污水处理厂工程造价管理的应用研究

摘 要：近年来，我国经济发展迅速，工业化发展进程的加快使得我国工业排放的污水量越来越大，污水的污染程度越来越严重，这使得我国的环境问题越来越恶化，环境问题逐渐成为制约我国经济发展的主要原因。为了促进我国经济走上可持续发展之路，一定要重视环境保护问题，尤其是要重视污水的排放处理，要重视污水处理厂的建设。在市政污水处理厂施工中，为了保证污水处理厂的经济效益，要做好其工程造价和成本控制管理，提升经济效益，进一步促进污水处理事业的发展。基于此，文章主要研究了污水处理廠建设中的工程造价管理工作。

关键词：污水处理厂;工程造价;管理

一、 引言

当前，在城市发展中，城市化进程的加快使得工业化发展高度集中，城市的污水排放问题一直是一个难以管控的问题。过于严厉的管理，规范污水排放标准会限制一部分企业的发展，而放任工厂肆意排放污水，会影响水质，使得环境破坏问题越来越严重。为了做好这二者的协调统一，要重视市政污水处理事业的发展，要按照城市污水排放量合理规划污水处理厂，确保污水处理厂的处理效率能满足污水排放需求。在污水处理厂的建设中，要做好其工程造价的管理，由于污水处理厂施工涉及的高新技术较多，对其成本控制难度较大，为了提升管理效率，一定要引进专业的人才进行现场管理，合理控制工程造价，确保污水处理厂项目的顺利开展。

二、 污水处理厂造价管理的重要意义

在污水处理厂建设项目开展过程中，通过科学合理的预算造价和实际造价控制，可以确保资金的有效使用，无论是建设方还是施工方都能通过有限的资金实现最大的价值，这样可以避免施工中资金超出计划，导致资金风险;同时，按照既定的计划进行成本控制工作，可以合理分配资金，避免施工中资源浪费的情况，可以显著降低施工成本;由于污水处理建设项目施工较为复杂，且涉及的高新技术较多，在对其进行预算造价时，因为很多不确定的因素导致难以保证预算结果的准确性，这样就不利于后期施工成本的控制。通过合理的控制污水处理厂建设项目的工程造价，科学的分析其成本组成、经济水平和经济效益，在项目的开展中采用科学的方法加强造价管理，这样能有效控制项目成本，实现项目效益最大化。

三、 污水处理厂工程造价存在的问题

当前，在我国城市污水处理厂建设项目的开展中，对于造价的控制工作还存在一些问题，主要是因为造价管理人员没有意识到造价控制工作的要点，成本控制意识不足，没有完善的成本控制体系，再加上污水处理厂项目复杂的施工过程和工业技术，使得实际成本有时会出现超预算的情况，这不利于污水处理厂建设事业的发展。具体来说污水处理厂项目工程造价中存在以下几个问题。

（一）缺乏造价管理的依据

由于污水处理厂一般属于市政建设项目，一般直接由政府招投标发包给施工单位，在这个合同签订过程中，对于污水处理厂项目的相关内容还没有明确。对于一般的项目都有对应的工程清单与实际的内容相对应，而污水处理建设项目在我国尚处在起步阶段，对于污水处理厂项目的清单编制还未完善，一些高新科学技术还没有确定的清单来对其进行定价，这样就容易导致工程造价的编制缺乏依据，使得造价的编制不够准确。在污水处理建设项目的施工过程中，没有相关的依据进行工程造价管理，使得造价管理效率不高，不利于污水处理建设项目的顺利开展。

（二）造价控制的意识不够

在污水处理厂项目的建设过程中，有些项目的管理人员不够重视造价控制工作，在造价编制的过程中不够严谨，没有结合污水处理厂的实际情况进行造价的编制，使得造价结果准确性不高，不能很好地指导成本控制工作的开展，这样就会导致成本控制工作出现偏差，例如，按照预算造价确定好的污水处理厂安装工程只有200万，由于污水处理设备的复杂性，导致预算结果不确定，实际上安装工程完工后实际花费了300万，这种偏差严重影响了项目的正常进展，不利于我国污水处理建设事业的发展。

