论新会计制度下高校会计核算存在的问题及对策

2019-12-21高玮

大众投资指南 2019年23期

高玮

（安徽邮电职业技术学院，安徽合肥 230031）

一、新会计制度改革的背景及现状

随着时代的进步中国特色社会主义市场经济的发展，传统以收付实现制为会计核算基础的政府管理制度日益暴露出缺陷已经难以满足当前市场经济的发展需求。我国新的政府会计制度改革已经开始新的会计制度已经开始实施，政府会计管理制度开始向建立权责分明、重视管理透明性的方向发展，推进政府及事业单位的财务管理工作的规范化发展。自我国新的会计制度推行以来，对于高校中各种经济业务的确认工作以及相关事项的记录均给予了详细的规定，这极大程度的保障了高等院校财务信息的真实性，进而有助于提升高等院校的财务管理水平。但是依旧有一些高校无法将新会计制度跟原本的财务管理工作进行融合，在自身的财务管理过程中还存在很多缺陷，对于高校的发展也造成了非常大的影响。新形势下只有结合新会计制度的相关规定，对高校会计核算和财务管理工作中存在的问题及时地进行解决跟完善的处理，才能够进一步提升会计核算效率跟质量，才能有助于高校的财务管理水平的提高，最终为高校持续健康稳定发展的奠定良好基础。

二、新会计制度下高校财务管理工作存在的不足之处

（一）核算资产方面存在的问题

从本质上看，高校的资产都是国有的，因此说对高校的资产进行科学管理，也就是对国家资产的有效保护。一方面，高等院校内的绝大部分资产都是来源于财政拨款，在传统的资产核算的工作过程中由于旧的政府会计准则下固定资产不需要计提折旧，所以财务工作者多将其纳入一级科目固定资产中进行财务核算，对资产没有进行严格细致的管理分类，因此，也就直接影响到了高校资产核算的准确性以及管理水平。另一方面，在新准则里对资产核算做了新的要求固定资产按月进行折旧的计提，这也就要求对固定资产的核算和管理工作更加细化给财务人员的增加了较大的难度。会计工作人员需要定期进行固定资产的盘点以及核对工作，来保障固定资产账面的真实性与核算的准确性。但是目前很多高校管理人员对于新的核算模式不够了解，加上前期由于操作原因对于固定资产的分类并不细致，导致没有做好固定资产的按时计提折旧工作，这也会直接影响到固定资产的核算是否准确性。

（二）高校会计核算人员综合素质不足

高校的会计核算人员需要核算全体教职工以及学生的报销业务，但是目前很多高校执行的均是纸质报账一对一的核算服务，外加高校的人数比较多，因此在报销核算过程中经常性出现报销人员过多的问题，核算工作量也随之增加给财务核算人员带来了巨大的工作难度和工作压力。此外一些会计核算人员因为常年工作内容重复单一加上薪酬福利待遇不高，使得高校会计核算人员的流失情况比较严重。新添加的财务工作者对业务又不熟悉，难以有效的保障工作效率以及工作质量。近年来我国会计电算化的不断发展，对于财务核算人员的综合素质也就提出了更高层次的要求。财务工作者除了需要掌握会计、税务方面的知识之外，还需要拥有良好的计算机处理能力，对于各种会计软件也能够熟练使用。但是目前我国大部分高校的财务工作者综合素质过差，团队合作意识过于淡薄，也就难以满足目前形势下高校会计核算工作的具体需求，因此说在现阶段的高校会计核算工作过程之中依旧存在有财务工作者综合素质不足的问题，各项会计核算工作也无法得到有序的开展，难以有效的保障会计管理质量以及工作效率。

（三）缺乏健全的会计监督体系

很多高校都将工作重点放置在业务管理方面，对于会计监督工作多是报以忽视的态度。部分高校在会计核算过程中并没有加强对基础工作的管理力度，比如财务工作者负责审核原始凭证但是财务人员与一些来报销的人员相比而言掌握的信息相对较弱，也就导致了会计人员对于凭证的真伪难以进行有效的识别。在现有的高校会计核算工作之中不合格的凭证屡见不鲜，报销人员提供的原始凭证中的业务内容跟实际情况存在有比较大的偏差，这样也就直接导致了无法有效保障会计核算的真实性，并且影响到了高校财务报表以及财务分析的准确性。

