新事业单位会计制度下事业单位会计核算研究

王云萍

（山东省龙口市龙口经济开发区财政局，山东 龙口 264000）

随着国民经济的快速发展，事业单位业务活动不断增多，为减少徇私舞弊等现象，需建立健全会计制度，在新会计制度的带领下，贯彻落实财务管理工作，严格控制事业单位收支，做好事业单位会计核算工作，使事业单位适应国家财政分布的会计制度，跟上时代的变革步伐，从而促进事业单位的可持续发展。

一、事业单位会计核算的积极作用

完善的会计制度，有助于事业单位运行过程中，降低成本、强化会计核算工作水平并提升资金利用率，对事业单位长期可持续发展具有促进作用。从整体上来看，事业单位会计核算的积极作用集中表现在以下几点：

（一）宏观调控职能转变

近年来，我国社会经济在高速发展，事业单位职能也在不断转变，为顺应国家的宏观调控，需不断加强职能的调配，顺应我国事业单位的发展趋势，做好核算工作，满足职能转变的需求，促进事业的单位的生存与发展，从而为社会做出更大的贡献，推动社会的发展与进步[1]。

（二）全面反映事业单位运营状况

事业单位的会计核算能够直观反映事业单位的运营状况，为管理人员提供有效数据，使管理人员做出正确的决策，不断调整事业单位的管理制度，从而促进事业单位的发展。实现数据的分析和对比，反映事业单位的资金流转状况，也能使管理人员明确当前事业单位生存与发展的具体情况，从而根据事业单位的发展趋势进行调整，使事业单位朝更好的方向发展。

（三）直观反映事业单位收支和结余状况

会计核算工作的主要目的就是呈现事业单位收支和结余状况，了解收支和结余的关系，明确事业单位产生的经济效益，确保事业单位资金有效运转，从而规范事业单位的资金管理。如若事业单位不对收支和结余进行核算，那么就无法保证其经济效益，经济效益就会相对混乱，从而给财政管理工作增添难度，导致财政管理工作无法顺利进行，使事业单位管理人员无法明确资金运转情况，会严重影响事业单位的生存与发展。因此为保证事业单位的经济效益，需对事业单位财政资金进行核算，明确单位内部资金的运转情况。

二、事业单位会计核算存在问题

（一）事业单位人员专业素养有待提升

会计人员对会计核算起到非常重要的作用，其专业技能和职业素养的高低，会对会计核算的质量产生影响。但由于事业单位会计人员紧缺，所以在聘用会计人员时就会降低标准，导致很多经验不足人员因某种原因被安排到会计岗位，这类会计人员不具备专业的会计知识，也没有丰富的会计核算经验，加之人员的综合素质不高，会计核算的质量会因此大打折扣，另外事业单位也不重视会计工作人员的培训，使会计人员无法提升自己的职业技能和专业素养，从而影响会计核算质量，降低会计核算效率，进而影响会计核算的整体水平[2]。

（二）会计核算意识浅薄

近几年，国民经济在稳步增长，国家也越来越重视事业单位的建设，投入大量的资金支持事业单位的生存与发展，资金的数目也越来越大，为实现资金的合理化分配，事业单位应做好资金的管理、预算和审核工作，从而明确资金运转情况。但是部分事业单位主要负责人对于会计核算不够重视，没有意识到资金核算的重要性，也不具备财务管理与风险意识，对于财务管理人员也不够重视，甚至把财务管理人员当作杂工，要求财务人员担任好几份工作，使财务人员没有时间与精力进行会计核算，从而导致事业单位财务管理工作质量大打折扣，加之没有明确的采取管理制度，导致财务管理人员工作没有明确的依据，资金管理工作无法有效进行，另外事业单位人员专业能力不足，缺少一定的工作积极性，工作一般都是依据主观意愿办事，比较随性，于是财务管理工作漏洞百出。

