中美贸易摩擦底线基本探明

中国经济拥有的坚实基础和不断成长的国际优势已成为抵御外部冲击的强有力条件。

G20大阪峰会上中美两国元首会晤使中美贸易摩擦形势峰回路转。虽然不能因此认为两国之间的贸易摩擦就此彻底转寰，前去一马平川，但有理由认定，中美贸易摩擦已经基本探明阶段性底线。

5月初，中方表示不能接受美方强加在中方头上的有损国家利益的协议内容，美国遂对中国2000多亿美元商品加征25%的关税。中方随即搁置双边谈判，全面抨击美国的霸凌行为，给出中方在中美经贸关系问题上的谈判底线。

谈判的底线通常是单方面给出的，但这一底线能否真正成为制约双方行为的框架，还需要谈判另一方的确认。在G20大阪峰会上，美国总统特朗普明确表示，美方愿与中方共同推进以协调、合作、稳定为基调的美中关系，希望通过协调，妥善解决两国贸易平衡，将不再对中国出口产品加征新关税，愿意同中方达成彼此都可接受的贸易协议。这似乎表明，中方所亮出的谈判底线已基本上为美方所认可或接受。

美方愿意在中方亮明的底线之上展开新一轮谈判，决非是决策者主观上的一念之差，而是由一系列客观因素所促成。尽管中美贸易摩擦爆发以来，中国经济面临持续外部冲击，经济增长压力明显增大。但在逆周期宏观政策调节下，中国经济运行依然表现出良好的韧劲，而城市群和都市圈的发展将进一步加快城镇化步伐，新一轮农村经济体制改革将大幅提升农村经济活力，长江经济带、长三角经济一体化、粤港澳大湾区、雄安新区等区域经济发展战略落地将在缩小地区间发展差异的同时形成新的经济增长极，高技术产业和战略性新兴产业的发展则将在提升中国经济质量的同时带来经济新的增长动力。

放眼全球，中国在消费市场、人力资源、工业体系、数字经济等方面已具备一定优势，中国经济所拥有的坚实基础和不断成长的国际优势已经成为抵御外部冲击的强有力物质条件。时至今日，内需已是主导中国经济的关键力量，经常项目顺差在2019年一季度已降至1.5%的低水平，而美国市场在中国出口所占比重也已快速下降至11%左右。看今日之中国，既有能力对外部霸凌行为说不，也有自信在外部冲击来袭时保持经济平稳运行，而任何想撼动这棵大树的力量必将付出高昂的代价或难以想象的损失。

与此形成鲜明对照的是，美国发动的贸易战在伤害中国经济的同时，对美国自身的危害正在逐渐显现出来，贸易保护主义政策越来越不得人心。

2019年二季度以来，美国经济增长动能明显减弱，主要经济指标都有不同程度的降低。像6月制造业PMI创2009年以来的新低，投资者信心则降至2016年以来的低点。尤其是全球各类权威研究机构异口同声地指出，贸易摩擦带来的成本几乎全由美国企业和消费者承担，美国市场日用消费品价格已明显上涨。对此，怨声载道的美国商界高度一致地予以反对，越来越多原本支持特朗普搞贸易战的共和党议员也义无反顾地反戈一击。可见，美国发动贸易战的经济基础和民意基础已面临土崩瓦解的局面，相关政策再不改弦更张，可能最终会撞上南墙。

在中方亮出底线之后，中美之间的贸易谈判可能会在摒弃极限施压、相应增加理性和关注公平互利的氛围下进行。美方可能会无可奈何地认识到，通过一个回合要大获全胜几乎是不可能的，还不如现实地接受“可接受”的成果，为共和党继续执政、特朗普竞选连任先备上一份好礼。

不过，鉴于美国遏制中国发展的势力会持续存在，双边贸易摩擦在阶段性缓和之后，仍有可能会在未来某个时刻卷土重来，形成新的波动和反复。而中美之间的博弈必将在非贸易领域进一步展开，中美之间将会长期保持战略竞争“伙伴”关系。对此，必须始终保持十分清醒的头脑，专心致志、持之以恒地做好中国自己的事。