浅谈刑事缺席审判制度

韩青竹

沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034

近年来，随着反腐倡廉工作的开展，很多贪官选择外逃，导致我国在刑事追赃诉讼和抓捕过程中存在很大的困难，在外逃人员无法到庭的情况下，进行缺席审判已经成为我国刑事诉讼中的重要内容。因此在我国的十三届全国人民代表大会常务委员会中提出“中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)”，并决定建立刑事缺席审判制度，对我国的刑事诉讼法进行完善，对贪官的追逃追赃具有重要的意义。

一、刑事缺席审判的作用

(一)完善诉讼程序，维护司法威严

在重大的刑事诉讼案件中，诉讼的流程涉及到很多存在危险的因素，因此在审判过程中，很多人会采用各种办法逃避出庭，进而为自身争取最有利的结果。从司法的角度来看，这是一种严重干预和扰乱诉讼秩序的行为，针对这种行为必须要制止，保证刑事诉讼的顺利开展[1]。刑事缺席审判是一种灵活性的、规范性的机制，缺席审判中被告自身具有是否出庭的选择权，但是最终选择放弃出庭。所以通过出庭审判制度的实施不仅有利于对刑事诉讼流程的保护，同时也不会对被告人的利益造成损害。

(二)简化、分流诉讼程序

通过对世界各国刑事诉讼情况的研究可知，在刑事诉讼中轻罪事件所占的比例最高，因此各国都根据刑事诉讼的特点建立了分流程序，保证诉讼的高效开展。从我国的轻罪刑事审理来看，虽然针对这些案件会开庭审理，但是由于控辩双方在庭外已经达成初步的沟通和协调，因此即使在开庭的过程中其中一方不到场，也不会违反言词原则[2]。在这种情况下，出庭的义务是一种非必要的负担，从被告的角度和权利方面来说，进行缺席审判也是合法的。同时，即使被告没有出席庭审，但是审判期间的辩护权也不会受到影响。

二、缺席审判制度实施的建议

缺席审判制度对我国诉讼程序的完善具有重要的作用，但是在缺席审判过程中还需要注意以下问题，保障缺席审判制度的完善性和合法性，推动我国法治化的发展。

(一)设置预审制度

我国在刑事缺席审判制度中可以向一些诉讼法比较完善的国家借鉴。比如学习德国的中间程序法，也就是在被告接收起诉通知后，仍然可以向法庭申请进行证据调查，或者对起诉的事件提出反对申请。同时还可以设置预审制度，进而保证被告人的权利。在缺席审判的预审制度中需要遵循以下原理，分立诉讼相关权利，防止权力滥用的情况出现。通过预审程序构建，能够对诉讼情况起到更好的约束作用，防止一些不具备公诉条件的案件占用正常审判资源。此外，还需要制定合理的法律救济制度，保证上诉权，在自身权益受到侵害的情况下进行维权。

(二)保证缺席审判制度程序的合理性

从表面上看，缺席审判在审判的程序中将当事人拒之门外，使当事人在审判的过程中处于被动的状态，无法对审判的情况进行掌握，也无法做出自己的反应。但是从本质上来看，缺席审判与对席审判本身并没有区别，都是一种合法的程序化审判。在缺席审判实行前，法庭会为缺席者提供充足的参与庭审考虑时间，并针对案件对双方当事人做好协调工作，为缺席方提供反应的时间和机会，因此缺席审判与对席审判实质是相同的，只是形式存在一定的差异。针对这种情况我国在缺席审判中必须要做好程序化设计，保证对抗沟通的顺利进行。

(三)加强缺席审判制度的系统性

缺席审判在立法过程中必须要保证具体性、明确性和系统性，并注重对制度使用范围的拓展，重点突出缺席审判对诉讼程序的促进作用。具体来说，可以将一些中断审判的案件转化为缺席审判。一般这种案例往往过于拖沓，无法及时进行解决，甚至对社会矛盾进行激化。如果在这些案件中应用缺席审判，能够快速、公正地解决问题。同时一些程序比较简易的案件也可以应用缺席审判，这些案件本身的犯罪情节不严重，被告人可以缺席，由辩护律师为其进行诉讼，保留被告人的申辩权利。此外，从被告方面来看也是有利的，如果被告向法庭申请不出席，并获得法官许可，被告可以不执行出庭受审和宣判的义务。

三、结语

综上所述，我国刑事缺席审判制度的应用有利于完善诉讼程序，树立司法威严，同时对诉讼程序进行简化和分流。因此针对刑事缺席审判工作，需要设置预审制度，使审判双方能够进行有效的沟通和协调，同时也保证案件确实符合庭审条件，为缺席审判奠定基础。保证缺席审判程序的合理性，在其中一方自愿放弃出庭义务并做好协商的情况下进行缺席审判。最后保证缺席审判制度的系统性，保证缺席审判案件的合理性，保留缺席方的申辩权等，促进缺席审判制度的完善。