浅析企业营商环境的优化策略

文/张文英，中国政法大学

1 前言

1.1 营商环境

企业营商环境，顾名思义就是经营发展经商的整体环境，主要指外部环境，包括政府、法律、经济机制、市场大环境，涉及各行各业的发展趋势。例如，经济调节机制的调节作用，相关制度法律法规的出台和落实，市场内消费需求的变动，供给效应，价格等变动因素等。这些因素都属于企业的营商环境，都决定着企业未来的发展方向和趋势，因此对于企业而言，能够不断完善营商环境，才能保证企业稳步发展，才能对我国经济环境改善提供经济物质基础保障。

1.2 研究综述

有关数据显示，我国自从实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展以来，各种经济形势竞相发展，国内经济领域呈现万象更新的新局面。尤其对于企业而言，新的政策和鼓励法律的出台，使得企业越来越明确能够顺应时代需要，按照营商环境未来变化的发展的必要性。鉴于我国处于社会主义初级阶段，因此在法律、经济机制、市场环境等方面都处于探索阶段，本文就是专门针对这几项因素提出有关建议。

2 目前我国企业营商环境的问题及分析

2.1 政策体系不健全，执行力度不强

虽然现在我国已经出台了很多政策，表示大力支持多种所有制经济形式共同发展。但是很多中小型产业支持政策大多缺乏可执行性。一方面，鉴于监管制度不够健全，当出现经营管理问题的时候，各小企业之间推诿扯皮十分严重；另一方面，鉴于国家对于企业的经济支持，由于操作时限较长，流程比较复杂，因此资金变现比较困难，导致中小企业经营发展资金受到限制。

很多政策的制定和出台，没有比较严谨的市场考察和分析，因此当市场发生变动时，很多政策就不具备可实施性，不利于行业的持久发展。例如，互联网金融机构有关公司，在发展之初并没有设定一定的行业门槛，但是随后当问题出现的时候，进行全面覆盖式严格管控，一定程度上不利于一些发展前途光明的企业的发展，影响行业的整体提升效率。

2.2 法律法规覆盖范围不全面

由于我国法律法规正处于不断完善阶段，在执行标准、有关机关部门等方面，都没有进行统一规范。同样针对企业经营合法性等把控也不严格，对于资金财产安全、非物质财产保护等方面不够健全，导致企业经营创意被盗用，网络数据被窃取没有得到十分严格的法律制裁，影响企业的合法权益，不利于企业的稳定发展。

2.3 经济调节机制不健全

我国社会主义发展经济处于探索阶段，市场经济调节机制除了国家出台某些政策外力帮助之外，还不具备能够市场内合理协调不稳定因素的能力。对于企业发展而言，需要承担人工成本、水电房租、税金、土地、经营资金等几项必备要素；因此企业经营受到市场中人员劳动力成本、国家税务部门政策调整、有关检测部门强制要求等多项不可控隐性因素影响。

3 改善我国企业营商环境的优化策略

3.1 出台政策，加大落实力度

从国家政府层次上，要明确对于企业而言营商环境的重要性，重视优化整体市场环境和政策环境。明确政府部门的服务意识和理念。成立专门的企业监管部门，负责调控各个行业的市场机制，明确各行业的入职门槛，审批流程，颁布有关办事指南，能够公平公开审核流程，全面调整营商环境。提高办事效率，加大对于企业经营发展的重视程度，建设新型的政商关系，能够共同为了企业的未来发展奠定基础，切实保证企业的合法权利和未来发展。

3.2 扩大法律法规的涉及范畴

首先，要懂得健全法规系统，实现企业经营管理合规化、合法化，强化企业的合法经营理念，企业和政法管理合法化协调发展，形成法治化市场经济氛围。其次，针对有关政策和法规，要加大落实力度和执行力。懂得借助现代信息方式，创建信息平台，做到公开化经营和管理，落实社会大众的监督权，做到整个营商环境公平公正公开。

3.3 建立健全的信息化管理系统

要懂得建立健全的信息化管理体系，在如今市场中，信息化大数据的发展，使得资源数据已经成为了企业未来发展的关键指标。借助大数据信息，实现实时了解企业营商环境变化的趋势，可以帮助企业做出最快的政策经营思路的调整，尽可能的降低企业的经营风险。

4 结束语

在如今信息化时代市场，瞬息万变，企业未来发展同样如此。在保证企业中高层管理者科学合理决策的前提下，形成企业的学习型、服务型经营理念，同样需要国家政府和市场能够合理协调相互关系，为企业经营发展营造良好的市场环境和政策法律环境，实现企业稳步长久发展。

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