善用新媒体 讲好新型政党制度故事

文/周福志

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。习近平总书记用三个“新就新在”比较了新型政党制度与旧式政党制度，深刻阐释了新型政党制度的巨大优势。但与此同时，必须清醒地看到，国内外对多党合作这一中国基本政治制度认识仍有待深入，特别是部分西方国家，对我国的政治体制有很多误解，甚至是攻击；不少国内民众对我国政党制度也是一知半解，乃至缺乏自信。

如今，新媒体已成为人们获取及传播信息的重要甚至是首要途径。在创新讲好中国多党合作故事的过程中，借助新媒体渠道、运用新媒体技术、瞄准新媒体受众，已成为中国媒体和有关方面的自觉选择和着力重点。面临复杂的舆论场，能否借助新媒体传播优势，把中国多党合作故事讲好、讲透、讲精彩，让国内外民众愿意听、听得懂，进而理解和认同，实现“成功的说服”，具有重要的政治意义和现实意义。

我国多党合作宣传现状及制约因素

纵观全球，被世界普遍认知的政党制度主要有三种：多党制、两党制和一党制。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既不是多党制，也不是两党制、一党制，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，体现出中国政党制度的独特性。

世界如何看待中国的政党制度？北京大学新闻传播学院“我国文化软实力对外传播研究”课题组，就中国的政党制度做了调查，调查显示海外多数受访者不知道中国现行的政党制度，或误认为其是“一党制”，对多党合作这一新型政党制度还很陌生。不少国内普通民众，对多党合作制度的渊源历史、运作方式、特色优势缺乏应有了解，进而影响着对中国政党制度的自信。北京大学新媒体研究院副院长李玮认为，中国多党合作故事，能否被国内外受众了解认同、产生影响，根源上取决于它的真实优势。当然，能不能把这优势概括好、介绍好、彰显好，也是非常重要的条件。具体到多党合作传播方面，笔者认为其主要面临以下制约因素。

主流媒体发声力度不够。近年来，中央主流媒体对多党合作的宣传关注显著增强。但受制于主流媒体报道对象较广、呈现篇幅有限，加之多党合作宣传自身的政治性、专业性突出，主流媒体对该领域的整体报道力度仍有待提高，且主要停留在传统媒体层面，有影响的深度报道和新媒体报道还较为稀缺。

专业媒体传播力影响力不强。在我国，以全国政协机关报《人民政协报》和我国唯一的参政党中央级新闻报刊《团结报》为代表的专业类媒体，长期致力于多党合作宣传，报道力度、深入程度都较为突出。但相比而言，这类媒体主要面向政协、统战、民主党派领域受众，社会影响力特别是对海外受众和国内普通民众的影响较弱。同时，受人力财力技术等影响，这些专业类媒体的新媒体建设和新媒体报道水平离当前主流水平还有差距。

官方自有宣传渠道水平有限。近年来，相关方面对多党合作宣传工作的重要性有了进一步认识，通过开通微信公众号、强化考核、加强培训等举措，宣传水平得到显著提升。但作为多党合作制度的实践者，其整体宣传水平特别是新媒体的运用，距离展示民主党派履职作为、彰显多党合作制度优势的要求，仍有不小的改进空间。

资讯聚合类平台传播不畅。以“今日头条”“一点资讯”等为代表的资讯聚合类平台，在互联网时代强势兴起，颇具影响。但面临海量信息审核压力，以机器审核和算法推荐为主的这类平台，出于风险管控等考虑，对政治色彩较浓、审核把关要求较高的多党合作资讯并不十分“感冒”，甚至心存顾忌。加之缺乏“眼球效应”、用户主动选择较少，这类资讯通常被推荐概率较低，零推荐或无法发布的“错杀”现象也时有发生，这也使得多党合作资讯在大众化传播道路上愈加步履维艰。

运用新媒体讲好新兴政党制度故事的举措建议

多党合作故事是中国故事的重要组成部分。新形势下，如何发挥新媒体传播优势，讲好多党合作故事，积极构建中国多党合作制度话语体系，笔者认为可从以下三个方面进行加强。

善用互联网思维，把“好故事”讲精彩。传播三要素，包括传播内容、传播渠道和传播对象，三者都很重要，但最为基础和根本的还是内容。在中国，多党合作制度已经有了70多年的成功实践，某种程度上不缺好故事，而是缺乏对好故事的挖掘、讲述能力。

