全面从严治党视阈下共产党人价值观建设

魏芸

【摘 要】中国共产党始终高度重视共产党人价值观建设。加强共产党人价值观建设是中国共产党全面从严治党的内在要求。加强共产党人价值观建设，一要完善价值观教育，提高党员理论素养;二要发展积极健康的党内政治文化，以文化人;三要加强纪律约束力，强化支持和保障。

【关键词】全面从严治党;中国共产党人价值观;建设

【中图分类号】D26              【文献标识码】A                【文章编号】1001-0475（2019）010-0043-04

中国共产党始终高度重视共产党人价值观建设。习近平总书记明确提出“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”[1]（P.63），强调“教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关问题。”[1]（P.63）这充分凸显出我们党对于价值观的觉醒和觉悟，表明全面从严治党已深入到文化、道德以及价值观等深层次领域。新时代，进一步加强中国共产党人价值观建设是全面从严治党的必然要求。

一、加强共产党人价值观建设是全面从严治党的内在要求

中国共产党自建党之日起，就始终坚持党要管党、从严治党。在管党治党中，始终高度重视共产党人价值观建设。新时代，加强共产党人价值观建设是全面从严治党的必然要求。

（一）加强共产党人价值观建设是推进党的政治建设的内在要求

1.全面从严治党必须把党的政治建设放在第一位。对于中国共产党而言，必须旗帜鲜明讲政治。所谓讲政治，主要是说政治方向、政治立场以及政治观点正确而且坚定，对社会现象以及事件等有政治鉴别力和敏锐性。作为马克思主义政党，讲政治是中国共产党不能动摇的根本要求，它不仅决定着党的建设方向，还决定着党的建设效果。对于党员而言，政治身份是所有党员的第一身份，讲政治是党员在社会实践中务必坚持的首要原则。

2.推进党的政治建设必须夯实共产党人价值观这一重要基础。党的政治建设的首要任务及最重要的内容是“两个维护”。其中，共产党员是否坚持共产党人价值观决定了其是不是讲政治，能否做到“两个维护”。马克思主义认为，人的行为受囿于其思想意识以及观念。价值观属于人的意识范畴，它影响个人对事物的选择和评判，对个人行为产生驱动性以及指向性作用。同样，中国共产党人的实践也离不开价值观的引导。中国共产党人价值观明确规定了党员应当追求的最高价值目标、应当树立的价值标准以及应当遵循的基本规范，决定、调节、制约党员的现实需要、动机以及愿望，使其树牢政治信仰、坚持政治立场、把好政治方向。

（二）加强共产党人价值观建设是推进党的思想建设的本质要求

1.思想建设是全面从严治党的“总开关”。所谓思想建设，就是说以马克思主义教育和改造党员，以马克思主义武装党员头脑、从而使党员坚定理想信念，进而保证党的先进性和纯洁性。思想建设是党的基础性建设，其发挥着强根固本的作用。这是由思想的先导性决定的。思想指导实践。对中国共产党来说，在其路线方针政策的制定中，思想发挥着指导作用;其要实现在政治、文化以及行动等方面的先进性首先必须是思想方面的先进性。对于党员来说，其行动受其思想理论的影响。

2.推进党的思想建设必须遵循坚持共产党人价值观的根本要求。党的思想建设的重点是加强对广大党员的党性教育以及道德教育，从而使广大党员坚定理想信念。中国共产党人的价值观，就是以共产主义理想为最高价值目标，以“以人民为中心”为人生价值观，具体化为忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的基本规范。

（三）加强共产党人价值观建设是推进党内政治文化建设的必然要求

1.加强党内政治文化建设是全面从严治党的本质要求。党内政治文化为全面从严治党提供了支持和引导。所谓党内政治文化，是指在政治实践中，中国共产党形成的关于政治的相对稳定的看法、认知、情感和态度。它发挥着价值导向、形象塑造、政治教化、激励约束以及凝聚引领等功能。对于中国共产党而言，党内政治文化建设是涉及党员政治灵魂的核心建设，党内政治文化是不是积极健康关乎其生存和发展、关乎其能否成为高质量的党。对于党员而言，党内政治文化影响其精神追求。

2.推进党内政治文化建设必须紧扣共产党人价值观这一核心要素。价值观是文化的最深层次要素，不同的价值观产生不同的文化。同样，共产党人价值观是党内政治文化的最深层次要素和本真内涵。它在党内政治文化的诸多要素中居于统帅地位，决定政治文化的性质，主导政治文化的前进方向，贯穿于政治文化的每一个方面。

（四）加强共产党人价值观建设是以德治党的根本途径

1.以德治党是全面从严治党的根本。从党的治理方式而言，全面从严治党不仅要推进依规治党，也要推进以德治党，还要实现两者的有机结合。依规治党是治标，是他律;以德治党是治本，是自律。两者的结合，实现了道德和制度的能量聚合，确保了全面从严治党。以德治党的根本性體现于两方面：一是以德治党激发党员内在觉悟，使其产生向善向上的自觉力;二是以德治党为依规治党提供保障，引导党员将党规党纪内化于心。

