山西霍州：扶贫与扶志扶智相结合

马嘉明

山西霍州积极响应党的号召，探索务实扶贫。激发贫困户“拉一把站起来”实现“我脱贫我光荣”，树立了一批具有典型性、代表性的脱贫群众榜样。

从“输血”扶贫到“造血”扶贫

思想是行动的先导，习近平总书记指出，做好帮扶工作要加强同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。霍州市高度重视贫困户扶志工作，加强贫困户思想转变，由“要我脱贫”变“我要脱贫”，从精神上实现脱贫，达到思想带动行动脱贫致富。同时，不断创新扶贫模式，坚持因地制宜，推进项目扶贫，有效带动贫困群众增收脱贫，走出了一条从“输血”扶贫到“造血”扶贫的新路。

霍州市大张镇北张村村民张世光因儿子张小平患有肢体三级残疾，生活贫苦，全家靠种植小麦、玉米和蔬菜维持基本生活，一年下来日子捉襟见肘，在村民印象里，张世光总是一副愁眉苦脸的样子。

霍州市税务局扶贫工作队驻村后，将张世光确定为建档立卡贫困户，扶贫队与村干部入户了解情况，根据他的家庭实际和个人特长，在充分调查研究和征求贫困户意见建议的基础上，发现养羊市场风险小，投入成本低，经济效益好，且张世光一家三口也有养殖经验和养殖意向，最终确定了“金融扶贫”和“畜牧养殖”相结合的方式。说干就干，扶贫队多次与银行、村委沟通联系，争取到5万元的小额贷款，并多方查阅搜集养殖资料，帮助张世光引进小羊、修建羊圈、购置饲料，邀请畜牧养殖专家进行现场指导，开启了张世光的养殖脱贫致富之路。

霍州市大张镇北张村村民张世光（中）勤劳脱贫

“国家精准扶贫政策好，我一定要靠自己的双手脱贫致富。”张世光一家人商量后，决定采取圈养和散养相结合的养殖方法，并进行了责任分工，张世光负责外出放羊、清理圈舍，爱人王巧桂负责购置饲料、圈舍喂养，儿子张小平负責参加培训、疫病防治和上网查询搜集养殖销售方面的信息资料，日子过得忙碌而又充实。经过他们的悉心照料，小羊一天天长大，且数量越来越多，规模也越来越大，由最初的几只增加到了现在的30多只，张世光一家成功走出了一条养羊致富的道路。

北张村勤劳脱贫模范户家的“致富羊”

辛置镇下马洼村村民梁国华和妻子郭记惠身体均有残疾，由于身体原因，加上自己没有技术，自身发展动力不足，其儿子又上大学，家庭一直较为困难，多年一直生活在贫困线下。工作队驻村以来，与第一书记、村两委多次做两人的思想工作，传导扶贫先扶智、扶贫先扶志的思想，使他们彻底调整了心态，积极面对困难，接受挑战。在种好庄稼的同时，梁国华利用空闲时间，自学技术，加工售卖碗托，年收入1万余元;其子大学毕业后积极应聘，目前已有固定工作，年收入2万余元，彻底脱离了贫困，生活一天比一天好，心情一天比一天高兴，真正达到了精神、物质双丰收。

稳增收，壮产业

霍州市把生态建设与脱贫攻坚有机结合起来，大力倡导“绿水青山就是金山银山”的理念，建立健全生态补偿机制，利用退耕还林优惠政策，引导贫困群众发展核桃、文冠果、油料牡丹等特色经济林种植。贫困户参与合作社，以合作社参与项目建设，通过劳务输出和土地入股等方式，为贫困群众长期脱贫奠定了坚实基础。目前，霍州市种植文冠果、核桃、油料牡丹4000余亩，直接受益的贫困户达75户216人。

“扶智”惠民生，霍州市连续多年举办爱心助学大会，救助困难学生2万余名，已有500多名大学生完成学业，并走上工作岗位，步入了新的人生起点。与此同时，霍州市还大力实施风险补偿金、小额信贷、互助资金“三合一”的金融扶贫富民工程，积极推动面向贫困农户的“富民贷”和面向扶贫企业的“强农贷”，山西文冠果科技有限公司和霍州市坤英棉纺织厂作为霍州“五位一体”实施主体，已获得金融贷款700万元，可带动140户贫困人口增收。

为实现贫困村、贫困户早日脱贫，霍州市把建设村级光伏发电站和屋顶分布式光伏发电作为精准扶贫的一项重大举措，按照“政府引导、农户介入、市场运作、受益分成”的原则，整合使用扶贫专项资金，利用村内闲置土地资源发展光伏扶贫工程，大力实施光伏发电项目，在三教乡、南环街道、退沙街道、白龙镇等乡镇、街道办发展分布式屋顶光伏发电站360KW，力求带动更多群众实现脱贫。

在全域旅游方面，霍州市结合景点的特色，大胆探索旅游扶贫新途径，着力打造“一署两峪三小镇”，促进文化旅游与脱贫攻坚深度融合，推出具有乡村味道的生态乡村一日游，开发出大张镇贾村娲皇庙、辛置镇下马洼村等一系列颇具特色的乡村旅游景点，将精准扶贫与旅游发展同规划、同部署、同推进，用旅游促扶贫，形成了景区带动、社会参与、农民创收的新格局。如今，农家乐、农家客栈、名优土特产已遍布景区及周边，旅游发展扛起了增收的大旗，实现了群众靠旅游业而富，小镇凭旅游业而美，“旅游+”服务的路径正在向前大步迈进。