融资约束下环境规制对企业技术创新的影响

姚芳

（合肥财经职业学院，安徽 合肥 230601）

在新的经济发展时期，经济发展更加注重环境利益，已经成为一个经济发展的重要的衡量指标。我国政府也不断地加强环境保护的力度，相继出台了各种各样的法律法规，以规范企业的排污问题，但是，随着生态环境与技术创新之间的联系被发现的时候，政府越来越重视环境问题与企业创新之间的平衡，促进两者之间的共同发展。创新是发展的动力，企业是创新的主体，积极地开展有效的技术创新，将会成为实现经济发展的重要的方面。但是，企业的创新是需要大量的资金的投入，但是如果企业的内部的融资不足并且外部没有良好的融资渠道，那么就会使得企业对于自身回应环境规制下的创新的能力，就会减弱。同时，需要更多的关注企业对环境规制的反应，是否会对企业的创新发展以及技术创新产生制约，本文就做了一些探讨。

一、环境规制对企业创新的研究观点

（一）环境规制促进技术的创新

20世纪90年代，波特等人提出了“波特假说”：认为科学合理的环境政策，能够促进企业进行技术创新，技术创新将会使得企业产生巨大的经济效益，从而对于环境的规制进行补偿作用，从而促进环境保护和企业经济利益的共同的发展。还有一些学者认为，在资金和市场竞争的约束下，企业往往会忽视企业创新的所带来的长期的效益，政府和国家可以支持环境保护，而环境的规制可以为企业的创新提供导向。另外的一些作者的研究也证实了“波特假说”，认为环境规制对于的技术创新，具有积极的促进作用。在我国环境规制政策对于我国的企业的创新具有积极的促进的作用，随着环境规制的强度提高，企业用于科技创新和专利的申请的数目也会提高。随着我国的环境规制的全面地进行，可以减少污染提高生产效率，随着我国环境补贴减少或者取消，迫使增强企业参与的竞争中的决心，增加了研发投入，提高了科技竞争力，促进了环境规制的收益［1］。

（二）环境规制不利于企业的技术创新

一些学者在20世纪的80年代，研究了社会的制度对于企业创新的影响，认为环境的规制是不利于企业进行技术创新的，但是可以促进企业进行环境保护的创新，所以，环境对于技术的发展是多重的也是复杂的。环境的规制会让企业承担巨大的成本，会让企业将大量的资金投入到环境治理的科技创新中，从而限制了企业了技术创新的投入，对企业的未来的发展产生了制约。环境规制不仅需要企业投入大量的资金用于控制污染，而且会增加企业生产要素的成本，造成了企业的生产成本的增加，同时还会降低企业的生产率［2］。

二、研究过程

（一）模型设定与选取变量

本文主要是针对我国的塑胶行业的研究，通过一定的造纸技术的变量对于企业的环境规则对于我国的塑胶行业的技术创新的影响。企业技术创新和环境的规制强度都列为解释变量，企业的规模大小被列为控制变量。

首先是环境规则的强度，主要是通过对于环境管理的这一个指标进行衡量，多使用环境污染减少和控制成本，或者是每年的环境的投资在整体投资中所占据的比重。

其次是企业的创新指标，因为塑料企业不属于高新技术的企业，所以其中申请专利的速度不会超过全国的专利申请的速度，我们就用新产品的销售占据全部的产品销售的比重作为衡量的依据［3］。

再次是企业的规模，我们选取的是工业生产总值来确定衡量企业的规模。

（二）研究的结果

本文对于环境的规制对嘴企业的技术创新的影响提出了检验，由于环境的规制的影响是有滞后性的所以，就通过后一个阶段的观察技术创新的数据与前一个阶段的数据进行比较分析。根据数据分析，我们可以得出结果，环境规制的强度对于塑胶行业的技术的创新具有重要的影响，同时根据分析得出在环境规制的强度增强，对企业技术的创新的影响也是正向的。另外，根据研究的得出，这种影响是具有一定的滞后性的。

