矿山项目环境影响及环境保护措施分析

文/李红军，辽东学院

矿产资源的开发利用对促进国民经济的发展起着极为重要的作用，在不少地区成为经济发展的支柱型产业。但与此同时，矿产资源的开发也造成了对周围环境的破坏和污染，并引发各类地质灾害。这些环境问题的产生又将严重制约经济的发展，甚至有的因此还抵消了经济发展成果。我国大量的开发活动所造成的破坏与污染越来越严重，尤其是众多的乡镇集体矿山企业和个体采矿，缺乏资源的保护意识，和环境保护意识，加上开采、洗选的方法、技术和装备落后，人为因素对环境造成的破坏与污染极为严重。因此加强矿产资源开发过程中的环境的保护与治理刻不容缓。

1 矿山项目环境影响的主要生态问题

1.1 占用和改变土地利用类型，改变了农田、林地、草地的土地利用类型，带来农业生产损失。

1.2 扰动破坏地表土壤，造成地表植被破坏、生物量损失及其地表生态效益损失，包括生物量、生产力、物种、覆盖率等。

1.3 对山区野生动物的影响，改变了野生动物的生活环境，影响野生动物的物种、数量和生活习性及其活动，特别是对国家和地方的保护动物的影响。

1.4 由于矿山活动，土石方、堆土场、弃土场和地表植被破坏，会造成水土流失、滑坡、泥石流、塌方和可能的地质灾害。

1.5 矿山活动会破坏区域景观，由于矿山活动造成山体裸露，堆场庞大，以及各种地质灾害，是生态景观发生巨大破坏。

1.6 尾矿库堆存占用大量土地，破坏植被，尾矿产生渗滤液对地下水和地表水都有影响，尾矿干滩产生扬尘对大气的影响，尾矿作业机械噪声的影响，尾矿堆积对景观的影响以及溃坝对环境风险的影响。

2 矿山项目环境保护措施分析

2.1 水环境保护措施。矿山作业尽可能减少作业面积；有效减少土石方量的排放；做好排水通道，防止雨水汇集、作业污水积存运输粉沫状的材料要多加盖篷布，避免被风吹散，垃圾要进行统一的堆放和清理。不能在水源附近投入废弃渣，不能向水源排放废水，不但对水质有影响，还有可能造成堵塞，污染地下水原和地表径流污染河流；施工人员的生活垃圾要进行统一的清理；建立环境风险事故应急预案。

2.2 大气环境保护措施。矿山作业过程中，在铺装或运输材料的路段洒水，避免扬尘。根据不同的物料采用不同的方式来运输，运输土料或砂料时要谨记加上篷布遮盖，还要对路面进行及时的清理；堆料场和弃料场加盖篷布，及时清运；此外，在管理和施工上要遵循文明清洁的原则，轻装轻卸，尽量控制可能产生的一切不利影响。

2.3 声环境保护措施。要大量引进先进的低噪声设备，合理地选择运输通道和时间，尽量不在人口密集的地方进行夜间的运输。规划施工的场界，设置防止屏障，科学制定工程施工的流程和计划等等，有效减轻作业和运输噪声的影响。

2.4 固体废物环境保护措施。作业垃圾、生活垃圾的堆放和清理、土石方的堆放和运输都应严格管理，避免造成水土流失，并及时清理以免影响周围景观，并做好矿区绿化工作和运输通道养护。

2.5 生态环境保护措施。尽可能减少植被破坏，减少作业弃料场作业面；利用剥离表土复垦受影响的耕地、林地、草地，运输通道植被护坡等措施保护生态环境。在选择植被时要尽量选用当地的植物，可以有效保护环境的安全。此外还要不断加强水土保持等各项工作，从而使植被得以恢复，尽最大的可能降低水土流失，从而恢复生态环境。

3 提高矿山项目环境保护意识

3.1 合理规划和布局

我国矿产资源开发缺乏合理规划和科学布局，经济高速发展建立在大量消耗资源和粗放经营的基础上。由于缺乏规划，对矿产资源掠夺性开采，不论是需要战略储备的矿产，污染严重的矿产，还是暂不能利用或利用率很低的矿产，造成严重的资源浪费和环境破坏。必须制定矿产资源开发利用规划，明确规定可开采的矿产种类和开采数量，把采矿和选冶活动对环境的影响控制在一定的限度内，提高矿产利用率和综合利用水平。

要调整矿业布局，对布局不合理的矿山实行撤、并、调整，尤其在重要城市周围、重要基础设施附近、生态自然保护区、水土流失严重地区的矿山，必须严格进行调整。

3.2 加强法律法规和政策的力度

我国已经有了《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国环境保护法》，制订了一套矿产资源开发、防治环境污染和保护生态环境的法规体系，完善了有关矿产资源开发和环境保护的法律、法规的一些条文；同时国家又丰富了一些矿山环境保护政策。实行生态环境补偿的经济政策。有了法律、法规，就要严格监管、监测。对破坏矿山环境的矿山企业进行惩罚，追究监管监测者的责任，建立各地区矿山环境监管网络，各有关部门协同配合。

3.3 加强矿山环境调查与评价

为了有效地对矿山环境进行保护与防治，必须加强矿山环境的调查与评价工作，做好矿山环境的规划。首先，调查矿山开发的环境状况，制定环境保护方案和治理措施。其次，在矿产开发过程中进行动态调查评价，确保环境对矿产开发的承受能力。最后，矿山闭坑后对环境恢复治理情况进行调查评价，对于未恢复到以前水平者令其进行追查。

矿山环境调查与评价，是矿山环境保护与治理的一项基础性工作，也是对矿山环境进行监督管理和制定保护规划、治理指标的依据。因此，今后必须投入资金在全国范围内陆续开展矿山环境调查与评价工作研究矿山环境存在的问题及解决途径。

要开展区域环境对矿产开发容量、承载力的调查研究，其成果做为制订区域矿产资源开发规划的重要依据和遵循的原则，使整体环境得到保护。