论新时代年鉴编纂、出版与文化自信

文/程立海

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。这些论述充分体现了文化自信在新时代中国特色社会主义建设中的重要作用。年鉴作为当代中国文化宝库的组成部分，是为国存史的重要资源、推动文化发展繁荣的重要载体、坚定文化自信的重要依据，研究年鉴编纂与出版具有重要意义。

一、我国年鉴编纂与出版发展动态

随着我国综合国力的不断增强和年鉴服务功能的持续凸显，年鉴编纂出版工作进入繁荣发展时期，年鉴在品种数量和内容质量方面都有了长足进步。目前，我国编纂出版的年鉴基本上覆盖了主要的学科和业务部门，其类型包括反映全国和地方基本情况的综合性年鉴，反映某一领域（专业）基本情况的行业年鉴，部门年鉴和企事业单位年鉴。截至2017年年底，我国省级编纂的综合年鉴共32种，地市级启动编纂综合年鉴共336种，县区级启动编纂综合年鉴共2524种，行业、部门编纂年鉴共664种。

在政策层面，国家制定了《全国地方志事业发展规划纲要（2015-2020年）》和《全国年鉴事业发展规划（2016-2020年）》，我国年鉴事业迎来了重要的发展机遇期。中国地方志指导小组作为全国年鉴工作的组织领导机构，统筹规划、组织协调、督促指导全国年鉴工作，持续开展全国地方志优秀成果（年鉴类）评审等活动，推动年鉴事业和年鉴工作逐步走向法制化、规范化、科学化。中国出版协会持续开展全国年鉴编纂出版质量评比和编校质量评比，通过评审和评比表彰，全面展示年鉴编纂出版成果，进一步推动年鉴事业健康、可持续发展。

在理论层面，年鉴编纂理论研究受到越来越多的重视。在年鉴编纂基础理论方面，目前关于年鉴定义、属性、特点、功能、作用、类型及年鉴发展史、志鉴关系等基本理论和基本概念的研究，已经取得了较为丰富的理论成果，产生了新的观点和看法，建构了年鉴的学科体系。在应用层面，目前已经形成了年鉴框架结构设计和栏目设置、条目选材和编写规范、文体文风和数据使用、编校质量和装帧设计、规范与创新关系处理等较为成熟的方法和经验。在年鉴工作保障体系方面，关于年鉴管理体制和运行机制已经形成了三审三校制度，建立了健全的审读制度、人才培训制度、学术研讨制度等。在信息化建设与发展方面，已经创建了统一的数据资源库，优化了“互联网+”时代的编制工作流程，利用网络发布年鉴书稿。在资源开发与利用方面，对年鉴进行价值判断和评价参考，重新定位年鉴读者群，探索年鉴经营管理方案，建立年鉴信息产业，探讨大数据下的精准营销等问题已经引起了学者重视。

二、年鉴在坚定文化自信方面的优势

习近平总书记提出“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信”“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量”的论断。文化自信是推动社会主义文化大发展大繁荣的必然行动、实现民族复兴梦想的必然力量、推进人类文明和谐发展的必然要求。通过年鉴的方式传承文化，为我国的社会主义建设积蓄文化力量，具有重要意义。从年鉴本身的特性和优势看，其鲜明的时代性、丰富的史料性、较强的实用性、广泛的传播性也成为新时期文化建设、坚定文化自信的重要途径。

1.具有鲜明的时代性。年鉴为国情、地情、物情、民情、商情、业情、社情、风情等单项与多项情况的综合信息资料库，有着时代“量化器”的功能特色。时代性是年鉴编纂工作常编常新的内在要求，也是年鉴的生命力所在。作为文化的重要载体，年鉴肩负着坚定“四个自信”、增强“四个意识”的崇高使命，作为时代特色十分鲜明的年鉴，应该跟上时代前进的步伐，记录好中国故事，为坚定新时代文化自信提供资料支撑。

2.具有丰富的史料性。年鉴是连续编纂出版的现实性资料工具书，以年度的新情况、新资料为记述重点，具有权威性、严谨性、资料性的优势。年鉴内容全面真实、资料翔实、数据权威，真实地记录了一个区域或行业一年内的基本情况和主要数据，加之其连续出版，实现了记录一个区域或行业发展轨迹的存史价值。年鉴以更多的角度、更新的形式、更丰富的内容真实、立体、全面地展示新发展，记录我国各族人民在全面建成小康社会中的新贡献。

