浅谈在深化国资国企改革中全面加强党建及群团组织建设

□郑波音

兵团国有企业是兵团履行维稳戍边职责使命的重要物质基础和政治基础，是推进兵团经济社会发展的重要力量。当前，国资国企改革深入推进，如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在深化国资国企改革中全面加强党的建设及工会等群团建设是国有企业面临的一个重大课题。

一、深化国资国企改革中全面加强党建及群团建设的重要意义

习近平总书记强调，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”目前，国资国企改革正处于攻坚期。国有党建、工会等群团建设弱化、边缘化问题仍不同程度存在，党组织在企业改革发展中的领导核心和政治核心作用没有充分发挥，群团组织及作用没有实现全覆盖。一些国企以董事会、总经理会代替党委会，没有落实党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求等问题。深化国企改革就是要解决党的建设弱化、边缘化问题，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业落地落实，确保兵团国企不断发展壮大。

二、深化国资国企改革中全面加强党的建设的重要措施

强化管党治党的责任体系。严格落实国企党建及群团工作责任制。企业党组织要肩负起主体责任。企业党委（党组）书记重要工作亲自研究部署，当好第一责任人，努力成为“从严治党的书记”。党委（党组）领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。党委工作部门要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用，把党委决策部署落到实处。完善对国企的考核，既要考核经济效益，也要考核党建群团工作，推动国企党委履行党建职责。

健全党的组织和工作保障体系。在新形势下兵团国有企业改革中，必须保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥。建咨集团党委在规模较大的企业配备了一名抓党建工作的专职副书记，坚持把支部建到工程项目上、建到车间班组，党旗飘在工地上，扩大基层党组织覆盖面。按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务干部，企业党组织工作机构和人员要纳入企业管理机构和人员编制，保证党务工作人员与经营管理人员同级同酬。把党组织及群团工作经费纳入企业预算，确保党建工作有人干事、有钱办事、有为有位。

建立党的领导融入公司治理的体制机制。将党的组织及工作机构建设、党建工作总体要求纳入国有企业章程。坚持和落实“四个同步”，即，党的建设和国企改革同步谋划、党的组织和工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制、机制、制度和工作“四个对接”。今年，建咨集团党委修订和完善了集团及所属企业章程，健全党组织议事决策机制，按照兵团、师党委的改革部署，全面加强了党的基层组织和群团组织建设。

三、深化国资国企改革中推动党建创新的路径方法

新时期，国企党组织要努力构建以党建为引领、统筹推进企业各项工作的新机制，将“党建+”理念贯穿企业改革发展稳定全过程，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域组织覆盖和工作覆盖的拓展。结合企业的行业特性，建咨集团党委在所属企业党组织推行“党建+队伍建设”“党建+招商引资”“党建+向南发展”“党建+生产经营”的做法，积极开展以有名称、有标识、有内涵、有理念、有目标党组织和党员作用发挥好为主要内容的“五有一好”党建品牌创建活动，更好地发挥党建引领和基层党组织的战斗堡垒作用。

把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为国有企业党组织的首要政治任务。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央和自治区、兵团、师党委决策部署在企业贯彻执行。深化学习型服务型创新型党组织建设，坚定落实总目标。建咨集团党委开展“八个一”（即举办一场先进典型人物宣讲会、观看一次警示教育片、开展一次主题党日活动、纪法微课堂教育等）系列活动，使基层党组织和群团组织活动富有吸引力感召力。深化国资国企改革，要严格落实习近平总书记“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，抓好各级党组织建设，促进党组织建设标准化、规范化。