2.加强共产党人价值观建设是以德治党的核心。以德治党是道德教化、道德觉悟和道德自律的统一。这本质上是全体党员普遍认同道德规范，进而自觉遵守和心悦诚服。价值观是一种德。因此，以德治党的核心，也就是使全体党员对共产党人价值观认同、遵守以及心悦诚服。因此加强共产党人价值观建设是以德治党的根本途径。

二、加强共产党人价值观建设的着力点

共产党员的价值观是后天形成的。在教育、文化等因素的影响下，在进行自觉、理性的反思的基础上，共产党员根据自己的内在需求，积极构建价值观。因此，加强共产党人价值观建设，使广大党员践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，需进一步完善价值观教育，提高其理论素养;发展积极健康的党内政治文化，以文化人;加强纪律约束力，强化支持和保障。

（一）完善价值观教育，提高党员理论素养

对个体而言，在其价值观形成和发展的过程中，教育产生强化作用，是实现社会或组织核心价值观的重要手段。加强共产党人价值观建设，必须完善价值观教育，提高党员理论素养，使共产党人价值观逐步成为其自觉追求。

1.强化党的理论教育和党性教育，推进理论武装。共产党员的理论素养是其形成、坚持共产党人价值观的基础。在共产党员的价值观建构中，其理论素养内化为其认知结构，并逐步形成其认知能力，成为其价值活动的手段和工具。没有基本的理论素养，共产党员的认知就会受到限制，价值观很难提升，共产党人价值观难以坚持甚至形成。其中，教育是提高理论素养的重要工具。所以，强化共产党员形成或坚持共产党人价值观，是建立于对全体党员开展教育的基础之上。第一，加强党的理论教育。坚持学习马克思主义理论。追根溯源，要使共产党员形成、坚持共产党人价值观，必须以学懂弄通马克思主义为基础。中国共产党的立党之本是马克思主义。马克思主义是中国共产党人价值观的理论逻辑，马克思主义决定了中国共产党的根本性质和发展方向。所以，要高度重視马克思主义理论教育，使全体党员掌握马克思主义的立场、观点以及方法。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要及时学、跟进学、反复学，要学思用贯通，知信行统一。第二，坚持党章党规教育。党章是党的根本大法。在共产党人价值观教育中，要以党章为根本遵循，以党规党纪为主要内容，让共产党员原汁原味学、反复学、带着问题学，学以致用，用党章党规做镜子，净化、完善自我。

2.创新教育，发挥党员主体性和能动性。党员是共产党人价值观教育的核心主体。发挥党员的主体作用、调动党员的能动作用是确保共产党人价值观教育落到实效的基石。这要求教育要接地气、贴人心，激发党员主动接受教育的动能。第一，发挥现代科学技术的作用。近40多年来，党员教育经历“书籍时代”“电化教育时代”“远程教育时代”，进入到了“智慧党建时代”。与传统教学载体相比，网络平台、微信公众号和手机APP等载体更加适宜党员的个性学习需要。因此，在共产党人价值观教育中，要充分发挥利用多元手段培养党员学习的自觉性，加强党员学习的实效性。第二，实施分类分层培训。中国共产党党员彼此之间接受教育的水平、所处环境和整体素养上都存在差异。因此，共产党人价值观教育要从实际出发，因材施教，分层次、分类别开展。

（二）发展积极健康的党内政治文化，以文化人

个体价值观的产生和发展与其所处的文化环境密切联系。积极健康的党内政治文化有利于共产党人价值观建设，它滋养和支撑共产党人价值观，使共产党员接近和接受共产党人价值观，远离和摒弃错误价值观。因此，进一步加强共产党人价值观建设，必须发展积极健康的党内政治文化，使党员在党内优秀政治文化的作用下形成、坚持共产党人价值观。

1.大力传承和弘扬党内优秀政治文化。党内优秀政治文化是中国共产党人价值观的基本承载。对其的传承和弘扬，是共产党人价值观培育、传播及落实的重要载体。第一，弘扬中华优秀传统文化。中华优秀传统文化是党内政治文化产生的土壤。它是一种文化基因，影响着人们的思想和行为，影响着社会发展。传承和弘扬党内优秀政治文化，要汲取中华传统文化的精华，挖掘其和共产党人价值观的内在一致性，进行创造性转化以及创新性发展。第二，传承革命文化。在长期的革命、建设和改革实践中，党领导人民形成了充满活力的、独特的革命文化。如红船精神、长征精神、延安精神、两弹一星精神等。传承革命文化，就是要牢记初心，把革命文化的精气神传承下去。第三， 创新性发展党内政治文化。文化的生命力在于与时代的相融相洽。因此，永葆党内政治文化的生机和活力，必须立足于现实，除旧布新。要与时俱进。在现实的基础上，不断更新政治文化观念，使其符合历史发展潮流，使其顺应时代特征。要以人为本。把人民性贯穿于党内政治文化发展的始终，摆在第一位，建设充分反映最广大人民意愿的党内政治文化。要创新方式。借助现代化传播媒介，进一步创新党内政治文化的宣传教育方式，进一步加强党内政治文化的魅力、感染力和效力。

