继往开来启新程——云南省档案馆60周年发展巡礼

■ 李晓蓉

云南省档案馆成立于1959年5月，六十年弹指一挥间。一个甲子的历史进程里，在国家档案局关心支持和省委省政府的领导重视下，省档案馆以档案的收集、保管和利用为中心，忠实地履行着为党管档、为国守史、为民服务的职责。一代代档案人栉风沐雨，锲而不舍，在平凡中坚守，在奉献中成长。如今的云南省档案馆，春华秋实，已经发展成为一个馆藏内容丰富、功能设施齐备、服务能力全面、人才素质良好的全省最大的现代化国家综合档案馆，为云南的边疆稳定、民族团结以及全省的经济建设、文化繁荣和社会发展发挥了不可替代的独特作用。

荜路蓝缕 档案基业玉汝于成

1959年5月，云南省委决定并报国务院批准，成立云南省档案管理局，下设云南省档案馆筹备处。第一代省档案馆人白手起家，在昆明市华山西路113 号，一幢仅有800 平方米的三层小楼里开始艰辛的创业。省档案馆建馆之初，没有专门的档案库房，办公用房兼库房的小楼，没有配备专门的隔热、除湿、防光和密闭、空调等设施设备，档案保管条件十分简陋。1979年5月，位于省委大院的第二代省档案馆建成，总面积为3700平方米，比原来面积扩大了4 倍多，档案工作和保管条件有了极大改善。2001年5月28日，位于西华北路119 号的第三代云南省档案馆竣工启用，总建筑面积达22000 平方米的新档案馆拔地而起，比五十年代建的省档案馆面积扩大27倍之多，成为当时西南地区面积较大的省级国家综合档案馆。在省委省政府的重视关怀下，省档案馆的基础设施不断得到提升。如今的云南省档案馆，是国家一级档案馆，配备了现代化的馆库设施设备，设置了专门的档案液化氮冷冻消毒库，安全保管能力得到提升，现代化管理功能更加完善，管理机制更加科学规范。特别是近年来，近1000 平方米的省档案馆档案修复中心建成，引进先进设备及技术，极大推动了档案保管保护的现代化水平。2016年，投资近4000 万元、面积4200 余平方米的云南省重要档案和电子档案备份库投入使用，成为云南省集中统一备份全省重要档案和电子档案的保管基地。2019年2月，集档案抢救保护、档案保护技术研究、优秀档案保护技术人才培养等功能为一体云南省档案馆区域性国家重点档案保护中心建设项目获国家局立项并开始实施。目前，省档案馆新馆建设已经提上日程，不久的将来，一个现代化的省档案馆将建成，届时将成为昆明市标志性公共文化设施。

聚沙成塔 记忆宝库异彩纷呈

60年来，云南省档案馆不断推进档案资源建设，坚持以加强地方特色档案资源建设为目标，馆藏档案不断丰富，覆盖面日益广泛，资源结构持续优化。1959年，省档案馆筹备处接收了部分单位保存的旧政权档案18607 卷，接收撤销机关档案和征集革命历史档案10021 卷。在经历了“文革”时期档案工作的停滞不前和“文革”后的恢复重建，沐浴着改革开放春风的云南省档案馆事业得到了长足的发展。十八大以后，省档案馆兼容并蓄，积极开展档案的征收、整理、保管和抢救工作，在音视频、照片、书画、实物等特殊载体档案、民生档案、少数民族档案及名人档案的收集和征集取得了丰硕的成果。值得一提的是，自2012年来，省档案馆紧密结合云南特色，重点开展口述历史档案采集工作，对少数民族、云南名人、南侨机工、滇缅公路筑路人、抗战老兵及中国远征军军人进行口述历史档案采集，并开展大学生梦想采集工作，极大地丰富了馆藏资源。

