生态环境的“智慧治理”研究

李金涛 彭吉琼 谢腊平 赵红霞

摘 要：随着信息技术的飞速发展让我们走向了大数据时代，因而大数据时代生态环境的智慧治理研究成为热门话题。保护环境是实现社会文明快速发展的基础，所以，围绕利用大数据进行“生态环境的智慧治理”，探究如何智慧治理生态环境，实现中国特色社会主义现代化强国，是我们现阶段急需解决的问题。

关键词：环境治理;环境问题;大数据

一、绪论

如今大数据时代背景下，大数据技术和生态环境文明建设相结合是可能的，“环境智慧治理”的产生也是必然的。基于此，本文分为三个部分进行叙述：第一部分基于大数据背景下“环境智慧治理”的可能性，第二部分基于大数据背景下“环境智慧治理”的可行性，第三部分基于大数据背景下“环境智慧治理”的必要性。第四部分“环境智慧治理”该如何实施。

二、“环境智慧治理”的可能性

随着移动互联网的快速发展，云计算、物联网、大数据等新技术的迅速普及，“智慧化”理念的不断深入，“环境智慧治理”，是指通过利用云计算、大数据将记录大量的数据，然后将这些数据进一步统计进行系统分析、寻找内在逻辑变化，并将这些有用数据呈现出来。然后通过超级计算机将环保领域相关数据整合起来，就可以将城市与环境在网络层面实现相关信息的初步整理，以更加详细和实时反馈的方式实现环境的智慧化管理和监督。从而实现环境智慧化监控和管理的工作模式流程。习近平指出生态环境保护的目标要与当今社会发展目标相适应，该举措表明从国家层面上，“互联网+”已经纳入今后若干年内我国经济建设发展的重要方向，也体现了国家对生态环境治理重视程度。让大数据“环境智慧治理”成为可能。

三、“环境智慧治理”的可行性

顶层设计、应用导向。智慧环保是互联网技术与环境信息化相结合的概念，所以大数据顶层设计是根据环境智慧治理体系现代化开展相关研究的，顶层设计数据共享、基础结构多变、全面改创应用，不断调整生态环境监控和管理新形势和新需求。实现相关生态环境总体决策的多样化。利用大数据将庞大的信息数据进行综合整理和分析，再通过超级计算机和云计算将环保领域整合起来提高生态环境智慧化治理，展现了大数据对环境智慧治理的宏观调控的能力。

开放共享、强化应用。将收集到的相关信息整合、分析以及共享，调动人们对环境智理的参与度。鼓励业务、管理和模式等方面的改革创新，促进环境智理应用诞生新的形式，实现生态环境监管和治理精准化。运用大数据提高环境监管能力，完善相关部门的管理机制，初步实现“互联网智慧管理”，提高生态环境监管的主动性、准确性和有效性。

健全规范、保障安全。研究、发展和完善大数据标准规范体系，提高数据的真实性进一步加强生态环境大数据管理。保障信息安全要建立和完善信息安全等级保护体系从而加强信息应用实时管理和安全防护。

分步实施、重点突破。大数据的建设和发展要遵循“统一规划、分步实施、重点出击”的思想，明确阶段性目标，以点破面，逐个解决。环境监测、环境信息化服务是现阶段重点要解决的。以生态环境公共服务便民化为主，提高人民群众在经济和生活方面能通过各项环境信息谋得收益。并且利用大数据的信息公开和便捷高效公共服务体系，方便对生态环境的实现实时监控管理。

四、“环境智慧治理”的必要性

何为可持续发展？取之有度，用之有理的发展称为可持续发展。可持续发展具有公平性、持续性和共同性三个原则。环境是人类赖以生存和发展的基础，也是开发利用的主体。环境的功能有：（1）提供人类居住和活动的场所。（2）环境不仅可以提供物质基础还提供了人类生存的精神需求，优美舒适的生态环境，会使人们心情轻松、精神愉快，有助于提高人体素质，更加有效地社会经济快速进步。（3）环境的有限性以及可调节性，当人类的行为引起的环境结构和状态变化超过一定限度环境的调节性将逐渐消失，而且环境对污染量的容纳量也是有限的。目前面临的主要环境问题：（1）土壤遭到破坏、淡水资源受到威胁。（2）地球生物的多样性减少，生存面临挑战。（3）地表森林面积锐减，影响原有的植物生长。（4）混乱的城市化，损害到了自然区。

五、大数据时代下如何进行“环境智慧治理”

（1）建设完善大数据环境智慧治理平台。中心数据库的完善：有三种可行方法：①引导，利用积分奖励的形式使大量用户加入大数据环境智慧治理平台。②用户的反馈，使用网上有奖调查形式，提高用户积极性，从而对用户反馈的环境信息进行整理、分析和归纳。③建立多处环境监测设备，实现环境数据收集的全面性，以便于建立完善的數据资源体系，确保环境数据的准确性和真实性。（2）搭建环境数据中心-数据交换平台。根据设定的规则和条件，形成数据产生、数据加工、数据管理、数据服务的清晰链条，实现能根据所需问题自动从相应的数据源中查询，然后应用“存储——转发”技术使校验得数据转发到中心数据库中，实现生态环境数据的统一集成管理。（3）信息的综合管理实现对污染源全生命周期变化的动态跟踪与查询。对空气、水质、噪声等现场监测数据进行采集、存储、传输，纳入进数据中心，经过汇总、统计、分析等处理方法，以图形和报表的形式，通过信息通道，向环境监管部门提供准确可靠的决策依据。（4）信息开放共享，分级查询。根据地理信息数据的差别，展示界面中集成各类环境监测要素。为环境保护提供全面、及时、准确和客观的信息服务与技术支持。在大数据背景下，结合智慧环保数据中心，提高速度、全方位、灵活、及时的数据检索功能，方便相关人员查询，实时了解相关环境数据。（5）利用不同业务类别的基础数据库及主题数据库，建立面向对象的业务应用系统和信息服务门户，为城市、企业、乃至个人参与到环境治理提供平台和便捷。

六、结语

大数据是大量的、多变的数据。为了实现人与自然的和谐相处，建设现代化社会主义强国，我们只有实现利于智能化的治理工具、全方位对生态环境进一步加强监控和治理，采用多样化的智慧治理机制才能解决当下生态环境治理难题，进而不断的推进生态环境智慧治理从而实现生态环境现代化。

注：江西科技学院信息工程学院17本通信1班创新班专项经费