（三）工程造价人员水平不足

污水处理厂建设项目造价管理工作烦琐而综合，但当前我国市政污水工程管理人员方面的数量明显不足，专业水平也较差，特别是专业的污水厂造价管理人员严重匮乏，受制于我们市政行业的特性影响，造价管理人员多没有经受过系统的专业培训，对造价管理知识的掌握不够熟悉，对相关政策法规的了解不够全面，对工程整个造价管理的控制工作做得不够细致，所以在一定程度上降低了工程造价管理成效。

四、 完善污水处理厂项目工程造价管理的有效措施

由于污水处理厂建设事业的发展脚步直接关系到城市的污水处理效率，影响着城市的发展，所以一定要重视城市污水处理厂的建设。在污水处理厂项目的建设过程中，要采取有效的措施加强工程造价管理，结合污水处理厂项目的特性和当前污水处理厂项目造价管理中存在的问题，采取有效的措施进行解决，提升造价管理水平，完善造价管理制度，提升污水处理厂项目的经济效益，确保污水处理厂的顺利开展。

结合自身的工作经验简要提出了以下几点优化措施。

（一）完善工程造价管理制度

在污水处理厂建设项目开展前，要完善工程造价管理制度，并针对项目的规模和复杂性成立造价控制部门，从招投标阶段开始，进行整个施工阶段的造价控制，首先要合理编制工程预算，根据工程预算和污水处理厂图纸大概预测工程成本，并针对成本计划进行合理优化，加强施工中的人员、机械和材料管理，重点把握设计变更的办理和签证的办理，保证项目的成本都能在合理控制范围内。

（二）加强造价控制管理

在污水处理厂施工过程中，为了加强造价控制管理，主要加强材料管理和施工工艺的管理。

1. 加强材料的成本控制

在污水处理厂项目施工过程中，涉及较多的设备安装和材料施工，设备和材料的价格占总成本的60%左右，所以要重视材料的成本管理。要选择质量合格价格实惠的工程材料，并加强材料的质量管理，确保其质量满足施工要求。

2. 优化污水处理工艺选择

为了提升污水处理厂建设项目的经济效益，要对污水处理工艺进行优化，利用动态分析方法进行多种方案技术的经济比选，优先选择工艺简单，设备选型合理、稳定、便于管理的污水处理系统，进而达到减少工程造价的目的。对一些污水处理厂初步设计和已建成的二级污水处理厂投资数据进行分析，发现二级生物处理构筑物和相关设施的土建、设备和安装费用较高，占污水厂工程投资的比例较大。因此，选择适合当地情况的污水处理工艺对整个污水厂工程造价有着重要的影响，如选择不当将会造成工程投资的浪费，而且也达不到处理效果。

3. 提升工程造价管理人员水平

要做好污水处理厂建设项目工程造价管理工作，不仅要有深厚的造价基础知识，还要有一定的污水处理厂项目施工经验，这样造价管理人员才能合理编制工程预算，并结合个人的经验大致估算实际成本，并在实际施工过程中做好成本控制工作，因此，要提升工程造价管理人员的水平，确保造价管理工作的效率。

五、 结语

综上所述，为了进一步加快城市化进程，在城市的发展过程中，要重视污水处理建设事业的发展，采取有效的措施确保污水处理建设项目的顺利开展，提升污水处理厂的经济效益。在实际的项目施工中，要结合当前污水处理厂建设现状，分析当前工程造价管理工作中存在的问题，结合市政污水处理项目的特殊性，复杂的设备安装技术和污水处理技术，做好工程造价管理，提升污水处理厂的经济效率，进一步提升城市污水处理厂的工作效率。

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作者简介：刘治国，江苏省环科院环境科技有限责任公司。