浅析采购物资质量全生命周期管控的主要措施

魏红霞

采购物资质量是保证企业工程建设质量和降低生产成本的重要环节。一方面，石油石化高温高压、易燃易爆、强腐蚀的特点决定了油田企业必须高度重视物资采购质量，加强物资采购质量监督。另一方面，采购物资质量的好坏直接关系到油田生产建设运行和本质安全的实现，对保证生产建设项目、工程质量，降低生产成本，提高经济效益，有着重要的意义和作用。切实抓好物资采购全生命周期质量管理是实现企业可持续发展的关键。

一、建立全生命周期管控运行机制

1.健全组织机构，建立了“三级物资质量管理模式”，明确了以技术监督委员会为决策核心，质量检测部门为监管部门，各单位质量管理工作小组、质量监督管理员为执行人的物资质量管理体系，形成了一套横向到边、纵向到底的物资质量监控网络，对物资采购供应的各个环节进行全过程、全方位的管理控制，充分发挥了质量管理事前、事中、事后管控的整体效能。

2.完善配套制度，修订完善配套制度，明确物资质量管理的范围界定、管理原则、管控方式和责任主体，规范了物资采购、质量监造、检验验收、保管保养、不合格物资处理、质量监督考核等工作，物资管理制度做到全过程、全覆盖。

3.强化监督考核，坚持将物资质量管理指标纳入企业降本增效项目管理，明确各业务部门产品监督抽查合格率、凭证采购率、入库物资质量检验（验收）合格率等绩效考核指标，考核结果与月度绩效工资挂钩，形成了比质量、赶先进、创效益的良好态势。

4.推行全面质量管理。结合物资质量管理实际，选题立项，在职工中广泛开展QC小组活动，积极引导职工围绕质量管理开展革新攻关，充分调动了职工参与质量管理的积极性，提高了职工解决物资采购质量问题的能力。

二、 全生命周期管控具体措施

1.强化供应商管控。

企业生产建设所需物资、产品原材料等均由供应商提供，供应商订货渠道直接影响着产品质量，是产品质量控制的源头。修订完善《供应商管理实施细则》等配套制度，严格供应商资质审查、质量信誉评价和现场考察，从生产许可证、经营许可证、质量认可证、质量保证体系认证、计量检测、环境保证等方面对供应商进行全面评估，作为选择签约供应商的重要依据，从入网环节把住供货质量第一道关口。

2.规范采购质量标准。

质量标准是衡量产品好坏的准绳，是组织物资采购的重要依据。企业质量管理部门加强标准信息采集，通过国家标准网、中国石化标准化管理信息系统、油田标准化信息查询系统等标准查询网站，了解国家标准、行业标准、石化企业标准和油田一级企业标准的制修订信息;通过邮件收集生产企业的采标信息，分类反馈给采购部门提供参考，为实施产品执行标准管理奠定基础。

3.强化合同签订。

质量管控采购部门在签订采购合同时，必须明确物资质量责任及处理条款，重要物资、关键设备要制定供应商制造进度计划和供应过程控制方案;对有特殊技术要求的物资，牵头组织设计、技术、装备和用料单位，按照选定的供应商范围进行技术交流，签订技术协议，明确技术参数和质量要求作为采购合同的附件。

4.强化采购招标质量管控。

本着“应招必招、能招尽招”的原则，大力推进物资依法招标采购，凡满足招标条件的自采物资，必须通过企业电子商务网站实施招标采购，确保自采物资全部上网招标。进一步完善招标采购管理实施细则，规范物资招标程序，扩大物资招标品种和范围，加强招标技术文件、评标办法、评标标准、投标资格等关键内容的审查把关，强化招标文件执行和招标过程监控，确保每笔招标业务操作严谨、合法合规。

5.强化物资质量检验与验收

按照物资料性和在生产中的重要程度，组织编制企业《必检物资目录》，将企业生产关键、重要物资列为必检项目，固化在ERP系统中，实现了系统自动识别、即时报检，保证了油田生产本质安全。对列入《必检物资目录》的物资，入库前由质量检测部门组织质量检验;用料单位采购的必检物资由用料单位委托有资质的检验机构检验;直达用料单位现场或油田外部施工现场的必检物资;未列入必检范围的物资，由仓储部门进行外观验收、数量验收，验收时必须核对供货单位提供的质量保证书、商检证书或合格证等质量证明文件;同时加强物资使用前检验，定期到生产单位开展质量监督抽查，有效防范了物资供应风险。

6.强化物资出库及配送质量管控。

按照先进先出的要求进行发料，形成在库物资质量良性循环;出库物资必须配备随货同行的产品检验证明书和合格证，不能保持原有质量水平的物资，坚决不出库。实施企业生产物资配送制，开发物资配送计算机程序，确立了配载、直达、即时3种配送模式，把物资质量管理的最后一環与用料单位紧紧联系在一起，实现与用户终端的“零距离”，将物资采购供应全过程纳入质量管理监控。

7.强化采购物资使用质量检验。

改进质量管理工作方式，变被动“等”问题为主动“收”问题，制定了《现场使用物资质量回访方案》、《产品质量用户满意度评价表》，每月组织质量管理部门深入基层井、队、站开展质量回访;及时掌握物资在现场使用质量状况，提高治理效果，建立以质量管理为主体、价格与性能相匹配的采购后评估和使用后评价机制，在完善质量工作运行模式，强化管理控制措施上下功夫，解决生产单位提出的物资使用质量问题，促进质量管理水平稳步提升。

8.严格物资采购质量责任追究。

加大不合格物资处理力度，对生产单位反映需改进质量问题的物资，由质量管理部门每月发布质量监督通报，公布入库检查、抽查的不合格物资品种、供货供应商名单，下发停止采购、退货处罚通知书，采购部门、供应商管理部门依据处理意见执行，防止不合格品进入油田生产领域。落实物资质量责任追究机制，按照“谁采购、谁负责”、“谁使用、谁反馈”的原则，对质量验收、现场抽查和用户反映的物资质量问题实行问责制，严查不合格物资的采购、使用程序，追究物资采购部门和用料单位的违规责任，通过调离岗位、行政处理、经济处罚等方式，传递压力，进一步增强了采购人员、操作使用人员的物资质量意识和工作责任心。

总之，企业应结合生产建设实际，持续完善物资质量管控体系，从物资采购供应工作的各环节入手，利用现代物流管理手段，对物资采购渠道、采购方式事前把关，强化物资入库检验、物资配送的过程控制以及质量监督，建立了一整套以质量管理为龙头的控制体系和运行保障措施，确保企业本质安全。