关于医院财务会计全面预算管理的考核和监督

2019-12-20冯丽娟邢台市第三医院

新商务周刊 2019年16期

文/冯丽娟，邢台市第三医院

随着医院逐渐步入新时期正轨，从医院管理角度而言，必须尽早创建一套相对比较完整科学的全面预算管理系统，从而提高自身的的财政预算管理效果。并且在此基础上，对会计监督体制也是不可缺少的一部分，从而规范医院内部监管流程，提高会计对医院所有账单的核对与信息的可信度，进一步免除医院在未来发展中内忧的隐患，为医院的发展提供坚实的后盾。

1 全面预算管理的特点分析

1.1 全面性

全面预算管理的相关预算系统是由财务预算、经营预算、转账预算三部分构成。体系内容全面，结构合理，涉及整个医院的方方面面，具体的反应出整个医院的经营效果，同时也可以清楚地看出整个医院的经营中的各个部门的预算，其中包括：医院机构日常管理活动的支出预算；一次性财务资金的筹备预算；整个医院员工工资的预算等等。

1.2 全员性

医院是一个整体，而全面预算更是涉及医院中每一个部门，每一个人。因此，全面预算是渗透在医院的里里外外，方方面面，需要整个医院的所有部门、所有员工共同参与到其中，共同完成的一个项目。

1.3 全程性

全面预算是对医院组织的所有活动的把控，贯穿与整个活动的始终。因此，全面预算对医院的经营活动以及医院工作的运转情况的整体勘探考核，这是对医院组织的各种活动系统完整的监管把控。

1.4 目标性

全面预算管理是具有明确的目标的。医院是政府下行的服务部门，是属于面向社会服务的，并不完全以盈利为目的的商业部门。因此，医院的全面预算的目标应该满足一下几个条件：第一，需要有基本的盈利。医院的经营也是需要资金来运转的，医院组织的各项公共服务都是需要以金钱作为基础的。第二，还应该考虑到医院作为公共服务的载体所具有的公益性特点，在药价和手术费用上，尽量做到亲民，满足市民基本的医疗需求。以此来保证全面预算目标的方向性，从而凸显全面预算管理工作的成效。

2 全面预算管理的考评与监督体制解析

2.1 设计考核思路的方向

从时间角度来看，全面考评指标主要分为两个方面：季度考核；年终总结。而考评则是以财务数据为基础，非财务数据为铺。而全面考评指标两个方面的考察结果也会有所差异。季度考核，是对该季度全面预算管理工作的检查与监督，具体考察全面预算管理工作是否切实执行，里面是否有员工"偷奸耍滑"，"阳奉阴违"，在私底下违反医院规定胡乱作为；而年度总结则多方面考察，不会局限于一隅，主要有预算整体完成的情况如何以及对全体人员的奖惩措施。

从空间角度来看，可以以部门为条件划分成多个方面。医院是一个总览全局的地位，对其考核必须要从整体上把关，可以采取以财务数据信息为主、其他信息数据为铺的方式。而其他部门则可以根据实际情况来具体把控。

2.2 帮助考核预算管理的顺利实施与完成

在现实管理中，医院每年都会安排一个固定的时间完成对医院各部门的考察工作，并将这些考察数据作为年度总结报告的形式存放在医院的档案室里。不仅如此，每个员工的年终奖也是以此来评判的，医院经常会使用奖金、涨工资的方法来激励员工更加用心的工作，同时也需要兼顾员工的精神要求，可以适当的奖励优秀员工外出学习或者是外出旅游度假。当然有奖就有罚，必须做到奖惩分明，以这些考察数据可以清晰的发现哪些部门、哪一部分员工并没有做好自己的本职工作，甚至可以发现医院内部人员中"浑水摸鱼"的人，从而这些部门或者是个人通过"扣钱"、"降职"的惩罚，而情节严重的一般都是直接开除，果断的摘除医院的"毒瘤"。