如今，省档案馆馆藏总量达到706 个全宗、187 万卷，排架长度25536 米，档案时间跨度达300 多年。这些宝贵的馆藏，真实记录了从1705年至今云南在经济、历史、文化的变迁和社会发展的全过程，反映了云南各个时期的重大历史事件，特别是中华人民共和国成立后，以及改革开放后云南民族团结、边疆稳定伟大成就。卷帙浩繁、种类丰富、价值珍贵的馆藏中，保存最早的是清代档案康熙四十五年地契。馆藏档案中，《南侨机工档案》入选《世界记忆亚太地区名录》，受到省委省政府主要领导的批示肯定。另有《卡佤山佤族酋长印谱》《昆明教案与云南七府矿权的丧失及其收回档案》《护国首义档案》《清末云南为禁种大烟倡种桑棉推行实业档案文献》等档案先后入选《中国档案文献遗产名录》。傣族贝叶经、纳西族东巴经、白族家谱、佤族土司、瑶族档案等少数民族特色档案是省档案馆中的最具特色的瑰宝。

资政惠民 服务平台不断延伸

60年来，云南省档案馆始终将资政辅政和为民服务作为出发点和落脚点。尤其是近十年来，结合省委省政府中心工作，利用馆藏服务省委省政府重大决策，提供政策性、借鉴性的资政信息。先后组织编撰了《改革开放以来云南省扶贫开发工作历程档案摘编》《1950年以来云南机构改革和精简机构档案资料选辑》《改革开放以来云南机构改革历程》《云南盐业的机遇与挑战》《云南花卉产业的培育与兴起》等多期《档案信息参阅》，得到省委省政府的高度肯定。

省档案馆密切服务民生，强化以利用为本的服务意识，打造严谨规范、高效快捷的利用平台，提升优化服务环境，充分利用数字化成果，为各级部门和社会各界群众提供优质查档服务。60年来，省档案馆共接待查阅单位300 余万人次，提供查阅档案1200 余万卷次，为各部门编史修志工作科学研究提供大量档案资料，为单位和个人解决房地产、山林、资产权属等纠纷提供依据，为社会各界群众提供查阅涉及落实政策、平反冤假错案、解决工资待遇、办理退休社保等档案资料和政策信息，极大满足了人民群众日益增长的档案服务需求。

省档案馆利用丰富的馆藏资源，通过出版图书、汇编史料、举办展览、拍摄电视专题片等方式，开发档案文化产品，弘扬爱国主义精神和社会主义核心价值观。先后被教育部、国家档案局命名为中小学档案教育实践基地，被省委省政府命名为云南省爱国主义教育基地，被省纪委确定为第二批省级廉政文化示范点，是云南师范大学、云南民族大学学生教学实践基地。省档案馆常年举办的“红土高原的记忆——档案中的云南历史展”“飞虎·驼峰纪事专题展”“南洋华侨机工回国抗战档案图片展”“红军长征过云南”等固定展览，面积达3000 余平方米，近5年接待参观展览2.6 万人次。与云南电视台、昆明电视台合作拍摄了《档案中的滇缅公路》《档案中的滇越铁路》《云南解放》《护国运动》《风雨石龙坝》等电视专题片，编辑出版了《话说云南老字号》《图说云南老戏台》《滇军抗战史话》《昆明解放》《档案中的西南联大》《中国档案遗产名录云南珍档解读》等20 多种图书，广受社会好评。

