基于作业成本法的煤矿企业成本管理问题分析

2019-12-21贾霖

大众投资指南 2019年23期

贾霖

（同煤大唐塔山煤矿有限公司，山西大同 037000）

一、引言

我国拥有丰富的煤炭资源，随着近年来矿井开采量的持续增加，煤炭产量逐年增加，要想保证煤矿企业成本管控效果，应结合企业的实际状况，从内部着手，在保证矿井安全生产和企业绿色可持续发展的前提下，加强成本管控，为企业创造出更多的经济利益。另外，在科学技术的支撑下，煤矿企业的生产操作向着智能化和信息化的方向不断向前发展，从而改变了传统成本管理的模式。针对这些变化，我国部分煤矿企业仍采用与现代化矿井不相适应的成本核算方法来核算产品成本，造成产品成本核算数据不能完全反映企业真实生产经营情况，不能完全对成本进行有效的控制，从而导致煤矿企业的成本增加、利润减少。可见，只有在煤炭企业采用科学的作业成本法做支撑才能从根本上有效弥补在企业传统成本管理中存在的问题和不足，明确企业内部资源消耗的动因，科学的分配成本，最终保证煤炭企业成本的有效控制。

二、煤矿企业成本管理的现状及存在的问题

（一）煤矿企业成本管理的现状

1、成本的构成要素

煤矿企业成本的构成要素可以分为内部和外部两大方面。成本内部构成要素主要是由企业的客观环境来决定的，例如：煤矿企业的管理水平、采煤工艺和生产流程等；成本构成的外部要素主要包括企业外部经济环境的影响，例如：煤矿行业的整体环境、煤矿企业的经济形势、煤炭市场的价格走势、煤矿企业对上下游企业的议价能力。综合煤矿企业内外部成本要素，主要包括如下成本内容：煤炭的开采成本、资源成本、生产成本、安全成本、环境成本、保证产业持续发展成本等。

2、生产成本构成的特点

由于煤矿企业的特殊性，其产品成本的构成不同于其他行业，并不是简单地进行产品的生产，也不存在在产品，煤矿企业属于能源开采行业，影响成本变动的因素较多、较为复杂，变化的范围较大，很可能会由于地质条件、开采条件等的变化而出现波动。因此，与其他行业的成本构成相比，企业的成本构成特点如下：煤矿开采所消耗的原材料并不是最终形成产成品的原材料，同时为了保证矿井安全生产，需投入矿井安全成本，各项成本将会随着地质状况的变化而产生变化，现代化煤炭矿井需投入先进的机器设备，随之产生的设备修理和维护费用受矿井地质条件的影响有很大的差别，为保证矿井绿色健康可持续发展，煤矿企业还需要不断投入环境成本。

3、成本管理的方法

我国大部分煤矿企业在成本管理中存在工作经验不足的问题，在成本管理方法的使用上也过于单一。煤矿行业近年来在不断发展推进中，很多大型煤矿集团将管理的权限下放到分公司，实现了煤矿企业管理方法的科学化、规范化发展，成本管理也更加适合煤矿企业的实际发展状况。

（二）煤矿企业成本管理中存在的问题

1、成本核算方法有待改进

目前大部分煤矿企业的成本核算方法还有待改进，成本核算方法比较单一，只能核算矿井每项成本的耗费明细，无法核算矿井各作业环节的成本耗费，无法对矿井采掘工作面的成本构成和成本变动情况进行有效的分析和监控，例如：不同的工作面由于地质条件不同，所耗费的成本也不相同，有可能在某个矿井，多数成本消耗由地质条件差的某个工作面产生，即使在相同工作面的不同区域，由于作业环境、作业类型不同，其成本耗费也可能差异很大，如果采用传统成本核算方法，提高了成本控制和成本分析的难度，不利于煤炭企业进行成本管控。

2、成本管理体系应更加健全

由于目前有的煤矿企业对成本管理的认识还停留在传统的思想意识层面，使得对生产经营的事前、事中、事后的全过程管控还不够完善和健全。例如：有的煤矿企业事前制定的成本预算还应该更加具有科学性、合理性，对成本事中、事后控制活动还应该更加完善。

3、成本管理措施应紧密结合企业生产经营

目前一些煤矿企业只是依照集团下达的整体任务进行生产，不能结合本企业实际情况制定有针对性的成本控制措施，从而不能满足矿井安全生产和经营的需要，没有结合自身实际，通过优化措施、科技创新、节支降耗等成本控制措施，统筹协调增加企业效益。

4、成本考核流程应更加完善

部分煤矿企业的成本绩效考核主要是以最终的煤炭产量和矿井安全作为基础和前提，对于超额完成目标产量给予额外的津贴和奖励。例如：某大型煤矿企业的成本绩效考核方案中，除矿井安全因素外，煤炭产量占很大比重，这样的考核标准过于简单，很容易出现职工的薪酬与成本费用相脱节的现象，从而降低企业对成本的管控水平，如不能及时完善将影响员工工作积极性和主动性，不仅会造成资源的浪费，更不符合当前所倡导的矿井绿色健康发展的要求。

三、煤矿企业实施作业成本法的保障措施

（一）完善企业财务成本管理制度体系的构建

煤矿企业基于作业成本法的成本核算体系构建时，必须以完善的财务管理制度为基础，严格监督成本核算，为成本管理提供制度保障。可见，煤矿企业结合自身的经营特征、行业发展趋势、国家的大政方针等制定出科学的、清晰的成本管理制度和规则，并为各职能部门拥有的权力和责任列出详细的清单，做到责任到人。另外，煤矿企业应细化成本管理的考核标准，进一步完善成本管控的激励机制。如：可以为成本管理效果优秀的部门、员工给予物质奖励、为他们提供更为广阔的发展空间，激发员工的工作热情、向心力、创造力。

（二）与时俱进、加快成本管理的信息化建设步伐

科学技术的飞速发展使煤炭的开采实现了智能化信息化，这也对煤矿企业的成本管理提出了更高的要求。传统的成本管理方法已经无法适用时代发展的步伐，由于煤矿企业成本变化具有波动性，必须加强对成本数据的实时处理，实现信息的共享。因此，煤矿企业应与时俱进、加快成本管理信息化发展和建设的步伐。在成本大数据的支持下，煤矿企业可以对成本变化的原因进行分析，以便更好地掌握市场的变化情况，快速做出反应，及时做出科学的决策，全面提升煤矿企业的成本管理水平。

（三）科学严谨制定成本管控措施

煤炭企业应结合自己的经营状况制定科学的、严谨的成本管控措施，由点到面逐个渗透，在公司内部形成条块合力、多维融合的局面。作业成本法主要是以作业作为基础，在实施前要求煤矿企业必须进一步优化煤炭生产流程的各个操作，这也是加强煤矿生产和运营流程管控的作业成本法顺利实行的必要条件。生产和运营流程成本管控措施监控到位，就能够从源头上防止资源的消耗，实现成本费用信息的全部过程追溯，煤炭企业要强化成本意识，在保证矿井安全生产的前提下，科学管理、大胆创新、降本增效，使企业科学、高效、规范运行。

（四）完善成本绩效考核制度

煤矿企业应全面地对影响绩效考核的多种因素进行分析，针对不同功能的作业中心分别采取不同的、能够适合此作业工作模式的、合理的成本管控方案。在制定成本绩效考核制度时必须在企业目前实施的基础上进行完善，由于煤炭市场的格局随时都会发生转变，这就需要煤炭企业在制定考核标准时必须与时俱进、紧跟时代发展的步伐、不断更新。