农村专业合作社会计核算存在的问题及改进

孟彩丽

（六枝特区鑫诚财务咨询有限责任公司，贵州 六盘水 553400）

农村专业合作社是在家庭联产承包责任经济的基础上产生的，在近年来得到了快速的发展和创新，是农产品在生产经营的过程中实现民主管理和资源结合的经济组织，在一定程度上促进了现代农业的发展，同时也加快了农村经济的发展，提高了农产品的竞争力，有效地解决了农产品市场和小农户之间存在的矛盾问题。在农村专业合作社发展的过程中，其会计核算发挥了重要的价值和作用，本文针对当前会计核算中存在的问题进行分析和探索，并提出针对性的建议进行改进和完善。

一、农村专业合作社会计核算的重要性

（一）会计核算有效提高了农村专业合作社的内控水平

在农村专业合作社运营的过程中，内部成本控制水平的高低在一定程度上直接关系着合作社的运营质量，对合作社的运营发挥着非常重要的作用。而会计核算的工作是内控成本控制工作开展的核心，通过会计核算工作的开展，能够在一定程度上明确农村专业合作社的管控方向，从各个环节中对生产和经营的成本进行有效的控制，从而提高内部成本控制的管理水平。但是如果在农村专业合作社运营的过程中，会计人员没有针对会计核算有效地进行开展，不仅会影响到合作社的经营生产，失去了对各个环节的严格把控，还会因为监督工作的不到位和核算工作的不准时导致合作社的经济效益受到一定的损失，为农村专业合作社的运营带来一定的影响。

（二）会计核算实现了农村专业合作社的信息透明化

农村专业合作社的资产包含固定资产和流动资产、无形资产等等各个方面，这些资产在一定程度上保障了农村专业合作社的正常运用。而在会计核算工作开展的过程中，能够实现合作社实时的财务信息登记，由此以来会计核算工作的开展能够将农村专业合作社的资金流动情况真实详细的反映出来，为合作社的财务管理提供了更为准确数据处理依据。

（三）会计核算增强了农村专业合作社的市场竞争优势

在农村专业合作社发展运营的过程中，会计核算是非常重要的环节，是合作社积累竞争优势的关键步骤，也在一定程度上确保了农村专业合作社的发展。在会计核算工作有效开展的过程中能够帮助农村专业合作社减少内部的矛盾，在一定程度上增加了企业的凝聚力，提高了合作社在社会市场的竞争力，促进了农村专业合作社的良性运营。

二、农村专业合作社会计核算存在的问题

（一）缺乏健全的管理制度

按照相关的会计准则和规定，农村专业合作社从经营管理体制上进行分析，要制定相关的监事会和理事会，成立代表大会作为最高的权力机构。但是在农村专业合作社运营的过程中，部分的合作社缺乏相关的管理经验，没有建立完善和健全的管理制度，导致了理事会、监事会在决定盈余分配、制定年度工作计划等方案的时候缺乏民主监督。而具有带动作用的农村经济因为自身影响力导致权力过分的集中，造成在民主决策和监督的时候过于形式主义，在这样的环境中财务管理的环境相对比较混乱。会计核算工作也就不能高质高量的开展，这样的条件在一定程度上限制了农村专业合作社的发展进程。此外，在合作社运营的过程中，由于相关管理制度的缺乏导致了农村合作社成员在工作开展的过程中没有统一规范的言行，对合作社没有清楚的了解和认识，造成合作社经营的不稳定，在一定程度上加大了经营的风险。

（二）缺乏完善的资金量化政策

1、专项资金缺乏量化管理

在农村专业合作社运用的过程中，专项基金必须要实现平均量化才能实现有效的资金管理和核算，也就是说通过量化份额来对接受捐赠的资产合理地进行分配，确保各个成员账户能够享有合作社的财政资金，但是在合作社实际运营的过程中并没有对相关的量化进行详细的说明[1]。专项基金的量化主要有两种方法：一是按照成员的数量平均量化，二是根据成员所占股份股金的比例进行量化。但是按照股金的比例并不能将专项基金合理地进行量化，在这样的情况下就会形成谁占有的股金多所持有的专项基金就会越多的局面。从这样的情境下进行分析，第二种的专项基金量化方案会导致专项基金盈余分配相对比较混乱，不利于后期的会计核算。

