森林康养产业：林业供给侧改革新路径

马 娅

（南京林业大学经济管理学院，南京210037）

2015 年底中央经济工作会议对供给侧结构性改革目标有明确要求即加大改革力度， 矫正要素配置扭曲，扩大有效供给[1]。届时中国掀起了供给侧改革的浪潮。国家生态文明建设、“美丽中国” 建设提出市场对生态产品及服务的需求激增，通过林业供给侧改革，推进林业现代化建设才能满足林业市场的发展。森林康养作为林业发展新模式，实现森林资源从单一木材加工的低质量供给到森林生态游憩再到森林高质量利用促进林业及相关产业的融合升级，满足经济发展、生态建设与健康发展的多样化需求，是林业供给侧改革的新路径之一。

1 森林康养产业发展研究现状

1.1 森林康养的内涵界定

森林康养是森林与康养相结合。目前国内学术界对 “森林康养” 没有统一概念界定标准，概念界定主体多样。从森林康养发展的切入点不同，有学者强调森林康养产业是与大健康产业及医疗服务设施相结合发展的产业。孙抱朴[2]指出，“森林康养” 就是以丰富多彩的森林景观、优质富氧的森林环境等主要资源，配备相应的养生休闲及医疗服务设施，开展以修身养心、调试机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养等活动的统称。而有学者将所结合产业具体化。邓三龙[3]和刘拓[4]就强调森林康养是把优质森林资源与现代医学和中医等传统医学有机结合开展一系列有利于身心健康的活动。另外有学者在界定概念时就森林功能方面对森林康养下定义。吴后建[5]等在总结相关学者的观点后将森林康养概念以广义与狭义相区分，将狭义的森林康养定义为以森林资源和森林环境为基础，以健康理论为指引，以传统医学和现代医学相结合为支撑一系列有益人类身心健康的活动；广义的森林康养被定义为依托森林及其环境，开展维持、保持和修复、恢复人类健康的活动和过程。国外对森林康养的定义则趋于实用性，所指范围较明确。比如欧洲等国将森林康养定义为“nature experience” 或“interacting with nature”，在自然环境中积累一系列有益于身心健康的经历[6]。日本则将森林康养称为 “shin-rinyouku”(forest-air bathing and walking)即 “森林浴”，很容易理解，就是指人置身于以森林为代表的自然环境中，利用森林步道进行徒步运动，通过在林间放松休憩等方式达到放松身心、改善身体状态的目的[7]。而后日本也将其推广发展，具体与医药事业结合发展，提到 “森林浴” 也就知道 “森林医疗”（forest medicine）。

在综合已有定义和当前时代发展趋势的基础上考虑 “技术” 要素，笔者认为森林康养是以丰富多样的森林资源与生态环境为发展载体，将休闲娱乐项目及观赏性旅游事业与现代医学及传统医学相结合，融合互联网技术开展的养老、运动、亲子、饮食、休憩等一系列丰富人们精神生活、促进人们身体健康的活动。

1.2 森林康养产业与传统旅游产业比较分析

森林康养是一系列活动，而森林康养产业则属于第三产业范畴，是社会分工和生产力发展到了一定程度的结果。森林康养产业的出现，传统旅游等受到了关注。传统旅游更强调的是自然景观的观赏及文化特质的欣赏与享受，其主要目的在于消遣与娱乐，并不是对生态资源的保护[8]。很显然，传统的旅游方式已经不适应这个生态价值凸显的时代。陶智全[9]就提到与传统旅游的取向比较，森林康养有依托于植物对人体健康的作用。

表1 森林康养产业与传统旅游产业的比较一览表

1.3 森林康养医疗功能

国外对森林康养的医疗理论研究开展较早。在1998 年，日本研究人员就通过相关研究指出森林浴有益于高龄糖尿病患者的治疗[10]。另外，森林康养与医疗结合的理论研究集中于寄希望于利用森林康养解决高血压、糖尿病等甚至抗癌等医学难题。LIQ等人研究发现进行森林浴能够尿肾上腺素降低，尿多巴胺上升，血清脂联素增加，降低心率，减少负面情绪，增加活力，甚至具有抗癌效果，能够提高NK 细胞活性，增强人体免疫力[11]。国内对这个方面的研究较少但也存在，比如周玉丽，任士福研究森林对人体健康时发现不同树种分泌的植物杀菌素不同。森林释放出的负氧离子被人体吸收后，能够有效增强人体心脑、肺功能，减轻高血压、糖尿病等疾病[12]。

