我国交通发展形势与使命
2019-12-16傅志寰
傅志寰
交通是基础性、服务性、引领性、战略性产业,是兴国之要、强国之基。中共中央、国务院发布的《交通强国建设纲要》(简称《建设纲要》)为我国交通现代化设计了宏伟蓝图,赋予我国交通人以崇高使命。建设交通强国是实现中华民族伟大复兴的重要内容,也是把握新技术革命机遇,打造世界一流交通系统的必由之路。
新中国成立以来,我国交通事业取得历史性大发展。运输能力從改革开放之初的瓶颈制约到20世纪末的初步缓解、再到目前的基本适应的转变,为我国经济社会快速发展提供了有力支撑。综合交通网络基本形成,基础设施规模和客货运量位居世界前列。科技创新取得突破,高速铁路、高速公路、深水港、大型机场建造技术达到世界先进水平,港珠澳大桥等一批工程闻名世界,复兴号高速列车、C919大型客机成为我国靓丽名片。运输服务不断改善,交通事故逐年减少。行业治理能力明显增强。国际影响力、国际竞争力显著提高。我国已成为名副其实的交通大国。然而,相比发达国家,在基础设施、服务水平、能耗排放、道路安全、创新能力等方面还存在不小差距。目前我国还不是交通强国。
随着我国发展进入新时代,交通发展也将进入新阶段。主要矛盾转变为人民对美好生活的向往与交通发展不平衡不充分的矛盾。广大群众不但要“走得了”,还要“走得好”。展望未来,我国产业结构、能源结构将发生重要变化,城镇化、人口老龄化成为趋势。与此同时,世界新一轮技术革命正在重塑全球经济结构,经济全球化以及“一带一路”倡议的实施,都要求我国交通实现现代化。交通强国建设势在必行。
把我国建设成为社会主义现代化强国,要求交通先行,发挥支撑作用。要建设交通大通道,构建经济走廊,打造发展的脊梁;依托高速、便捷、网络化的现代交通,缩短时空距离,促进区域一体化;激活交通乘数效应,催生高铁经济、港口经济、空港经济,成为发展的新引擎;融合互联网,发展智慧出行,支撑“门到门”、个性化、多样化服务,使人们享受出行快乐。
建设交通强国要走自己的路。美、欧、日等国经过百余年发展,许多经验值得借鉴。然而,一个国家的交通发展必须立足自己国情。我国国土面积大、人口多、能源多煤少油、环境脆弱,资源禀赋、交通需求、发展阶段都有自己的特点,不能简单照搬他国发展经验,尤其不能采用美国“汽车+飞机”模式,而要大力发展绿色交通、公共交通。要发挥我国集中力量办大事的制度优势以及在交通局部领域领先优势,走中国特色的交通强国之路。