无人机低空空域改革取得突破

2019-12-17本刊编辑部

无人机 2019年10期

本刊编辑部

低空空域协同管理改革试点取得阶段性成果

2018年12月24日15时，在新成立的四川省低空空域协同运行中心，随着西部战区空军领导的“开飞”指令，待命在数个起降点的数架通航飞机立即升空开展自主飞行。四川低空协同管理试点首批协同管理空域正式启用，标志着军地联合推动的我国低空空域管理改革试点进入新阶段。

自从2017年12月承担国家低空空域协同管理试点任务以来，四川军地双方通力合作，把此项任务作为军民融合发展的重要项目来抓。他们划设“四点、三片、一通道”低空自主飞行空域，实现可飞空域由“远偏、小散、孤立”向“满足需求、连点成片、互联互通”转变；突破原有“管制飞行”束缚，确立“低空目视自主飞行”新模式，由划定空域中航空器驾驶员根据飞行情报和气象信息，自行观察避让其他航空器及地面障碍物，并对决策和飞行安全负责，提升了低空空域利用率；在空域管理上实现从“管控为主”向“放管服结合”转变，满足准入条件的通航用户，只需在飞行前1h利用几分钟的时间进行报备即可使用低空协同管理空域，提升了通航飞行的时效性、灵活性、便捷性。

四川军地双方明确了“在国家现有空域管理体制框架下，地方政府统筹低空空域需求规划，军民航空管部门论证按程序审批，地方政府负责运行管理”，确立了“军地民”协同管理的样式方法。他们联合建立低空空域协同运行中心，运用云计算、分布式工作流、响应式交互等新技术和ADS-B、甚高频通信组网等高科技手段，实时提供计划报备、飞行情报和气象信息等“一站式”服务，“看得见、叫得到、控得住”能力显著提升。

中国民用航空局发出首张《无人机物流配送经营许可》

10月15日，中国民用航空局副局长吕尔学向杭州迅蚁公司所属的杭州送吧物流科技有限公司CEO章磊颁发了《特定类无人机试运行批准函》和《无人机物流配送经营许可》。

这是无人机行业第一个由中国民用航空局颁发的运行许可，也是全球范围第一个针对城市人口密集区的官方运行许可。

中国民用航空局总工程师殷时军表示，送吧公司获颁城市场景无人机物流特定类试运行批准函和经营许可是我国无人驾驶航空领域的里程碑事件，必将载入中国民航发展史册。

希望送吧公司在试运行期间，坚守安全底线，大胆推进试运行进程。同时注重总结提炼相关规范标准，早日形成可复制、可推广的行业发展和监管模式，持续推进中国无人驾驶航空产业持续健康发展。

2018年摩根士丹利的蓝皮书预测：未来城市空中交通市场规模已达1.5万亿美金，其中一半份额是空中自动化配送。可以说，商用无人机已经成为世界各国、主要城市、先进地区竞相追逐、抢先布局的重点产业领域。

图1 杭州送吧物流科技有限公司的无人机送货

图2 杭州送吧物流科技有限公司的无人机

图3 翼航空的无人机正在配送

杭州迅蚁网络科技有限公司作为商用无人机领域重点企业，一直致力于构建大规模机器人运力网络，已先后与中国邮政及菜鸟、苏宁、中通等企业开展无人机邮路及无人机物流系统布局建设，其物流无人机处于全球领先地位。

据了解，迅蚁科技所属的送吧公司在获颁《批准函》之前，已在杭州城区和湖州安吉等山区的试验区域内，累计完成2万多架次的物流运行场景测试飞行，先期通过了民航局组织的特定类运行风险评估和飞行验证，具备在复杂的城市环境下运行的安全性和可靠性。试运行期间，该公司将在杭州市范围内利用空中配送网络提供安全、高效的医疗急救用品运输和同城即时配送服务。

美国发放首个无人机配送许可

2019年4月23日，美国联邦航空局向谷歌母公司“字母表”旗下的无人机配送公司“翼航空”，发放了美国首个无人机配送许可。这意味着无人机商业配送在美国正式“起飞”。美联邦航空局表示，“翼航空”在弗吉尼亚州布莱克斯堡开始商业配送服务。据介绍，“翼航空”的配送无人机翼展约1m、重量约5kg，最多可载重1.5kg。本月初，“翼航空”获准在澳大利亚首都堪培拉正式开始无人机配送业务。美国交通部部长赵小兰说，无人机商业配送是尝试开发无人机经济价值的重要一步，但在开发和实现该技术潜力时，安全依然是首要问题。近几年，美国优步、联合包裹运送服务公司(UPS)和联邦快递公司(FedEx)等多家企业都在快速推进无人机商业配送项目。亚马逊公司创始人杰夫·贝索斯早在2013年就预测，5年后无人机快递将成主流商业模式。不过，无人机快递的市场前景也存在诸多不确定性。业内人士认为，无人机可在包裹较轻、交货距离较短的快递任务上取得优势。同样有意进军无人机配送领域的沃尔玛公司说，七成美国人住在距离沃尔玛超市5英里的范围内，未来有望成为无人机快递的潜在客户。