2.创新党内政治文化活动载体。党内政治文化活动是共产党员树立共产党人价值观的重要实践场所。它可以破解共产党人价值观教育中存在的实效困境，将共产党人价值观有效融入到党员的生活中。因此，加强共产党人价值观建设要创新党内政治文化活动，提高党内政治文化的实际效果。第一，创新活动内容。活动内容的安排要因地制宜，即结合环境条件、中心工作、党员情况。在“三结合”的基础上，突出重点、提高针对性，增强活动实效性。第二，创新活动形式。活动形式的设置，要考虑活动的目的和内容、党员干部的素质、工作环境和客观条件。在“三考虑”的基础上，采取丰富多彩的活动方式，进一步加强活动的吸引力以及感染力。

3.抓住“关键少数”。发展积极健康的党内政治文化要紧盯“关键少数”，也就是党员中的领导干部，让其示范引领带动。“关键少数”的党员领导干部是否践行党内优秀政治文化是“绝大多数”党员的参照坐标。在“关键少数”的示范引导下，党内优秀政治文化在党员当中实现传递和广泛弘扬。第一，党员领导干部要激浊扬清。党员领导干部要坚持马克思主义的主导地位，破除落后封建的腐朽政治理念，抵制西方错误思潮的侵蚀，在内心打造党内优秀政治文化家园。第二，党员领导干部要自觉以普通党员的身份参加所在党支部或党小组的组织生活。在组织生活中，党员领导干部要善于批评和自我批评，做严肃党内政治生活的带头雁和模范遵循者。

（三）加强纪律约束力，强化支持和保障

对于党员而言，共产党人价值观的践行力主要来自于自律，但是党的纪律的他律也是不能缺少的。共产党人价值观是党员内心的纪律和规矩，党的纪律是共产党人价值观的具体化、外在化的表现。它划清了共产党员在工作和生活中該做什么与不该做什么，必须做什么与不准做什么。它具有“应该是”的价值趋向，对党员形成遵守纪律的稳定的态度和习惯起到了支持作用，对有违共产党人价值观的行为具有贬抑作用。它实现了共产党人价值观从“软性要求”向“刚性要求”的转变，实现了对党员个人自律的有效补充。因此，进一步加强共产党人价值观建设，要加强纪律约束力，强化支持和保障。

1.完善党规党纪。完善党规党纪是推进党的纪律建设的重要保障。当前，构筑适合于时代特征和历史任务的党规党纪，需要从以下两个方面努力：第一，突出政治性和时代性。所谓政治性，就是说党规党纪要坚持贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持将政治纪律放在所有纪律的首位，坚持民心这一最大政治。所谓时代性，就是说党规党纪必须与我国实际、与时代相洽，回答时代课题，解决纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律责任虚化等问题。第二，提高系统性、可行性和严谨性。要查缺补漏。要以党章作为根本依据，查缺补漏、建立健全党规党纪。要提高党规党纪的可行性以及严谨性。所谓可行性，指的是要易用、好用，不繁琐、不深奥，简便易行。所谓严谨性，就是要较少空白点，即从体系上而言，细致、周全。

2.加强纪律教育。纪律教育是党的纪律建设的基础环节，要积极探索纪律教育的路径，增强党员纪律意识，使党员自觉遵规守纪，用纪律规范、约束自己的行为。第一，开展“常态化”纪律教育。所谓“常态化”，就是说纪律教育融入日常，落实到个人，保持稳定的、规范的状态。纪律教育中要避免“碎片化”“走过场”“短时应付”，要坚持强化教育的广度和深度，坚持纪律教育贯穿党员成长全过程、贯穿党的全部活动。第二，开展“多元化”纪律教育。所谓“多元化”，主要指纪律教育的教育内容的多元化以及教育形式的多元化。在教育内容方面，既要原原本本学党规党纪，也要学习中华优秀传统文化以及党的优良传统等。在教育形式方面，可通过党规党纪培训、民主生活会、知识测试、“警示化”教育等开展纪律教育。

3.强化纪律执行。纪律执行是党的纪律建设的关键环节。要强化纪律执行，确保党规党纪得以实现，确保广大党员干部心中有纪、行中守纪、不越红线。第一，抓住执纪重点。在党的所有纪律中，党的政治纪律是最重要的纪律，同时也是最根本的纪律，其中，“两个维护”是最根本的政治纪律。因此，执行党的纪律必须以执行党的政治纪律、做到“两个维护”为基础。第二，坚持执纪必严。在执行党的纪律的过程中坚持无条件、无折扣地贯彻落实，坚持全体党员在党规党纪面前一律平等，坚持规范化和制度化违纪问题的查处。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国   特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十    九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版    社，2017.

[责任编辑：马雅兰]