工程预算在市政工程造价控制中的潜在价值和应用

赵欣

兰州市政建设集团有限责任公司 甘肃兰州 730000

现阶段，建筑行业飞速发展，成为国民经济增长的主要动力，同时行业竞争日益激烈，需要建筑单位不断压缩利润空间获取更多的竞争优势，工程预算的作用由此体现，可为工程成本控制、成本投入、施工图预算提供有力的参考依据，建筑单位应对此加强重视，使其在工程造价控制中的作用得到充分发挥。

1 工程预算在市政工程造价控制中的潜在价值

1.1 保障成本控制工作有效进行

工程预算主要工作内容就是对项目费用进行预先规划，同时依照项目与图纸要求来预测施工成本。在预算过程中需要融合组织施工进度与施工设计进行，这样可以全面提升工程预算的合理性。市政工程造价主要以施工图纸为重点，对工程项目所产生的生产成本进行科学控制，而工程预算是市政工程成本控制的主要依据，可以实现市政工程经济效益的最大化[1]。

1.2 控制市政工程造价与成本在合理范围内

市政工程在建设时需要大量的资金成本，需要以工程预算为重点控制工程造价，进而明确施工成本，这样能够有效减少成本出现严重浪费。在经过审批合格之后才可以确定投资方向，实现市政工程企业对工程进度的科学控制，同时还可以为工程建设提供依据。以工程预算为根本，全面分析、合理分配是可行的。同时，市政工程在施工的过程中也需要资金保障，依照比例来发放工程款，可以保障预算资金充足，避免因为预算问题而对工程造成影响。

1.3 为施工图预算提供依据

在项目建设初期，一般对项目施工图进行预算编制，为投资造价和计算提供参考依据。在施工图编制时，应与当前工程量建筑标准与相关规定相结合，对该项目的工程量进行精准计算，根据相关定额开展施工图预算编制工作。当工程量确定后，对直接与间接费用进行统计，再与多种相关因素相结合，形成综合预算项目成本，为后续工程建设与施工具有参考与借鉴价值[2]。

2 充分发挥工程预算在工程造价中作用的主要途径

2.1 对工程预算工作加以重视

我国各级各类建筑施工企业必须深刻认识工程预算在工程造价控制中的重要作用，特别是建设项目预算应作为控制工程造价、降低工程造价、提高工程效益的重要基础性、超前性和战略性措施，对其加以重视，从而能够最大程度保证工程造价控制中建筑工程预算作用的充分发挥。一方面，各级各类建筑施工企业需要对工程预算的投入进行加大，不仅要成了专门的组织机构，还要加强管理人员的合理、科学配置，最重要的就是保证经费充足，为建筑工程预算深入开展营造最佳的条件；此外，要对建筑工程预算模式加以创新，把建设工程预算作为工程造价控制的重要方面，尤其是技术指标与经济指标的相结合，最终实现工程造价实现科学的控制[3]。

2.2 工程量计算准确度

在市政工程造价控制管理工作中，计算的准确性是保障各个管理有序进行的先决条件，同时也是造价管理的重点。市政工程管理与施工管理两者都需要计算出工程量的准确度，其在计算过程中有着难度较高且涉及范围较广等特点，同时依赖于人力、物力、财力以及现代化科技技术，同时还参与到市政工程的各个部分，如主体工程、地址类型以及风格等等。每个阶段的工程造价预算都需要进行科学且合理的安排，市政工程很多时候都是依照从内到外的顺序，过程中需要依照各个区域的市政工人预算工资与材料价格来确定整体工程费用，然后在进行分级与分项的计算。市政工程造价借助预算控制能够使其造价水平得到全面提升，不仅可以保障市政工程顺利完工，同时还可以提升市政工程效益的最大化[4]。

2.3 重点控制工程造价变更

在工程建设过程中，造价审批对成本投入具有较强的控制作用。例如，因设计问题或业主自身对项目提出新要求后，需要在原本项目中新增工作量，这势必会使工程造价随之增加；再如，施工方案编制中出现漏项等情况，导致工程开工后预算因前期造价不全而出现超额现象[5]。对此，为了在确保工程质量满足设计标准的基础上，尽可能的实现企业效益最大化目标，应重点控制工程造价变更问题，主要措施为：首先，加强工程施工方案审核，在保障施工工艺、技术与工序均满足标准的基础上，还应重点检查是否存在遗漏或者多余等情况，使工程造价预算编制更加系统全面；其次，构建工程造价变更审核制度，在工程建设过程中，当出现内容变动时，业主方应组织人员对其进行审核，判断是否有变更的必要，如若确实需要变更，则要做好审批与记录工作，再由承建方进行施工。

3 结语

综上所述，工程预算对市政工程造价控制有着十分重要的作用，工程预算能够有效对市政工程施工成本进行控制，同时还可以保障施工图预算的顺利开展，最为重要的是能够提升市政工程造价的科学性与合理性。所以，市政工程想要全面发挥出工程施工造价控制的重要性，就需要加强相关的监管力度，同时还需要在实施工程预算的基础上，提升人员素质，全面加强对施工设计阶段造价控制，进而保障市政工程项目施工的有效开展。