（三）预算编制管理不完善

预算是对事业单位未来一段时间资金收入与支出的核算，合理的预算能够确保事业实际工作的顺利执行，让事业单位的工作和资金运转有着一定的规划和可预见性，从而使事业单位工作有条不紊的进行，避免因缺乏计划，从而导致工作盲目分配影响工作效率，让员工按时依照预定目标完成分内工作。但是部分事业单位预算编制有些不合理，导致会计人员在进行预算编制时，没有结合部门的现状及当前的市场环境进行编制。在编制过程中，会计人员只是参照过去的收益和成本，从而使核算基础数据存在诸多问题，数据不够清晰、明确，从而使预算与实际核算存在较大偏差，预算工作起不到管理资金收入与支出的作用。另外事业单位内部监督与管理制度不健全，预算偏差无法及时被发现，以上都是因为预算编制的不合理所导致，使预算成为一种形式，无法发挥预算的作用，影响预算工作的意义。

三、加强事业单位会计核算的措施

（一）提升会计人员的职业素养

会计人员对核算工作起到非常重要的作用，因此为保证会计核算工作的质量，需注重对会计核算人员的培养。在实际会计核算工作中，应安排有丰富经验的核算人员，对会计人员进行指导和培训，让其通过学习核算知识，不断提升自己的职业素养和专业技能，实现知识的活学活用，从而提升会计人员的专业水平，同时为提升会计人员的工作积极性，还应注重核算人员的福利待遇，对于一些表现优秀的工作人员应给予一定的奖励，实现核算人员的公平竞争，使会计人员保持正确的工作态度，激发会计人员的潜能，提升会计人员的核算速度，使其不断努力工作，确保核算质量。另外不能因为工作人员能力不强，就降低相应的福利待遇，这样会挫伤工作人员的积极性，因此事业单位管理人员应注重福利待遇的合理分配。此外必须要把会计人员的培训与管理放在首要位置，不断提升会计人员的工作能力，从而使会计核算工作顺利开展，进而推动事业单位的整体发展，也能促进新事业单位会计制度的顺利施行。

（二）加强财务管理理念

事业单位想要提升会计核算的工作质量，必须重视财务管理理念，解决当前财务管理意识淡薄现状，举办知识竞赛等活动，做好宣传教育工作，让管理人员和工作转变思想观念，重视事业单位的会计核算工作，了解当前事业单位管理存在问题，针对相关问题积极采取一系列措施解决相关问题，同时重视宣教工作，让财务管理理念深入人心，进一步加大财务管理工作的思想教育工作，让其明确相关法律法规，增强法律意识，遵守道德规范，增强工作人员的责任心，让其在法律约束下做好相关工作，并在工作过程中严格贯彻落实相关法律法规。

（三）加强事业单位的预算控制

事业单位的预算控制可规范财务管理工作，完善财务报表管理体系，提升财务报表数据的准确性，细化会计核算工作流程，使财务报表能够清晰、直观反映事业单位资金运转情况。并根据实际需求，加强事业单位内部的管控，完善财务报表结构，改进财务的核对流程方式，完善管理信息，从而实现项目资金的合理化应用。在会计制度的管理下，进行财务的日常核算，了解每日财务报表数据的变化情况，从而进一步完善事业管理措施，为事业单位采取管理提供更为稳定和可靠的支持。此外，需在制度的监督与管理下，保证核算工作的透明性，保证核算工作质量，使核算数据具有权威性和法定性，促进事业单位核算工作的完善，提升事业单位核算的整体水平，规范事业单位核算流程，促进事业单位的整体发展。

四、结束语

事业单位想要实现可持续发展，需不断加强预算、审核工作，细化财务管理流程，提升财务管理人员综合素养和专业技能，强化会计人员的财务管理理念，实现预算的合理化控制，同时也应注重工作人员的职业技能培养，向其进行宣教，让其明确财务管理重要性，增强财务管理的责任心，解决当前财务管理工作中存在的财务管理能力不足、财务管理意识淡薄、财务预算管理不完善问题，采取合理化措施，实现财务管理人员的明确分工，保证公平性，提升财务管理工作人员的积极性，激发财务管理工作人员的潜能，确保财务管理工作的顺利进行，从而提升财务管理效率，保证财务管理数据的有效性，从而事业单位的整体发展[3]。