“恐龙故里”绽新姿——河南省西峡县丹水镇三里庙村第一书记扶贫工作纪实

文、图/通讯员 封 德 王玉贵

初冬时节，来到西峡县丹水镇三里庙村后坡的山梁上，全村“三山两川”的全貌尽收眼底：宛如玉带的水泥路延伸到村组庭院，白墙黛瓦的房屋在绿树掩映下错落有致，宽敞大气的文化广场与健身游园交相辉映，新发展的高效生态农业观光园规模初现……

在村头的健身游园，老人们坐在凉亭下悠闲地晒着太阳。说起村里的新变化，村民们无不对南阳市纪委监委驻村工作队的真情帮扶交口称赞：“扶贫工作队真心实意为我们办实事，脚踏实地帮我们解决实际困难，有这样务实为民的干部，我们对美好的幸福生活充满信心。”

“对症下药”，发展产业助脱贫

“今年香菇行情不错，仅头茬菇就赚回了本钱，随后的二茬、三茬菇都是净赚。”来到下张组贫困户贾建设的菇棚，他正在给菇袋注水，准备催二茬菇。“在驻村工作队的帮扶下，贾建设今年种植了4000袋香菇，养了5头猪，全年的收入与去年相比，收入翻番不成问题。”随行的村支书严超范说。

脱贫攻坚，重在精准。南阳市纪委监委驻村工作队自驻村伊始，驻村第一书记兼工作队队长雷清松和工作队员就准确把握政策，进组入户，对全村群众进行逐一摸底，掌握第一手资料。通过精准识别、民主评议、筛选贫困对象，严把准入关口，将先期由村级初定的贫困对象170户360人进行了3次再识别，最终确定建档立卡贫困户37户88人。

三里庙村地处浅山丘陵区，群众增收空间有限、致富项目少，外出务工人口占全村人口的53%。为使建档立卡贫困户早日脱贫，驻村工作队逐人逐户找准致贫“病根”，量身定做脱贫计划和帮扶措施，开出“良方”拔掉“穷根”。

下东组贫困户贾彦锋，全家5口人，2016年被认定为建档立卡贫困户。在工作队的帮扶下，他家于2017年年底顺利脱贫。由贫困到脱贫，贾彦锋每每提起驻村工作队，内心都充满了深深的感激。“以前，我知道自己家贫，但是无门路，一家人每天要吃要喝，我也想不出脱贫的好办法。雷书记来到村里后，他不嫌屋里脏，三天两头来家里和我拉家常，帮我出主意、想办法，就像亲大哥一样，真是没说的。”

精准扶贫需要下足“绣花功夫”。工作队还结合每家贫困户的具体情况，对每户每人应该享受的低保、特困、危房改造、残疾补贴、到户增收等扶贫政策和项目澄清底子，把党和政府的扶贫政策逐项落实到户，使全村贫困户和脱贫户都有稳定的增收渠道和政策保障。如今，全村贫困户人均纯收入达12000元。

为使三里庙村得到健康、持续、长远发展，工作队结合实际，谋划全村发展蓝图，制定长、短期发展规划。结合荒坡、丘陵面积大的实际，对全村1140亩荒坡地进行坡改梯治理，新增土地750多亩，长期以猕猴桃、大樱桃等产业为主，短期以种植黄姜、香菇为辅。今年，全村发展香菇5万多袋，新种植猕猴桃260亩、黄姜1500亩，配套完善了猕猴桃基地的灌溉设施，全部达到了旱能浇、涝能排标准。两年多的悉心帮扶，使三里庙村于2017年年底脱贫“摘帽”，27户、64人摆脱了贫困。

提升“颜值”，改善环境惠民生

“原先，我们村到各组的路都是土路，晴天一身灰、雨天两脚泥。现在你看，组组通水泥路，走着真舒服。”行走在从村部到下张组的路上，村扶贫专干张文阳满脸兴奋地说。

“我活了大半辈子，没想到还能走上水泥路。这环境一天比一天好，都是工作队为我们带来的福啊！”说起村里基础设施的变化，下东组年过七旬的老党员贾秀荣感慨万千。他说，工作队进村之前，全村都是土路，岗坡上种的红薯、玉米、小麦、芝麻等农作物一到收获季节，全靠肩扛运到家。

看到群众的出行难和各组的旧面貌，雷清松先后主持召开5次村组党员和驻村队员会议，商议村组公路及美丽乡村建设事项。工作队与西峡县交通局、农办、国土局进行协调，累计投入资金800多万元，先后对闫家、余家、下张、上西、下西、张北、下东等11个组进行全面“改造”，硬化道路、铺设管道、粉刷墙体、栽种花草、修建游园、安装路灯，共修建组组通环线道路22公里，栽种公路两侧行道树4500多株；协调安装太阳能路灯100盏；修建供排水管网1.8公里、整修沟渠3.7公里、游园3处、广场1处、公厕5个，粉刷墙体4.2万平方米。

“国家5A级景区——恐龙遗迹园就在三里庙村，建设美丽乡村，就是要从改善群众的居住环境入手，使景区与村组融为一体，扮靓景区‘后花园’。”雷清松说，两年多来，工作队员虽然换了两茬，但是他们都积极协调项目、争取资金，全面改善村里基础设施和村容村貌。

为全面实现“志智双扶”，激发脱贫内生动力，丰富群众的精神文化生活，工作队倡议，在原村部对面的坡地上建设集为民服务、集体活动、农家书屋为一体的文化广场及党群服务中心，项目已进入尾声。工作队积极与西峡县委组织部、国土局、林业局进行对接，累计投入资金70多万元，新栽植苗木200多棵，铺设地砖1000平方米，预计在今年年底前工程全部完工。

补齐“短板”，抓好党建增活力

群众富不富，关键在支部。“驻村之前，村里只有两名干部，属于软弱涣散村，现在有5名村干部，村支部的战斗堡垒作用正逐步增强。”雷清松说。

驻村以来，工作队坚持以党建统领全村发展全局，把基层党组织建设作为脱贫攻坚工作的重心。走访中，他们注重发掘和培养村级后备干部。在2017年的换届选举中，协调配优配强了村班子队伍，补齐了人才短板，填充了新生力量，夯实了基层根基。同时，还明确村“两委”班子职责及分工，合力为全村发展出谋划策，努力实现“矛盾不出村、问题不过夜”。

他们以“四议两公开”工作法为抓手，协助村“两委”修订完善村民议事规则、村级财务管理等制度，形成“以制度管人、按制度办事”的工作机制，在贫困对象识别、村级建设规划、公共基础建设等事关群众切身利益和全村发展的重大事项上，严格按要求实施，确保了流程公正有序、结果公开透明，充分调动了广大群众积极参与全村事业发展的积极性。

党风正，民心齐。富裕起来的藕池沟组重新修订了村规民约，积极开展“传家风家训、树公德美德、争先锋先进、做好人好事”活动，“让兄弟、睦宗亲、和乡邻”成为全体村民的“自觉行动”。近两年来，藕池沟组没有发生一起打架斗殴事件，村民之间没有发生一件矛盾纠纷，全组村民和睦相处、亲如一家。2017年春节，全组206位村民欢聚在一起，拍摄了有史以来的第一张“全家福”。

驻村工作队两年多来的真情付出，见证着脱贫攻坚的成效，更像一粒粒种子，播撒在三里庙村的山山岭岭，必将发芽长成参天大树，结出累累的硕果。“只有带着感情深入群众，把群众当成亲人，我们的工作才能取得群众理解，我们的付出才能为群众所认可。”雷清松深有感触地说。