科技引领 数字档案提质增效

云南省档案馆的计算机应用始于1984年，经过多年努力，形成了档案信息化建设的基本格局。进入二十一世纪，省档案馆的信息化工作得到质的飞跃。2009年，经省政府同意，总投资达9000 余万元的省馆数字档案馆开始规划建设。十年来，省档案馆全面启动数字档案馆建设工作，信息化管理水平不断强化，服务能力持续提高。目前省档案馆已经拥有的规模庞大的数字档案资源，档案“收、管、存、用”各项业务全面提质增效，档案保护与开发利用齐头并进，进入精细、科学、高效的档案管理新阶段。到2019年3月，已累计投入数字档案馆建设经费近7000 万元，超过之前50年业务经费总和，其中投入档案数字化加工及机读目录制作经费4000 余万元，数字化档案累计突破1 亿画幅，馆藏文书档案数字化率达83%，馆藏档案机读目录超过1100 万条，实现省级机关电子文件归档系统全覆盖。2016年投资建成的重要档案及电子档案备份库，成为云南省集中统一备份全省重点档案和电子档案的基地和中心，目前已有90 余家档案馆在这里集中备份。2019年，省档案馆将大幅推进数字档案馆建设，在已建成10 余个专题数据库的基础上，启动全省馆藏婚姻档案共享数据库和馆藏民国人名专题数据库建设工作。通过大量基础性的工作，尽早进入云南数字档案馆时代打下坚实基础。

活力无限 建设队伍强基固本

60年来，云南省档案馆共有9 任馆长，编制从成立之初的10 个人，到1965年的5 个科室，25人，逐渐发展成为现在的13 个处室，118 名工作人员。一代代省档案馆人发扬“工匠精神”，以发展档案事业为己任，艰苦奋斗，辛勤耕耘，刻苦钻研，为省档案馆事业的发展提供了默默奉献。近年来，省档案馆领导班子高度重视人才培养，秉持人才是第一资源的理念，全面加强干部队伍政治素质和专业技能建设，优化干部队伍年龄结构、知识结构，提升履职能力，通过开展学术研究、教育培训、人才引进、馆校合作、岗位练兵等多种渠道方式，努力把省档案馆建设成为学习型、研究型部门。省档案馆先后有23 名领导干部到中央党校和浦东干部学院学习，31 人次赴国（境）外参加培训。多次参加国际档案理事会及其东亚地区分会研讨会和年会，与国内外档案部门的开展学术交流，宣传云南档案文化，分享世界档案工作成果。积极承担国家档案局、国家商务部援外培训项目，参与组织3 批54 个发展中国家档案管理官员研修班，培训学员百余名。在全国档案馆长会议、中西部县级综合国家档案馆建设、档案安全工作等专题工作会议上，省档案馆专家和业务骨干应邀做交流发言。与云南民族大学开展馆校合作，共同成立云南少数民族档案抢救保护中心，培养档案抢救人才，开展少数民族档案抢救和保护工作。多年来积极为全省档案基础知识、档案继续教育等各类培训班授课，培训档案专兼职干部30 余万人次。自2011年以来，省档案馆组织开展了8 次档案科技项目申报工作，确定省级档案科技立项项目158 个，其中42 个项目获省级档案优秀科技项目，19 个档案科技项目获国家档案局立项，10 个项目获国家档案局优秀科技成果奖二、三等奖。2018年，省档案馆两位同志分别入选全国档案法规标准、档案信息化建设领域专家。人尽其才百事兴，一支作风优良、充满活力的干部队伍建立起来，一批批的档案专家型人才、业务骨干脱颖而出，成为档案事业持续发展的人才基础和中流砥柱。以科技带动档案工作创新，以创新引领档案事业发展成为省档案馆工作的新常态。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。通过几代档案人薪火相传，艰苦创业，云南省档案馆经历了从无到有、从小到大、从结构单一到功能齐全的不平凡的发展历程。如今省档案馆，建立了多领域全覆盖的档案资源体系、全方位多层次的档案利用体系、科学安全精细的档案管护体系，成为及其重要和十分完整的云南记忆资源库。站在建馆60 周年的新起点，更加宏伟的蓝图在描绘，更加美好的愿景在召唤。省档案馆重整行装再出发，继续发扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”的精神，努力推动省档案馆事业高质量发展，为云南省经济社会的发展作出新的更大贡献。

原载于《中国档案报》2019年5月30日星期四总第3379 期第一版。