利于中小型企业稳妥把握市场杠杆

中小型企业的发展更要了解社会市场经济的实时发展，生产社会所需的产品，而不是盲目进行企业化生产，导致企业产能过剩，直接影响到中小型企业的生产发展。因此在中小型企业发展的前期，一定要做好企业发展目标的准确定位，中小型企业要稳妥的把握社会市场的经济杠杆。能很好地利用政府在减税降费的政策，引导中小型企业能在社会需求之下对产品进行生产，中小兴型企业可以把原来批量生产的资金转变为增加产品科技含量的资金，加大度中小型企业的技术资金投入，更有力与中小型企业在这个竞争激烈的社会中发展壮大起来，促进中小型企业经济快速发展进步。

三、国家减税降费的具体措施

国家对中小型企业实施减税降费的措施，具体的措施分为四个方面。第一是对中小型企业实施普惠性税收减免，其中税收的减免主要四个：一为提高增值税小规模纳税人起征点，由原来月销三万调整到十万，月销十万以下的中小型企业不能缴纳增值税[3]。二为放宽中小型企业标准并加大惠理度，使中小型企业在发展过程中能更好地发挥自身的优势，利用企业自身的优势带动中小型企业整体的发展进步。三为在中小型企业纳税人缴纳的部分地方税中，可以实行减半征收，减少中小型企业的资金不足的问题。四为积极引导中小型企业向科技型企业发展，加大对中小型企业技术资金的投资，把投资的初创科技型企业的范围或者标准进步扩大，不断在扩大初创科技型的就业人数，一定程度上能促进中小型企业由原来的发展类型转变为科技型创新企业[4]。第二方面深化增值税改革，继续推进实质减税，国家推行对中小型企业的减税降费的政策，目的是在国家资金的帮助之下，实现更多的创新性中小型企业发展起来，实现更多的中国创造。第三个方面全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例，减轻居民的缴税负担，提升人们的生活质量，促进民生的发展。第四方面是国家配合相关部门，积极研究制定降低社会保险费率综合方案。中小型企业的健康发展，和进一步减轻企业的社会保险缴费负担有很大的关系，与此同时，国家应该清理规范收费，加大对乱收费查处力度。