勇担时代使命共谱发展新篇章

庞丽娟

2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协成立70周年。70年来，在中国共产党的坚强领导下，中华民族伟大复兴展现出了前所未有的光明前景;特别是中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国人民，将中国特色社会主义伟大实践推向全新境界。中国共产党领导全国人民共创改革发展新成就的过程中，同民主党派真诚合作，稳步推进多党合作事业发展。民进北京市委会在民进中央和中共北京市委的正确领导下，秉持“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的立会宗旨，凝共识、聚合力、勇担当、强履职，为推动国家和首都经济社会发展、为多党合作事业作出了积极贡献。回顾过去，主要有三点体会：

一、不忘合作初心，凝聚政治共识，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路

为人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是民主党派与中国共产党合作的初心和使命，这个初心和使命是激励北京民进不断前进的根本动力。民进北京市委会始终坚持自觉接受中国共产党领导，紧密围绕坚持和发展中国特色社会主义，把思想政治建设作为自身建设的核心，把凝聚共识、政治坚定作为根本政治任务。充分发挥理论中心组示范领学、多层面立体式培训体系、北京民进开明讲堂、市区联动成立的主题教育宣讲团等作用，及时学习中共中央重大决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入学习领会中共中央总书记习近平关于多党合作的重要论述、视察北京的重要讲话精神等; 认真学习贯彻中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设等重要文件精神;联动各级组织深入学会章、讲会史，交流改革开放40年国家巨大发展变化，开展纪念“五一口号”发布70周年、庆祝中华人民共和国成立70周年等主题活动。通过这些主题教育活动不断、形势教育不断、理论学习不断、会史传统教育不断和谈心交流不断等形式，不断加强理论武装，强化政治引领，在弘扬优良传统中进一步凝聚政治共识，在加强思想交流中深化政治共识，不断夯实多党合作的共同思想政治基础。

二、集智聚力、有效建言，切实服务国家和首都发展大局

作为新型政党制度的参与者和实践者，北京民进聚焦党和国家、北京市委市政府中心工作，积极探索参政议政新思路新机制，坚持凝聚共识和建言资政双向发力。

创新完善工作机制，提升集智聚力效应。北京民进通过不断探索，形成了以专委会为主体、以各级组织和专家为依托、以会外专业机构和政府资源为重要支撑的参政议政工作格局;建立了主委和班子成员领衔课题、专家咨询委员会、高层次小范围座谈会、专委会与区级组织结对联系、会内组织三级纵向联动、与高校和科研院所密切合作、与市区两级政府和相关部门紧密联动、与省级组织横向协同等10项参政议政工作机制。

在整合民进会内外各方力量基础上，围绕中心、紧扣大局，积极服务国家战略和首都发展。 持续关注大气污染治理，《调整空气重污染治理策略》《区域污染协同治理需创新机制》等建议得到国务院副总理张高丽的批示。 紧密围绕国家“三大攻坚战”、中西部发展战略、“一带一路”战略、国际影响力、法治建设、教育改革发展等深入调研及座谈研讨，形成了《建立人才新机制 提升中国在国际组织中的影响力》《“一带一路”与高校智库建设的建议》《建设国家桥头堡 高等教育要先行》《发挥好中职教育在农村扶贫中的作用》《构建以省为主的义务教育财政体制》《关于加强乡村教师队伍建设》等建议，得到了习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、刘延东等党和国家领导人的多次重要批示，直接推动了相关政策的制定与完善。《关于打好精准脱贫攻坚战的建议》《关于深化依法治国实践的建议》《关于建设法治化市场营商环境的建议》等多篇建议被中央统战部《零讯》采用。