运用新媒体开展多党合作宣传，要善用互联网思维，构建更加注重“受众需求”“用户体验”的多党合作制度话语体系。在线索挖掘、选题策划环节，从多党合作众多信息中，更多考虑读者关注什么、困惑什么、喜欢什么，把“我们希望传播的”与“受众关注的”巧妙结合起来；在叙事方法、呈现方式上，要用受众“读得进”的语言和“喜欢看”的形式讲述，不仅把事实讲清楚，还要把故事讲精彩；在“故事”传播互动环节，摒弃以往静态单向、漫天撒网式的传播思维，适应互动化、分众化、精准化的新媒体传播特点，以提升多党合作故事的传播力、影响力。

加大媒体关注力度，把“主讲台”拓宽。成功的传播，首先需要传播内容顺利抵达传播对象。无论是对外对内，用新媒体开展多党合作宣传，不仅需要“好故事”，还需要传播渠道和载体的支撑，需要不断拓展多党合作故事“主讲台”。

一是推动主流媒体新媒体平台加大多党合作宣传关注力度。主流媒体对多党合作的宣传报道更多停留在传统媒体层面，依托新媒体平台的报道还较稀缺，建议推动其新媒体平台加大对多党合作宣传的关注力度。一方面是强化针对多党合作领域的新媒体专门策划和报道，例如，更多采用微视频、H5、图解、动漫等形式传播；另一方面，注重报道中多党合作元素的必要展示，例如，在报道中尽量体现相关人士的民主党派身份和职务，增加多党合作的曝光度。

二是支持专业类媒体做大做强新媒体。建议从彰显新型制度优势、讲好多党合作故事的高度，加大投入和支持力度，推动专业媒体新媒体建设进入快车道，完善网站、两微一端、阅报屏、社交媒体号等载体建设；推动相关终端在政协、统战部门和民主党派组织办公场所以及社会场所落地，推动更多社会公众关注；提高微视频、动漫、图解、H5、网络直播等新媒体技术运用水平，制作出更多有影响的多党合作新媒体作品；研究多党合作领域聚合类平台建设，积极运用机器审核、人工智能等先进技术。

三是强化有关方面官方新媒体平台。建议推动民主党派中央和省级组织实现门户网站、微信公众号的全覆盖，鼓励市级、区县组织建设门户网站、微信公众号；以开放的态度和严谨的精神，允许部分有热情的组织进驻微博、今日头条、抖音等社交类媒体，扩大社会化传播。考虑到宣传干部人手少、新媒体技术薄弱、风险防范能力低等问题，建议有条件的民主党派组织以购买专业服务的形式，确保官方新媒体平台的高质量运行和作用发挥。

壮大宣传“朋友圈”，把“主讲人”培养好。多党合作宣传，有了“好故事”和“主讲台”，还要有讲好故事的人。因此要加强新媒体人才培育，壮大支撑宣传的“朋友圈”，把多党合作故事“主讲人”培养好、使用好。

一是扩大媒体宣传“朋友圈”。无论是主流媒体还是专业媒体，要争取培育影响更多既了解多党合作制度、历史、理论和实践，又具有多党合作新闻敏感性和新媒体传播素养的新闻工作者，提升媒体的多党合作宣传水平。政协、统战部门和民主党派组织也要充分利用各级主流媒体和专业媒体，主动输送“弹药”，有针对性地提出新媒体报道需求，让更多多党合作故事通过各媒体新媒体平台传播出去。

二是培育自我宣传“朋友圈”。对于政协、统战部门和民主党派组织而言，领导干部是“关键少数”，重视宣传不仅是提要求，更要敢担当、重保障。宣传干部是“主力军”，要加强对新闻宣传规律特别是新媒体领域宣传的学习，增强利用新媒体讲好多党合作故事的本领；其他各部门与宣传部门要加强协作，共同打好宣传“组合拳”；在政协委员、统战干部、民主党派成员中挖掘培养一批对多党合作新媒体宣传感兴趣、会表达的成员，壮大自我宣传的“朋友圈”。

三是壮大民间宣传“朋友圈”。积极争取资讯聚合类平台等网络平台从业者以及网络大V、舆论领袖、知名自媒体人等民间人士对多党合作宣传的支持。发挥他们在新媒体经营管理、议题设置、内容生产、舆论影响、资源调配方面的优势，更多增进普通网友对多党合作的理解和认识。在符合条件的前提下，有针对性地吸纳新媒体代表人士，为他们参与多党合作新媒体宣传提供激励和帮助。