高校教师党支部思想政治工作针对性实效性研究

[摘要]教师党支部是高校推进教师党员思想政治工作的基本单位和有效形式，有效推进教师党支部思想政治工作是高校基层党建和新时代高校教师队伍建设的重要内容，做好“抓队伍建设、抓主业主责、抓思政载体、抓机制建设、抓特殊群体、抓课程思政”“六个抓”有利于增强高校教师党支部思想政治工作的针对性实效性。

[关键词]教师党支部;思想政治工作;有效性;实效性

[作者简介]魏巍（1988-），女，汉族，上海人，上海工程技术大学工会，助理研究员，硕士研究生，主要研究方向：高等教育与公共管理。

[课题]本文系2017年上海工程技术大学党建研究课题“高校教师党支部思想政治工作针对性实效性研究”（课题编号：DJ201817）的研究成果。

[中图分类号] G641[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2019）11-0061-02

教师党支部是高校推进教师党员思想政治工作的基本单位和有效形式。2018年1月，《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》进一步指出，加强教师党支部和党员队伍建设要“把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥教师党支部教育管理监督党员和宣传引导凝聚师生的战斗堡垒作用，充分发挥党员教师的先锋模范作用。”①坚持党的一切工作到支部是中国长期以来在党的建设和社会发展过程中总结形成的优秀政治传统和宝贵政治经验，在新的历史阶段，能否充分发挥教师党支部的政治引领主体作用，切实把加强教师理想信念教育作为党支部工作的首要任务，不仅事关新时代教师队伍建设成效，更加关系到“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这个根本问题。

一、高校教师党支部加强思想政治工作的重要性和必要性

高校教师党支部抓思想政治工作对巩固基层党建具有十分重要的作用。《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》（教党〔2017〕41号）指出，“充分发挥教师党支部的主体作用，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求……把党支部建设作为学校党建工作最重要的基本建设，把思想政治工作落到支部。”这里阐明了三方面的关系。一是党支部是教育、管理、监督和服务教师党员的基本单位，是党建工作之基，抓党支部建设就是巩固基层党建。二是思想政治工作是党支部建设的主要内容之一，是履行党支部思想建设，进一步增强党组织先进性的重要举措。三是教师党支部思想政治工作是加强党建的重要途径，党支部建设为思想政治工作提供了组织保障，思想政治工作为党的建设提供思想支持。由此可见，教师党支部抓思想政治工作既是巩固基层党建的内在要求，也是党支部建设和加强党的思想政治工作的应有之义，具有十分重要的战略意义。

教师党支部在加强思想政治工作中发挥着独特作用。教师党支部的组织形式决定了党支部是最接近教师的政治活动场域之一。“把党支部建成党员之家、教师之家，形成教师有困难找支部、有问题找党员的常态化帮扶机制”的定位和要求反映了党支部在联系党员、影响群众方面具有独特的组织特性和政治优势，为党支部进一步加强思想政治工作提供了良好的体制机制。通过定期开展“三会一课”等支部生活，教师党员能够在学习交流过程中加强理想信念教育和党性修养，从而进一步加强党的思想政治建设，引领教师党员坚定不移走中国特色社会主义教育道路，激发广大教师为培养中国特色社会主义建设者和接班人贡献更大力量。

教师党支部思想政治工作具有深厚的政治传统。新中国成立以来，中国特色社会主义高等教育发展的实践表明，教师党支部要抓思想政治工作。老师作为中国传统和现代政治生活中的精英代表，高校教师党支部在调节知识分子群体的多元思想文化观念的过程中发挥了潜移默化的作用，促使知识分子的多元政治思想能够在党的制度框架内得以表达、碰撞、交融，并通过党支部系统化的思想教育，帮助知识分子实现不同政治思想观念的宣泄与引导，把知识分子在政治层面的思想矛盾与对峙，消弭于萌芽过程中，从而有效避免了因政治思想冲突引发的社会动荡。

二、加強高校教师党支部思想政治工作针对性实效性的现实路径

（一）抓队伍建设

教师党支部书记“头雁”作用的发挥密切关系到支部思想政治工作的实效，教师党支部在支部书记选用方面，应选拔符合条件的学术带头人担任教师党支部书记，培养有条件的教师党支部书记成为学术带头人，不仅促使基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高，而且强化了支部书记在基层教学科研工作中的话语权和影响力。建强支委会是提高教师党支部思想政治工作能力的组织保障，不断加强组织委员和宣传委员的培训力度、广度、深度，进一步发挥支部离退休老党员、老教授的“传帮带”作用，发挥工建促党建的桥梁纽带作用，把思想政治工作做在日常、做到个人，从而有效提升教师党支部思想政治工作的组织力感召力影响力。此外，主动吸收先进教师党员有助于整体推进教师党支部思政工作队伍建设。完善入党入支部体制机制，及时把思想先进、品德优秀、业务精湛的教师吸纳到党员队伍，推荐先进党员在党支部担任委员等要职，既有利于形成榜样示范，同时也有益于营造高认同度的思政舆论氛围。