紧扣首都改革发展大局，围绕加强首都功能、抓好“三件大事”、促进全国文化中心建设、全国科技创新中心建设、京津冀协同发展、城市副中心建设、经济高质量发展等深入调研和积极建言。《积极引进全球高端智力 全面助力北京转型发展》《北京城市副中心教育发展战略与规划的建议》《打造中国出版文化第一街的建议》《通过京津冀基础教育协同发展与教师资源协同 促进首都人口疏解》等建议，得到了中共北京市委领导的批示和充分肯定，指示相关领导与部门研究落实。《提升大运河水文化内涵 助力城市副中心和全国文化中心建设》的提案，成为中共北京市委领导亲自督办和2018年全国政协重点督办提案。《关于进一步推进核心区疏整促工作的提案》得到中共北京市委领导批示，由市委常委、常务副市长重点督办。《关于大运河文化带建设的建议》《探索核心区更新改造中建立“共生居住”养老新模式》《“三城一区”建设的建议》等政党协商、议政会重点发言，得到了中共北京市委主要领导的充分肯定。 积极助力了首都高质量发展，将“老阵地”参政议政做深做实，同时新领域实现新作为。2019年1—8月，已有4篇建言获中共北京市委书记批示，居北京市八个民主党派之首。

三、需求导向、务实创新，开创社会服务新局面

民进北京市委会围绕党和国家战略、民进中央与中共北京市委重大决策安排确定社会服务重点，整合资源，深化机制模式，以“同心·彩虹行动”、“8+1”行动等为平台，积极服务国家脱贫攻坚战略和区域经济社会发展。

积极参加“同心·彩虹行动”，服务国家脱贫攻坚。聚焦教育扶贫。立足贵州、甘肃、宁夏、新疆等贫困地区教育需求，开展“订单式”培训活动;在贵州安龙举办民进北京“彩虹班”，已资助百余名少数民族贫困学生接受中职教育;组织企业界会员向金沙捐赠价值100万元的远程教师培训端口，向安龙捐赠了150万元援建梦想教室。 聚焦医疗扶贫。推动中日友好医院与金沙县结对帮扶，组织专家义诊、培训。 聚焦产业扶贫，助力增收致富;助力民生改善，捐赠了价值4000万元的房屋，帮助解决贫困户住房。 特别是在民进中央统筹领导下，协调北京师范大学共建黔西南州兴义师范学院，签订了帮扶协议，成立了西南教师教育研究中心，成功举办了民族地区教师教育振兴行动高峰论坛，为黔西南州教师队伍建设和教育发展注入强大活力。

整合力量，多个专班强力推进“8+1”行动。 发挥主界别优势，从“优化资源+提升质量”双管齐下，助推门头沟区教育整体发展。为门头沟成功引建了景山学校京西实验学校，共78个教学班、提供3000个优质学位;推动首都师范大学基础教育研究院与门头沟教委建立合作共同体，对全区教育质量提升进行全面帮扶。整合基金会和基层组织等力量，建立困难教师“春蚕”救助计划;携手北京明伦公益基金会，实施“事实孤儿‘小海豚成长关爱计划”和“贫困高中生‘贝壳助学计划”。 并且，科技、旅游、生态富民相结合，助推低收入村致富和美丽乡村建设。组织北京农学院等民进会内外专家为低收入户开展果树栽培技术培训;组织会员企业为结对村捐建价值100万元的节水灌溉设施; 引进企业为2个结对村分别捐建了160万元的生态污水处理系统，积极助推绿水青山门头沟和生态富民。

下一步，民进北京市委会将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商會议成立70周年大会上的重要讲话精神，认真学习贯彻中共中央《关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》， 切实把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把加强思想政治引领和广泛凝聚共识作为中心环节，坚定不移地自觉接受中国共产党领导，扎实开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，积极践行“四新”“三好”和新型政党制度要求，与党同心同德，共担时代使命，凝聚共识和建言资政双向发力。认真研究和探索新时代参政党建设规律，全面推进“五大建设”，把北京民进建设成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的高素质中国特色社会主义参政党地方组织，为坚持和完善新型政党制度，推动多党合作事业、实现中华民族伟大复兴作出新的应有贡献！