“孟津模式”大有可为

刘道兴

这次到孟津看看“乡村振兴”，感受颇深。车子离开高楼林立的县城，很快就看到一个一个村子、一排排临路民居都已是旧貌换新颜。宽敞的硬化路面不仅进入每个村，而且已经“户户通”。大多村庄的村口都立起了“村名”艺术墙，农户的小院都立起了门楼，不少农户还美化绿化入户道路，两边栽上了竹子或花草。进村入户，许多家室内都进行了装修，接上了自来水，用上了水冲厕所，装上了淋浴热水器。在我们重点考察的两个示范村，我注意到入户路面上嵌着一片“燃气”铜牌，一问方知这里的村民已经用上了管道天然气。

孟津的乡村振兴工作，党建引领特色非常鲜明。沿途村庄到处可见体现党的旗帜、党内生活和十九大精神的宣传牌，“有困难找党员，要服务找支部”，这样通俗的标语写在每个村头。在常袋镇马岭村，村党群服务中心的会堂可坐200多人，墙上挂满了村党支部、村委会成员和全体党员的彩照，而且还有村民议事会、红白喜事协会以及樱桃合作社、草莓合作社等全村8个协会、合作社成员的彩照。特别是本村新中国成立以来所有参军复转人员的彩照，所有从本村考上大学人员的照片等也都可见。村支书介绍起来一张张照片如数家珍，充满自豪和骄傲之情。在乡村振兴过程中，怎样发挥党支部核心作用，怎样做到自治、德治、法治“三治并进”，怎样做到以人为本和以人民为中心发展，看了马岭村都可以找到答案。

孟津县的乡村振兴工作注重联系实际，注重创新。他们坚持以一产为基础，强力推进“接二连三”，努力拉长产业链条。他们充分发挥临近洛阳、临近黄河两大优势，坚持文化、旅游、电商融合发展。他们坚持政策扶持与机制创新相结合，发展新型农村集体经济。他们重视乡村文化振兴，充分运用河洛大鼓、豫剧等文艺形式，编演群众喜闻乐见的文艺节目。尤其是县委书记杨劭春还亲自创作演出唱词和剧本，充分表现出对农村农业农民的情怀、情感以及与农民一道改善乡村面貌的激情。

孟津乡村振兴工作的另一个显著特点是财政舍得往农村投入。农村的基础设施建设、社会公共服务、生态环境改善，以及村容村貌整治，长期以来主要依靠村级经济发展和村集体组织筹措资金，大多数地方成效不显著。孟津县把扩大财政投入作为重点，把全县基础设施和公共服务投资重点真正转移到农村，把财政转移支付的大头投向农村，尽最大可能多向农村投入，并且注意适当集中，避免撒胡椒面，因而才有了乡村面貌的历史性改变。

国家正在谋划向农村更大规模投入的新战略。思考和谋划乡村振兴工作，一定要放在这一大背景下，争取更多财政资金投向农村，争取更多金融等社会性资金投向农村，让农村面貌、农村基础设施、农村公共服务发生根本性转变。据有关部门测算，从去年开始到今后几年内，国家向农村投入的财政性资金，将超过3.5万亿元，这是积极财政政策与农业农村优先发展相结合的集中体现，必将对遏制经济下滑、拉动国民经济健康发展、改变农村社会发展滞后局面、提高农民生活水平产生巨大作用。这也是让亿万农民分享改革开放发展成果的重大国家战略。孟津县要在现有工作基础上，吃透国家政策精神，研究市场经济条件下公共投资政策和运行机制创新，提高争取和运筹资金的能力，提高项目实施和运作能力，并切实把万千分散的涉农工程建设好，切实保证质量和效益。