浅析煤矿安全管理存在问题及应对策略

邹贵兵

（贵州大学，贵州 贵阳 550025）

一、我国煤矿安全管理工作存在的问题

自改革开放以来，我国经济突飞猛进的增长，以国有经济为主导的煤矿行业成为我国经济发展的先行官。随着多年的发展，煤矿行业已经逐步完善了安全管理方面的学术机构框架，并得到验证。相继制定了一系列有关煤矿安全管理的合理合法标准和制度，为实际情况的有效实施奠定了基础，为煤矿的开采提供了有力的技术支持。尽管煤矿安全管理不断完善，但仍然受到多方面因素的限制，我国北方煤矿每年煤矿坍塌突发事件死亡人数达6000-8000人左右，煤矿的安全生产依旧存在问题，不可轻视。

（一）煤矿安全管理理论根基不稳，无法保证煤矿生产的万无一失。现阶段而言，由于我国对于煤矿危险地带的辨别技术不是很完善，处于探索阶段，对于各种地形的矿井的分类不是很明确，现有的煤矿安全管理资源也不是很先进，导致每年矿井的突然事件的概率居高不下，也无法满足煤矿安全生产工作的需求。在煤矿事故分析中，以许多专家现场考察鉴定，矿井下取证后给出结论，存在着多种造成煤矿事故的可能性。此鉴定方法缺乏权威性，要想提高我国煤矿安全管理，必须从对危险源的辨别和预防技术和对造成煤矿事故原因的鉴定技术着手，开展深度讨论和研究。

（二）安全意识不强。在很多偏远的地区，有些企业一味地追求经济效益，企业的安全管理的不到重视，没有正视安全和效益之间的关系。员工也一心想着谋利，没有安全防范意识，不管不顾。企业没有意识安全管理既能盈利，又可保证企业员工的生命安全，减少不必要的麻烦，没有理解安全生产管理也就意味着可持续发展和创造利润。

（三）监督力度不够。目前，许多企业依旧沿袭着传统的落后的检查方法，不设立专职的安全管理人员和安全检查人员，凭借着自身的管理经验对煤矿的安全管理进行处理和管理。甚至一些安全检查人员缺乏责任心，报着三天打鱼，两天晒网的态度到现场去检查，平时得不到培训和学习，这样的安全检查明显存在缺陷。当地的某些政府安全监督管理部门的监督人员自身素质不够高，安全监督管理不够正规，缺乏权威性。不能对一些企业隐藏的实质性的安全隐患给予合理性的建议和预防措施，或者存在着贪污受贿的现象，对企业的安全生产管理睁一只眼，闭一只眼，得过且过，这也是一种对企业和员工的一种不负责任的表现。

（四）安全管理水平难以提高。现今高速发展的社会，各种新型玩具以及娱乐设施的出台，人们的生活水平日益提高，大家也基本上沉迷于享乐当中，既要工作的很轻松，又要高回报。煤矿工作比较辛苦，一般都是在偏远地区，生活条件比较艰苦，风险很大，回报较低，难以吸引人才。现阶段煤矿的工人基本都是临时工、合同工、农民工，这些人不管文化水平相对较低，并且专业知识不扎实，很难管理。再加上走后门走上领导岗位的人多如牛毛，这就致使煤矿企业缺乏正确的领导，发展和管理存在局限性，更谈不上安全生产了。再次，一些煤矿安全管理监察部门监管力度日益减弱，导致有的时候连个监察小队都无法组织起来，难以有效使政府对煤矿企业的有效监管。

二、煤矿安全管理的应对措施

（一）安排值班和领导干部驻井。煤矿企业每天应该安排一名中层干部或者核心技术人员进行值班，制定值班准则，值班期间必须24小时在岗，一旦生产过程中有紧急事件发生，值班人员能第一时间知晓，发现问题能及时处理，不能处理的应及时上报。每周应安排一名领导下井工作，要求干部要亲临现场，真实掌控煤矿安全生产的状况，加强对生产过程中所存在的问题进行排查和巡视，及时发现并做处理，消除安全隐患。每天抽时间去一线车间巡查，指导员工操作解决生产过程中所遇到的问题。最后，要制定规范的安全管理制度和交接记录，将煤矿安全生产管理重视起来，领导起带头作用，不能随意擅自离岗，将精力投入安全生产当中去。

（二）加大安全生产的投入，提高安全技术的投入。为了能保证煤矿生产企业的安全生产，国家应在法律中明文规定，定出企业对安全生产投入的最低金额，对资金使用情况进行排查和评估。真正做到专款专用，防止贪污受贿。加大对企业员工的培训力度，提高员工的专业技术和素质，给出更高的薪资聘请高端技术人才，组建一个可靠的安全生产小队，对生产中所遇到的问题进行分析、探讨、最终解决问题，为实现我国安全生产管理的现代化和理想化做铺垫。

（三）加强现场安全管理，防患于未然。人们都知道煤矿的风险是很大的，因此我们必须要找出生产过程中的安全隐患，如若存在不遵守安全生产制度的员工应给予严重的处罚并对其进行培训，待检验合格后方可上岗，相反则有大的奖励。每周应该组织小队对生产车间进行一次抽查，对各个细节仔细地检查，排查完后提交意见报告，对发现的问题进行分析，交由技术部门完善解决。每年查漏补缺，每年按照安全生产制度所说的执行，若发现不合理的地方应当及时改正。

三、结束语

安全生产管理是企业的灵魂，也是整个企业的命脉，生命只有一次，没有人不珍惜。现阶段的安全生产管理形势依旧严峻，我们应当相应国家的口号“安全第一，预防为主”，对待安全问题应高度重视，单独依靠某个部门的某些人去实施和监督这项工作是远远不够的，要想准确地获取解决措施，就必须去生产一线了解实际情况，仔细观察发现问题，齐心协力解决问题。最后，将所有遇到的问题进行归纳、总结、分析、研究讨论出一套安全生产管理的最优方案，推广实施。经过多方面人的使用和不断改进和完善，加快安全技术的成熟，这样才能保证一线员工的人身安全，避免不必要的伤亡。