三、结论分析

（一）通过数据的研究可以得出，随着我国的环境规制的强度的增强，企业的创新能力确实是有所增强的。虽然在环境规制的前期，企业的生产成本会有所增加，但是就长期来看，企业的技术创新不仅能够抵消这种成本，而且还会提高企业的竞争力，增加企业的经济效益。

（二）对于环境规制，企业必须要采取积极的措施进行有效的清洁生产和绿色生产，以减轻环境的规划对于企业的生产成本的增加，同时，增加科技创新的投入，增强企业的核心竞争力，增加产品的附加值，以补偿环境规制的成本，促进“双赢”格局的实现［4］。环境规制对于企业的发展的影响，不仅是对于企业的对于生态成本的应对的能力与水平的影响，而且是环境规制政策的有效性的检验，如果环境规制对于企业的发展产生了短期的限制性的作用，企业也应该从长远的角度出发，利用技术创新，较低污水处理成本，增加企业的竞争力与经济效益。

（三）虽然我国的环境规制对于我国的塑胶行业产生积极的促进作用，但是就总体而言我国的塑料行业的发展的生产流程，生产工艺以及产品的品质，总体比较低。为了促进我塑胶行业的发展，需要进一步的加强技术创新，发挥环境规制的激励作用，促进我国塑胶行业的技术含量和核心竞争的提高，增强其创新能力。

（四）根据所得的数据分析，当前我国的塑胶行业还是一个相对来说，比较分散的行业，竞争激烈。过度分散的行业布局和激烈市场竞争会，造成大量的浪费，企业间恶性竞争，会使得行业内的整体收益降低，制约塑胶行业的发展，使得技术创新能力缺乏。但是，随着环境规制的强度的增加，会淘汰部分竞争能力不足的企业，促进行业的集中程度的增加，而剩下的企业也会引进先进的设备，优化产业结构，促进产品创新，从而提高了塑胶行业的技术创新氛围的形成。

总而言之，科学的合理的有效的环境规制可以促进塑造行业的技术创新能力的提升，但是需要有一个适应的过程的，需要有科学的政策的引导。

四、 对于环境规制的建议

（一）改进环境管理的机制

虽然我国当前的环境管理工作是由专门的环保部门和人民政府共同进行管理。但是一般而言，政府部门具有实质性的对于环境管理的作用。但是人民政府迫于政绩考核的压力很有可能放弃环境利益，而片面的追求经济利益，造成了对于环境规制的破坏，同时使得环境规制对于经济发展的积极作用也得不到体现。所以，必须要对传统的管理机制进行优化，重视对于生态环境的考核，促进生态建设与经济发展同步，充分的发挥生态建设对于技术创新，经济发展的促进作用。

（二）健全我国的生态环境的法律法规

我国虽然具有生态环境的法律法规，但是却存在着诸多的问题，例如排污收费标准太低；环境污染检测制度的不完善，环境保护的目标不明确；不能够有效的发挥法律的约束作用［5］。同时，我国的生态环境的评价主体不完善，主要是环境保护部门的参与，忽视了人民群众的重要作用，同时，政府部门对于环境治理并不专业或者是忽视了环境治理的重要意义，对环境治理工作无法做出正确的评判。近些年的报道中，甚至出现了政府直接参与到环保的评价体系中，失去了对于环保工作评价的公正性与有效性。所以，有必要尽快地完善我国的关于环境规制的法律法规和评价体系。

五、结束语

在融资的约束下，企业的资金是有限的，用于技术创新和环境保护的资金也是有限的。经过我们的调查研究得出，环境的规制对于企业的技术创新的能力是具有正向的激励作用的。即使环境规制在一开始会增加企业的成本，但是经过企业一系列的整合以后，必然会增强其企业技创新的能力，将技术创新所得用于弥补环境规制的成本，同时也提高了企业核心竞争力。因此，对于政府部门而言，要出台有效的环境规制的政策，完善相关的管理机制和法律法规，更大的发挥环境规制对企业创新的激励作用。