2、财政补助资金使用缺乏制度管理

会计核算制度主要是运用在信息服务和培训等各个方面，比如资金的使用和收取也属于会计核算的范畴。在会计核算制度使用的过程中，主要负责的是专项应付款的借记、政府补助资金的借记等等，在收到政府补助资金时，需要借记的是银行存款，贷记的是专项应付款等等[2]。就当前的现状进行分析，在上述会计处理的过程中存在两个问题，一是没有审计监督流程；二是对财政补助资金的使用范围和途径管理比较混乱。

（三）会计制度执行存在难度

在当前阶段，各个地区正在逐渐推广新版的农民专业合作社会计核算办法，尽管已经开展了相关的培训，但是在具体实施的过程中还是存在着一些问题。

首先， 按照《企业会计准则》的相关规定，在财产进行清查的时候，针对盈亏财产的处理方法是首先计入到待处理财产损溢当中，之后经过批准和处理后计入到转销账户，在这个核算过程中过程相对比较复杂，并不符合当下农村专业合作社的运营特点和实际情况，在执行的时候有一定的难度[3]。并且在当前的过程中，在对资产期末计价的时候，需要提前做好账户处理准备，比如说存货的跌价、长期投资的减值等等，这些在无形之中增加了会计核算工作量。

其次，对国家政府财政上补助的资金缺乏有效的管理。因为在农村专业合作社会计核算工作开展的过程中最核心的任务是开展资金的管理。在农村专业合作社运营的过程中，为了进一步促进合作社的发展和运营，国家财政相关部门进行了资金的补助。而在实践操作的过程中，因为农村专业合作社的情况相对比较复杂，导致了账户处理比较困难。在这样的背景下财政补助资金并不能发挥自身的作用和价值，其农村专业合作社的发展也受到了一定的限制和负面影响[4]。

三、改进农村专业合作社会计核算的建议

（一）管理制度的健全和完善

管理制度是农村专业合作社在运营当中的核心因素，在一定程度上决定着合作社的发展和运营，面对新型的农民互动组织如何进行有效的规范和引导，避免在运营的过程中发生财务风险是当前重点研究关注的话题。健全管理制度，首先可以从内部的控制制度进行出发，在内控的范围内主要包括资金的往来以及固有、无形、有形资产的管理等等。其次，是农村专业合作社的会计核算资金，主要包含的内容有农民资金互助合作社会计核算问题分析。再次，相应的财务管理制度，主要是对财务会计工作和资金管理的行为规范和准则。最后，是内部的管理制度，也就是说在会计核算工作的开展过程中，要对会计人员和相关工作人员的行为进行监督和管理，对资金和机构进行管理等等。

（二）加强技术培训提高专业素养

在农村专业合作社会计核算工作开展的过程中有一部分的会计人员对当前的政策文件以及会计制度没有详细的了解和掌握，导致了在工作开展的过程中没有清晰的方向，不能满足农村专业合作社的会计人员岗位职能要求。因此在当前阶段，要想实现会计核算工作的高效开展，首先要加强对会计人员的技术培训，相关的职能部门要采取多种措施针对性的开展相关的培训，有效地促进会计人员管理素质和观念的创新提升，在实践工作的过程中提升解决问题的能力。其次，为了有效地促进会计人员职业能力和专业素养的提升，要长期和经常性地开展相关的培训工作，定期地进行考核，确保培训的质量和受培训的质量，有效的提升会计人员的专业技能和职业道德水平。

（三）简化流程提高会计核算质量

在当前会计核算工作开展过程中其流程相对比较复杂，因此在改进和完善会计核算制度中可以对相关的会计制度进行简化，这样才能有效地促进会计核算质量和效率的提升。

首先，在财务清查的过程中针对盘盈、盘亏的财产可以改变以往计入待处理财产损益的账户中，经过批准直接计入到管理费用或者是营业外的支出和收入等等，这样的会计核算处理相对于之前不仅更加的简化，并且更加符合农村专业合作社的实际情况和特点。

其次，在资产期末计价的时候可以保留坏账准备的账户，将长期投资减值和固定资产的减值合并为资产减值准备账户，这样能够在一定程度上减少会计核算的工作量。

再次，增加专项基金账户，在增加之后就能够针对国家财政补助的资金进行详细的记录和精准的管理。

四、结语

综上所述，在农村专业合作社迅速发展的阶段，由于会计人员和管理制度的不完善导致会计核算中存在很多的问题，在一定程度上限制了农村专业合作社的发展，当务之急要针对各项的管理制度和会计核算处理措施要进行科学合理的规范引导，针对合作社发展中存在的问题和难题要积极及时的进行处理和解决，在不断实践的过程中找出农村专业合作社的发展模式，总结会计核算的经验，在不断探索和总结中促进农村专业合作社的快速前行，实现创新发展。