（二）抓主业主责

高校教师党支部加强思想政治工作要着重把握好一个“落脚点”和一个“着力点”。其一，支部思想政治工作要主动与学校中心工作、教师的职业发展需求、党员的思想生活实际相结合，把解决实际问题、增强教师归属感获得感作为教师党支部工作的重要落脚点。不断建立务实管用、灵活多样的服务载体，真正把教师党支部建成党员之家、教师之家，形成教师有困难找支部、有问题找党员的常态化帮扶机制。同时，依托教师党支部积极搭建校院领导与教师定期交流联系平台，从职业规划、激励评价、人文关怀等方面促进教师成长发展。通过支部委员谈心制度等方式积极做好教师的心理疏导工作，引导教师保持理性平和的健康心态，安心、热心、舒心、静心从教。其二，加强对教师党支部重大事项的政治把关，教育引导教师全程全方位讲政治，把推动讲政治要求贯穿教育教学和科研活动全过程作为党支部思想政治工作的重要着力点。进一步明确党支部在教育教学、科研管理等重大事项中加强政治把关作用的具体办法，团结凝聚教师把思想引领和价值观塑造融入教育教学，教育引导教师在课堂教学、论坛讲座等活动中坚持正确的政治方向、政治立场、政治原则。大力推进师德师风建设，关心了解教师的思想政治状况，及时回应教师重大关切，防止各类错误思想文化侵蚀，建立健全预警机制，积极做好教育引导工作。

（三）抓思政载体

教师党支部思想政治工作的效用大小很大程度上取决于思政载体的有效性。实践证明，教师党支部的政治理论学习制度是做好支部思想政治工作的主要载体之一，因而着重加强理想信念教育十分重要。教师党支部应以“两学一做”常态化学习教育为抓手，认真组织党员参加“三会一课”，大力倡导网络选学、互鉴互学、实践研学等易于接受、与时俱进的新型学习方式，为党内思想政治工作开展注入新动力。在高校党委层面，组织包括教师党支部书记在内的政治理论宣讲团，通过体系式学习、融合式讨论、案例式教学、项目式研究、针对性解读等方式，扎实推动习近平系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略在师生党员和非党员群体中入脑入心，以确保思想政治工作切实落地生根。

（四）抓机制建设

做好教师党支部思想政治工作要着重处理好思政工作与日常党务工作的关系，进一步加强协同思政工作能力。一方面，在制度设计上进一步细化教师党支部书记述职考核中对思想政治工作的量化指标，不断推进教师党支部思想政治工作的规范化、科学化、标准化，目的是让教师党支部思想政治工作硬起来，让思想政治工作和日常党务工作一样重要。另一方面，进一步强化教师党支部党员多重身份的协同思政工作思维和能力。在实际工作中，教师党支部成员往往会与行政、党群、直属等机构的人员有交叉，当多重身份集于一名或多名支部党员时，充分调动支部教师党员因身份而赋予的政治资源，强化协同思政思维和能力，则能更好地提升教师党支部思想政治工作实效。

（五）抓特殊群体

关注教师党员的思想、工作、生活，着重加强对中青年教师党员的教育引领。一方面，不断挖掘符合中青年教师党员年龄特点的学习教育形式。比如鼓励中青年教师党员关注“学习强国”APP，发挥新媒体的智能学习功能，要求支部党员每日学习达标，定期评比学习先进典型，形成你追我赶的良好学习氛围。通过运用中青年党员喜闻乐见、易于接受的教育形式，实现思想政治引领的目标。另一方面，不断挖掘适应中青年教师党员职业发展需求的实践教育形式。支部书记和委员要主动关心中青年教师党员的个人发展诉求和教学科研瓶颈，推进中青年教师党员积极参与各类社会实践和校外挂职锻炼，努力提升青年教师思想政治素质和实践能力。

（六）抓课程思政

专业教师党支部要加强课程思政意识，把思想政治工作真正贯穿于教育教学全过程。有观点认为，“课程思政”建设的重点在院系②。教师党支部作为院系中最基层的组织形式，应在二级学院教代会讨论学科专业建设、课程改革、教学管理、教学质量考核等议题中积极参与并发挥作用，从制度设计源头增强课程思政的自觉性。教师党支部建设应为专业教师、思政教师、辅导员、教辅人员等多种教师群体搭建学习交流平台，促进思政学科与其他专业学科交叉融合，以实现“各类课程都要与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”。此外，教师党支部也可以邀请思政课教师、教学名师进校、进支部开展宣讲会、研讨会，建立巡讲制度，形成支部工作品牌，用持续不断的“课程思政”源头活水来提升教师党支部思想政治工作的水平和实效。

[注释]

①中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见（2018年1月20日）.中国共产但第十九次全国代表大会文件汇编.人民出版社，2017年11月第3次印刷.

②李国娟.课程思政建设必须牢牢把握五个关鍵环节[J].中国高等教育，2017（Z3）.