三、新会计制度下提升会计核算工作的具体措施

（一）做好固定资产的管理工作

自2014年高校的新会计制度实施到2019年全面执行，准则要求各高校对于自己的固定资产得折旧按月进行计提，对改革前持有的固定资产一次性补提折旧，而且还将计提固定资产折旧作为高校的重要成本核算内容。但是对于高校而言，因此自身的资金来源多是政府部门的拨款资金，因此所采用的折旧方法跟一般企业还存在有比较大的差异性。为了做好资产的管理工作达到管理效果，首先，高校财务部门跟实物资产管理部门需要建立良好得沟通机制并定期开展的座谈，就资产的购进、使用以及保管等多个环节制定更加完善合理的规章制度。其次，各高校在会计核算工作之中还要构建完善的内部监督机制，对于会计核算跟实物资产管理过程中存在的问题也要在第一时间内进行有效处理以此来保障资产核算的真实性和准确性，获得良好的资产管理效果。最后，还要求各高校能够做好固定资产的盘点以及清查工作，做好固定资产的动态监控，保障会计核算的真实性和准确性。

（二）提高财务工作人员的综合素质

只有在保障会计核算人员综合以及业务能力的基础上，才能够保障高等院校财务工作的有序开展。高素质的会计核算人员不仅需要具备有充足的会计理论基础以及财务管理知识，还要拥有良好的职业素养，对各种会计操作软件也可以进行熟练的操作，还需要具备有良好的沟通以及应变能力。只有掌握了这些专业能力和职业能力，才能够保障有序地开展会计核算工作，满足新的会计制度对于高校会计工作的各种需求。针对高校财务工作人员流失严重的问题，要求各高校还要构建完善合理的激励机制，对于一些业务水平高以及工作认真负责的人员需要给予一定的薪酬激励，在晋升过程中也要优先考虑。高校的会计机构还需要营造出一个良好的竞争工作氛围，增强财务工作人员的竞争意识提升竞争能力，构建公平、合理的考核机制，并在结合考核结果基础上给予相对应的奖金。只有在这样和谐向上的工作环境中，才能够促进会计核算人员的工作积极性得到进一步的提升，提高高校的会计核算效率。

可以说财务核算人员的综合素质也是保障整个核算工作有序开展的重要前提，所以高校还需要加强对财务工作人员的业务培训工作，让所有财务工作人员都能够充分了解新会计制度对于会计核算管理工作带来的变化不断提升自身的综合业务素质。比如在新的会计政策出台之后，高等院校可以邀请行业专家来学校进行知识讲座，并且强制要求所有会计人员参与其中。其次高校还要构建较为完善的制约监督机制，用以保障所有财务工作人员能够认真执行新的会计制度。最后会计人员的风险意识还需要进一步提高，让会计人员意识到会计核算工作在高校管理体系中的重要程度，对于自己的日常工作进行严格的规范跟要求，怎样才能够有效避免高校财务风险以及经营风险的出现。

（三）加强对会计核算工作的监督力度

为了保障会计核算基础工作的有序进行，第一步就要求高校能够从原始凭证入手，填制跟审核原始凭证的工作效果直接决定了后续会计核算工作的开展质量，这不仅要求会计核算人员有扎实的会计知识基础，还要对各种会计相关的法律法规充分的熟悉，而且也要具备有足够强的责任心，对于高校的运行机制也需要有全面的了解。只有做好了基础的会计核算工作，才能够保障财务信息的真实性和准确性进而为有效监督奠定基础。在会计核算监督过程中，高校要在结合了新的会计制度以及高校运行特点基础上，制定合理的会计核算标准。会计核算监督作为保障会计核算工作准确度的重要基础，只有做好了会计核算监督工作，才能够保障所有会计人员严格按照相关规范进行作业，避免以权谋私等违法行为的发生来提高会计核算效果以及核算质量。此外在会计核算监督过程中，对于会计核算工作中存在的问题也要在第一时间内进行有效处理，保障高校的健康以及有序运行。