中国金融服务贸易国际竞争力研究

2019-12-21栗源

大众投资指南 2019年11期

栗源

（陕西省西安市西安思源学院，陕西西安 710038）

一、中国金融服务贸易发展历程及现状

（一）金融服务贸易规模持续扩张

从总量来看，中国金融服务贸易进出口总额从1997年的15.72亿美元增长到2016年的208亿美元，在20年的短暂时间里增长逾13倍。从增长趋势而言，2011年以前，除全球金融危机的冲击导致2009年出现负增长外，中国金融服务贸易进出口总额增长率在持续提升。2011年后，飞速增长的趋势逐渐变缓。2015年，由于全球航运业的持续低迷以及金融业风险显增，发展中国家与地区以及各新兴经济体均受到冲击，服务业发展滞缓。由于全球服务需求量的明显下滑，中国金融服务贸易也受到了经济不景气的冲击，出现了大幅负增长。2016年，中国协调服务贸易创新发展试点出台相关鼓励政策，中国金融服务贸易发展势头亦开始有所回升。

（二）金融服务贸易进出口结构不平衡

由研究数据可知，从2005年起的十年间，在进出口结构方面，中国金融服务贸易存在长期逆差。中国金融服务贸易的差额自2005起浮动上涨，在2014年达最大差额188亿美元。2014年后进出口差额有递减趋势，但至2016年仍有60亿美元的巨大差额。

（三）金融服务贸易类型结构失衡

自2005年到2016年，保险服务贸易总量在金融服务贸易总量中占据着绝对份额，对中国金融服务贸易总量的贡献极大。

近年来，保险服务贸易总额在金融服务贸易总额中的占比虽由10年前的近95%有所降低，但仍于70%波动，远高于银行、证券等其他金融服务贸易总额占比。

我国的保险以及其他金融服务贸易总体均显示上升趋势，不过两者相比，其他金融服务贸易的增长势头较为缓慢，且发展较为滞后，两者现今的进出口额上有超过100亿美元的巨大差值。

同时，由于保险服务业开放程度更为深入，也更易受到国际市场变化的冲击，具体表现为在2008年全球金融危机以及2015年金融业风险变动对该行业贸易额的冲击要远强于对其他金融服务业贸易额的影响。

（四）服务贸易中金融服务贸易占比低

以2016年中国服务贸易进出口额为例，由相关数据可知，在2016年中，排名第一和第二的是传统型服务贸易中的旅游和运输服务业，二者进出口数额相加进出口总量中均占50%以上的比重，而金融类服务贸易无论在进口还是出口中所占比值都极低。但如通信、计算机、文化等领域进出口额占比均较低，与同属新兴领域服务贸易的产业相较，金融产业处居中之位。

二、增强中国金融服务贸易国际竞争力的对策建议

（一）政府层面

1、增强金融法律法规建设，加强导向作用

由于中国金融服务贸易起步较晚，法律法规的建设不够完善，诸多部分的运行仅依靠行政手段和部门规章，这导致国内金融机构的活动缺乏法律依据，也给外商投机留下了空间。这些缺陷随着中国金融服务贸易的深入发展逐渐暴露，也阻碍了其持续发展的进程。故加强立法、完善法律框架、建立健全的市场经济法律体系是政府需要关注的重点。此外，立法的重点应在结合中国实情的基础上与国际相接轨，才更有利于企业适应国际市场环境。

2、建立完善的监管机制，防范风险

随着中国金融市场自由化进程的深入，金融行业受到国际环境变化影响的可能性也逐渐增大。所以建立完善的监管机制，借鉴国外机构的组织架构，健全专门监管机构，同时健全行业自律组织、规律金融机构、建立内部控制部门，从多方面提高风险防范能力，在加强国际竞争水平的同时兼顾对中国金融市场的保护尤为重要。

（二）行业层面

1、货物贸易、服务贸易协同发展

中国是货物贸易大国，货物贸易进出口均在国际上占据着重要的地位，在货物贸易开展过程中，利用国内金融机构为进出口企业提供融资、货物支付、结算及保险等服务，一方面便利货物贸易的进行，另一方面利于促进中国金融服务质量水平的提升。而传统服务也能通过在其交易过程中提高中国金融机构的参与度、提高对国内金融服务的利用率来提高金融服务的需求量，以此带动金融服务业的发展。

2、金融领域间行业以强带弱

中国的保险服务业国际竞争力要显著强于其他金融服务业水平，故本阶段中国应加快发展银行、证券、基金等行业的发展，提高其自身的经营效率，以适应更加激烈的国际竞争。这也要求保险行业在中国金融服务贸易发展中起到引导作用，通过良性竞争以及加强保险与银行、政权等各个细分行业的合作，以强带弱，共同提升，通过不同产业间应充分发挥协同效应，以逐步实现中国金融服务贸易的总体进步。