2 森林康养产业发展的实践

2.1 森林康养产业发展国外经验借鉴

国外森林康养产业发展起步早发展快。我国森林康养产业的发展正处于起步阶段。当前一些学者在提及森林康养发展实践方面集中于对他国经验的研究。韩国建设自然休养林、健全政策法律体系、制定《森林文化·休养法》等[13]；对德国创建森林浴基地建设、提出 “森林地形疗法” 和“自然健康疗法”、建立森林幼儿园等[14-15]；所有国外发展已经成熟的实践都在研究时作为了可借鉴对象。

2.2 森林康养产业发展的中国实践

国内森林康养实践集中于两个方面。一方面是举办研讨会，加强顶层设计，另一方面是森林康养基地建设。2012 年引入森林康养理念并在北京及重庆举办主题研讨会。2015 年在成都举办了全国森林疗养国际理念推广大会。与此同时，以国家森林公园为依托的多个示范基地开始试点发展。基于森林康养产业发展的需求，森林康养基地建设成为研究的又一热门领域。刘朝望等人根据国内外森林康养基地建设的实践经验，将森林康养基地建设适宜性评价指标分类建立。潘阳刘[16]等人在构建评价指标体系基础上，明确了各指标的内涵及其权重值；建立了更加详细的指标评分标准。中国还启动了五大林业生态亮点工程，以此将其作为给生态服务生产者或供给者提供激励、提供实际生态系统服务的政策工具[17]。

3 森林康养产业发展与林业供给侧改革

生态建设与产业经济的均衡性逐渐向好但均衡水平仍不高[18]。森林康养产业的发展符合减少林业无效供给，扩大林业有效供给，提高林产品质量与服务的林业供给侧改革的目的，将森林康养产业发展作为林业供给侧改革的新路径之一是林业产业转型升级的必然选择。生态文明—制度创新—产业融合三个维度是基于我国国情对可作为林业供给侧改革新途径的森林康养产业发展的必要考虑。要能够有效推动林业供给侧改革的进程，森林康养产业的发展就必须以生态文明为支撑背景，以制度创新为发展手段，以产业融合为发展核心。

表2 森林康养医疗功能研究一览表

3.1 森林康养产业发展与生态文明

当代生态文明是人类史上继工业文明之后吸收工业文明优势的一种新的文明形态[19]。森林康养产业以生态文明为支撑背景，它本身便已经被规制为增强整个生态系统服务功能的绿色产业。将生态文明背景融入森林康养产业，才能使该产业的发展紧随国家发展战略，通过生态文明作用于森林康养产业发展，又通过森林康养产业反作用于生态文明建设。

3.2 森林康养产业发展与制度创新

森林康养产业的发展需要大量具有医学保健知识及林业管理专业知识的复合型人才。改变现有专业人才录用考试制度，增加类似于森林康养师、健康管护师等资格考试内容；采用企业与国内外林业高校合作培养机制或是林农培养机制等。森林康养产业的发展强调对人们的健康的管理，在该产业与传统医学或是现代医学结合的过程中，将其纳入我国医疗保障体系中，激励人们消费，推动森林康养产业的发展。

3.3 森林康养产业发展与产业融合

森林康养产业发展符合各产业主体以集聚优势追求经济利润最大化的目的。从供给与需求角度更加能够明确森林康养产业与产业融合之间的关系：森林康养产业是产业融合的必然趋势，产业融合是森林康养产业发展的必然选择。其中，包括了相互关联后产业在地理上的共同集聚[20]。和非地理上的集聚。产业集聚是影响区域及产业经济效率的重要因素[21]。需求方看似独立的需求实则紧密联系，养老与健康相联系，健康与运动相联系，扶贫与产业发展联系，产业发展与改革及环境保护联系。尤其我国正处于扶贫攻坚关键期，森林康养发展推动生态文明以促进生物多样性发展。而生物多样性发展与减少贫困存在正向相关性[22]。

4 研究展望

森林康养产业是林业供给侧改革的路径之一，产业发展过程中在进一步拓宽理论研究的范围的同时，加强森林康养产业与互联网技术的融合，形成 “互联网+森林康养” 的良性发展模式，实现森林康养与互联网技术的结合是大趋势。为此在往后发展中可尽快尝试研发森林康养APP，建立森林康养网站、电商运营平台，设置森林康养点网上查询等，促进网络传输与康养市场的结合；森林康养的发展重在与传统医学与现在医学的完美结合，所以一方面未来发展过程中需加强国际合作，同时促进互联网技术在医学领域的深度发展以提高我国现有医学水平，另一方面需提高对森林医学作用的研究力度；目前森林康养产业相关评价指标体系包括森林康养基地评价指标体系构建仍处于摸索阶段，亟待研究与完善。