对民办高中财务风险防控的分析与研究

郑广涛

摘要：应社会发展及需求，近年来民办高中获得生存、成长、蓬勃的发展。民办高中财务风险防控是针对可影响民办高中的财务风险，进行的一種预测、防范、控制，是民办高中发展过程中必须面对处理的一项重要工作。为令民办高中以一种平稳、健康的状态可持续发展，本文对民办高中财务风险防控意义进行分析，并研究民办高中财务风险防控问题及措施，以此降低民办高中资金不足、运转困难的可能。

关键词：民办高中;财务风险;风险防控;措施

在我国教育体系中，民办高中在满足学生就学需求方面，一直展现出自身不菲的价值。随着民办高中的发展，再加上其表现出的价值，相关人员在思索如何令民办高中平稳、健康发展的同时，民办高中财务风险防控逐渐走进大众视野，被认为是民办高中发展的关键之一。基于此，将结合民办高中财务风险防控中切实存在的问题提出可参考措施。

一、民办高中财务风险防控的意义

（一）民办高中财务风险防控对财务危机有预测、防范、控制效果

财务风险防控对民办高中而言，可在一定层面上遏制民办高中随时间积累不断发展扩张而出现的财务危机，而遏制的实现，离不开财务风险防控的预测、防范与控制效果。通过对财务危机的遏制，可令民办高中在发展过程中保持更加顺遂的姿态，减少财务危机对民办高中的危害。

（二）财务风险防控可促进民办高中健康发展

民办高中发展是否顺遂健康，并不单单由民办高中的财务情况决定，但不可否认，财务情况对民办高中能否顺遂、健康发展的确有极大影响。财务情况良好时，民办高中的发展、扩张拥有坚实资金后盾，在挽留优秀教师、提升学校硬件设备上都有优势。鉴于财务风险防控对民办高中财务情况存在积极影响，可缩减民办高中面临的财务风险，促进民办高中财务情况良好，故认为财务风险防控在促进民办高中健康上有现实意义。

（三）财务风险防控可促进社会和谐

民办高中满足了我国很大一部分高中学生的求学需求，影响面极广，与社会和谐息息相关。若民办高中财务风险防控不到位，财务情况糟糕，导致民办高中无法稳定运转、健康成长，下一步将产生一系列连锁反应，例如导致民办高中当地教育资源分布不均衡、就学情势紧张，对社会和谐造成负面冲击。

二、民办高中财务风险防控中的常见问题分析

（一）资金来源缺乏丰富的渠道

民办高中的资金来源，即筹资渠道有一定狭窄性，这种狭窄性衍生出不稳定性，即资金来源不稳。目前民办高中的资金来源渠道主要有两种，分别为：一，就读民办高中的学生，由学生方支付的学费、住宿费等;二，看好民办高中的投资人，由投资人主导的资金注入。根据这两种资金来源分析，不管是学生支付学费还是投资人资金注入，存在较大的可变性、不稳定性，前者很容易受到招生压力制约，若招生压力大，就读民办高中的学生变少，民办高中的经费来源顿时缩减。后者受投资人影响太大，若投资人资金不充裕，或投资人转变投资意向，都可能令民办高中经费缩减，资金情况陷入困局。

（二）经费分配缺乏合理性

对民办高中而言要达成相关效益追求，在资金充沛时需合理分配资金，在资金不充沛时更需合理分配资金，做到“好钢用在刀刃上”，以此维持民办高中稳定运营、健康成长。民办高中经费实际分配不合理的例子有很多，例如，某些民办高中过度注重外在修饰，将大笔资金投入校园翻新，在校园基础环境已满足当前教学需求的情况下依旧大搞校园硬件建设，希望以美好的外在吸引莘莘学子，在真正需要投入经费投入的师资队伍建设上抠门吝啬，导致民办高中经费利用效果差。

（三）资金支出缺乏计划性

该问题属民办高中财务风险防控中较为常见的问题，关于导致该问题的原因有：一，由于民办高中的资金来源特点，让资金支出计划更易被民办高中负责人主观意识影响;二，民办高中的财务管理体制在一定层面上不利于资金支出有计划的进行。关于民办高中资金支出缺乏计划的常见例子有：民办高中负责人往往承受较大的办学压力，可能因为投资方变动、就读本学校的学生人数起伏以及自身对民办高中办学的认知，主观调整资金支出，打乱事先制定的资金支出计划。

