坚决落实“两个维护”、从严从实推进新时期纪检监察工作

刘钰瑶

天津水务集团有限公司，天津 300200

1 坚持正确的政治方向，坚决落实“两个维护”

要提高政治站位，增强政治定力，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深刻领会习近平总书记关于全面从严治党和加强纪检监察队伍建设的重要论述，始终坚持党的政治领导，把握政治方向，坚持原原本本学、持续深化学、带着问题学，带头牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，推动习近平新时代中国特色社会主义往深里走、实里走、心里走。把自觉践行“两个维护”作为首要政治任务，落实到监督执纪问责的每一项具体工作中。

要抓好关键少数，形成领导干部带动纪检监察干部广泛学习的局面，形成一级带领一级学，一级做给一级看的良好学风。必须融入日常、抓在日常，坚持领导带头，精心组织实施，营造浓厚氛围，确保活动取得实效。创新学习方式方法，广泛调动纪检监察干部的学习积极性，既要纪检监察干部学，也要职工群众学，让纪检干部广泛接受群众监督，更好的进行监督执纪工作。

2 压实“两个责任”，严格监督执纪，查处典型问题

2.1 持之以恒落实中央八项规定精神

各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，保持清醒头脑，坚持问题导向，严抓严管、守土尽责。要聚焦重点问题抓具体、抓细节，要加大惩治力度，精准发力，紧盯花样翻新、隐形变异、有令不行、有禁不止的问题；从严从重查处、通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号；坚守重要节点不放松，严防反弹回潮，为党风政风持续好转、化风成俗提供坚强纪律保证。

2.2 从讲政治高度深化整治形式主义、官僚主义问题

中央纪委三次全会工作报告把政治形式主义、官僚主义单独作为一项重点，并纳入政治建设的范畴，这是当前的一项重大的政治任务。作为纪检监察机构，要聚焦习近平总书记指出的形式主义、官僚主义突出问题，严肃党内政治生活，列出整治工作方案，并严格按照方案强化监督检查。要深刻剖析成因，推动综合施治，建立健全制度，重点抓好整改措施的落实工作，坚决与形式主义官僚主义做斗争。各级纪检监察机关要把自己摆进去，从自身抓起。

2.3 严厉整治不作为不担当问题

不作为不担当不尽责，绝不仅仅是作风问题、能力问题，更是政治问题、党性问题，是党性不纯、信仰不坚定的表现，是党和人民事业的大敌，不仅违背了全心全意为人民服务的宗旨，更是损害了党和政府的公信力，与新时代新作为背道而驰。我们必须以刀刃向内的决心重拳整治，以壮士断腕的勇气严厉惩治，形成强有力的警示、教育和震慑。治庸治懒治无为，精准施治，把治理的重点聚焦削弱党的领导建设、阻碍改革发展稳定等重点问题上来，要真正落实有责必担、失责必问、问责必严，要盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位，抓住“关键少数”和突出问题。

3 创新纪检监察监督工作的方式方法，用铁一般的纪律管党治党

纪检监察部门要不断创新工作方式，充分利用新闻媒体、群众监督、党政问责以及明察暗访、机动巡视等形式，构建全方位反腐监管体系，进一步打击腐败分子，净化党政风气，为新时代发展营造良好的氛围。

3.1 提高纪律教育实效性

要结合学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》（2018年版），开展经常性纪律教育，坚持抓早抓小，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持以案促教、以案促改、以案促建，查结的严重违纪违法案件都要在涉及的单位和部门开展警示教育，剖析成因、深挖根源，用身边事教育身边人，达到惩处一个教育一片的效果，一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制建设情况。

3.2 精准运用监督执纪“四种形态”

要坚持惩前毖后、治病救人方针。一方面在用好第一种形态上下功夫。要突出用好谈话函询，符合谈话情形的尽量谈话，做到“应谈尽谈”、谈查结合；加强对谈话函询了结件的抽查核实，防止“一谈了之”“一函就无”，对被反映人欺瞒组织、边谈边犯，以及谈话人谈话核实不严肃、走过场的严肃问责。另一方面从严掌握二、三形态的运用，按照惩前毖后、治病救人的原则，尝试各形态之间的转化，准确、恰当作出从重处理或从轻转化的决定，最大限度发挥监督执纪的惩防效果。

3.3 强化日常监督执纪

要压实各级党组织、纪检监察组织和党的工作部门的监督职责，强化日常监督管理，用“六大纪律”衡量党员干部的行为，特别是要探索破解“一把手”监督难的问题，促进领导干部把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，发现苗头及时提醒纠正，使党员干部少犯错、不犯错。

3.4 持续提升纪律审查的质量和效率

要坚持问题线索集体排查、集体研究，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式妥善处置。要严格遵守问题线索处置时限，认真执行延期报告请示制度，对无故超期报件、压件不查、选择性办件、“吃案子、抹案子”的单位和责任人绝不姑息。要牢固树立“安全是纪检监察工作生命线”的理念，特别是要抓好“走读式”谈话这个重中之重，严守安全底线，在个性化研究的基础上“量身定做”谈话提纲，消除被反映人的思想顾虑。在处置问题线索时，要改变单纯依靠“函询”文来文往、见字不见人的做法，提高纪检监察机关与监督对象的面见率、面谈率，通过与被反映人面对面地沟通交流，变监督由“背靠背”到“面对面”，由对问题线索核实为主向对党员干部全面、深入、日常、主动监督为主的转变。

4 从严从实加强纪检监察机构自身作风纪律建设

4.1 聚焦主责主业

行程万里，不忘初心。纪委职能泛化、力量分散，必然制约作用发挥。纪检监察机关作为党内监督的专责机关，要做好主责主业，种好自己的“责任田”，清理和精简参与的议事协调机构，把不该干的事交出去，把该干的事担起来。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决防止“灯下黑”，努力做好监督执纪问责工作，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。

4.2 做好纪检监察干部日常教育工作，加强政治建设，强化政治引领

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。纪检监察机关作为政治机关，必须不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，当好党和人民的忠诚卫士，建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。基层纪检监察机关可以利用多种形式开展教育工作，进一步统一思想认识，着力提高干部政治、思想和政策水平，锤炼严细深实的工作作风，强化纪律刚性约束。

4.3 强化安全责任，守住审查调查底线

安全是审查调查工作的底线，是做好监督执纪工作的保障。一旦发生安全事件或者事故，会严重妨碍监督检查、审查调查工作的正常开展，带来不良影响和后果。纪检监察机关在开展谈话时应当做到全程可控，对谈话前、谈话中、谈话结束前以及谈话后的工作要求作出具体规定；另一方面，强调建立健全安全责任制，明确审查调查安全第一责任人，发生安全事故要在24小时内逐级上报，对发生严重安全事故的严肃问责追责。

各级纪检监察机构要在探索实践中，不断提高做好思想政治工作的理论水平和政策水平，统一思想认识、牢固树立“四个意识”、强化责任担当，以“咬定青山不放松”的决心意志、“不待扬鞭自奋蹄”的进取精神、扎实优良的工作作风和实实在在的工作成效推动纪检监察工作再上新台阶，为全面从严治党向纵深发展提供有力支撑。