3.具有极强的实用性。新时代的年鉴工作，必须牢固树立文化自信，不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的导向，服务党和国家中心工作，服务经济社会发展。年鉴是极具实用价值的资料性工具书，信息资料权威准确，是决策者制定政策和大众查找信息的重要依据。年鉴的实用性归纳起来就是服务现实。服务社会、服务大众，为社会各界了解和研究当时的基本情况提供最真实、最权威的资料和数据。

4.具有广泛的传播性。年鉴是集资料、信息、知识于一体的大型综合性、权威性文献，具有公共信息传播功能，拥有广泛的影响力和受众面。年鉴不断丰富社会主义先进文化的内涵，具有总结经验、交流信息的作用，成为世界了解、研究、传播中国文化的重要资源。年鉴工作者要积极发挥中华文化走向世界的引领作用，向世界推介更多具有中国智慧的精品年鉴，推进中华文化的国际传播能力建设。

三、年鉴在坚定新时代文化自信中的作用

文化传播生生不息，文化自信从古至今从未断流。无论是绵延至今的中华优秀传统文化，还是在中国革命、建设、改革的伟大实践中孕育的革命文化，或者是社会主义建设中孕育出的先进文化，都成为新时期我国文化自信的力量源泉。年鉴的编纂与出版，对坚定我国文化自信具有重要作用。

1.准确记录新时代我国各项事业的发展轨迹。年鉴以特有的资料性、权威性、工具性，为实现中华民族伟大复兴提供自信支撑和价值认同。全面、准确地总结党的十八大以来我国改革发展的生动实践，以年鉴的形式真实、客观地记录下来，用以指导和推动新时代事业改革发展，意义重大而深远。这是每个年鉴工作者必须研究和解决好的重大课题，更是必须担当的重大历史责任。年鉴工作者必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以习近平总书记关于做好史志工作的系列重要指示作为最高遵循，肩负起记述历史、弘扬文化、借古鉴今、启迪后人的崇高使命，自觉服从新时代党和国家的工作大局，为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”添砖加瓦。

2.传播先进的思想理念和科学文化。以习近平同志为核心的党中央高度重视党史国史研究，习近平总书记多次强调要从历史中总结经验、汲取智慧，做到“知史爱党，知史爱国”，要求这门功课不仅必须修，而且必须修好。习近平总书记的讲话中多次引用历史经典，分析经验教训，指导改革实践，亲力亲为地以史为鉴，为我们树立了榜样。年鉴全面系统地收录了一定区域或行业自然、政治、经济、文化和社会的大量文献资料，长期形成的年鉴资料库为社会主义核心价值观提供了最宝贵的思想源泉。凭借资料的权威性、内容的真实性、数据的准确性，年鉴成为科技工作者从事科学研究的引用依据，成为服务行业发展和普及科学知识的工具书。

3.助推社会主义文化强国建设。修志编鉴是中华民族的优秀文化传统，是文化建设的基础性工程，对于提升文化内涵、丰富文化底蕴具有极其重要的作用。年鉴具有特殊属性和独特功能，汇集了我国门类齐全的社会科学成果，成为推动中华文化繁荣发展的资料信息库，成为坚定文化自信的基础载体。年鉴是当代中国文化“宝库”中的一部分，是丰富和发展社会主义先进文化的重要产品，对维护国家文化安全具有重要意义。年鉴工作者要站在建设社会主义文化强国的高度，从激发民族自豪感和自信心的层面，推进文化建设和精神文明建设。

4.丰富人民群众精神食粮。要满足人民过上美好生活的新期待，必须为其提供了解研究当今国情、共享发展改革成果的精神食粮。年鉴记述的方针政策和实用信息，成为普通百姓日常生活的指南，成为人们获取实用信息的重要来源。年鉴部门逐步建立信息资源年鉴数据库，充分利用方志馆、政府网站、微信公众平台等媒介，提升全社会的年鉴意识，将编鉴用鉴成为文化自觉。新时代年鉴事业必须牢记使命、力求精品、创新实用，为美好生活提供更好的精神指引。作为政府主办的公益性文化事业，年鉴要更多地反映关系国计民生的热点关切，更好地满足人民群众的文化需求。让年鉴成果更多惠及全体人民，不断满足人民精神文化需求。

四、结语

习近平总书记深刻指出：“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前”。对年鉴编纂出版工作来说，总书记的这一重要指示更具有重要的现实指导性和针对性，年鉴工作者就是要站在新的历史起点和新的历史方位，坚持质量第一原则，实事求是地总结和提炼党和国家事业历史性成就和历史性变革，担当起坚定文化自信的历史责任和使命，为在新时代助推我国文化事业大发展大繁荣做出贡献。