（四）内部控制制度缺乏完善

完善的内控制度可促进民办高中管理成效提升，可令与财务风险防控息息相关的工作得到较快执行，而不完善的内控制度，不利于民办高中财务风险防控，可能导致民办高中财务风险防控工作进展缓慢或成效极低。关于内控制度不完善导致民办高中财务风险防控成效差的常见例子有：用于某一专项的经费，例如用于民办高中优秀师资力量引入的经费，因为内控制度不完善导致该经费拨付迟缓，令引入优秀师资力量的相关工作开展缓慢，不利于民办高中师资力量提升的同时，还可能因拨付迟缓令这部分资金的使用率受损。

三、针对上述常见问题进行民办高中财务风险防控措施研究

（一）采用多元筹资机制丰富资金来源渠道

对于民办高中的资金来源狭窄以及这种狭窄衍生出的不稳定，可选择采用多元筹资机制，对狭窄的来源渠道进行丰富，并通过这种丰富增加资金稳定性，提升民办高中抵抗风险的素质。关于民办高中多元筹资，结合当前民办高中资金来源，认为其丰富方向有：一，调整民办高中资金来源结构，将商业贷款添加为民办高中资金来源之一，对已将商业贷款添加为资金来源的民办高中，可考虑适度提高商业贷款比例;二，校方可考虑借助自身资产抵押、优秀教育资源共享等举措丰富自身资金来源，例如，民办高中可将本校优秀教师的教学视频在互联网上进行分享，或与其他学校合作将这些优秀教育资源与其他学校共享，并收取一定费用，以此丰富民办高中资金来源。

（二）采用增加教学投入的措施提升经费分配合理性

对民办高中而言，教学质量、升学率才是核心，因此在民办学校经费分配时，必须重点考虑如何分配才利于民办高中教学质量、升学率提升，换言之，在民办高中经费分配时，偏重教学投入才是分配合理性提升的关键。比如，在当前民办高中基础条件，例如住宿条件已经满足学生使用需求的基础上，将资金更多投注在教学软硬设施建设上，让有限的资金发挥出最大价值，不断提升民办高中的核心竞争力，以良好的教学软硬设施为民办高中教学质量、升学率提升提供牢固基础，同时也为更多学生选读民办高中、更多投资人注资民办高中提供了基础，而以上基础，将促使民办高中资金进入良好循环，增强对财务风险的抵抗能力。

（三）采用加强预算管理工作的措施提升资金支出计划性

关于加强民办高中预算管理工作可从两点切入，一是做到账、款分离，二是加强监管独立，通过这两点可提升民办高中资金支出计划性。关于账、款分离，主要是令民办高中涉及的账务管理、资金管理——这两部分管理工作的职权独立、责任分明，以此保障民办高中资金安全，同时促进资金支出计划性的实现。而关于加强监管独立，则是利用外在监管跟进财务管理、资金支出，以此保障民办高中资金支出计划性，加强民办高中对财务风险的抵抗力。

（四）采用完善内部控制制度的措施提升内控制度完善性

提升民办高中内控制度完善性可从以下着手：一，完善过程中谨守民办高中内控核心原则，不跨越底线、不违逆民办高中发展;二，参考内部控制已有理论，并结合民办高中自身情况进行完善度提升;三，借鉴国内外优秀内控制度并结合民办高中自身情况进行完善度提升;四，完善过程中考虑民办高中未来走向，预留内控制度调整空间。通过以上对内控制度完善性的提升，增强民办高中对财务风险的抗性。

四、结语

综上所述，民办高中财务风险防控中面临资金来源缺乏丰富渠道、经费分配缺乏合理性、资金支出缺乏计划性、内控制度缺乏完善性等阻碍风险防控实施的难题。为改善面临这些难题时的不利地位，民办高中可考虑借助多元筹资机制、增加教学投入、加强预算管理、完善内控制度等措施对民办高中财务风险防控进行强化，为民办高中稳定、健康、可持续发展提供有力帮助。

参考文献：

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[2]应益华，郭锦珍.基于可持续发展视角的民办高校财务风险管理研究[J].商业会计，2017 （13）：85-88.