波音737 MAX坠机调查报告曝光，首席执行官出席听证会

狮航波音737 Max 8客机

两起空难，MCAS系统之祸

2018年10月29日，印尼獅航JT610航班的波音737 MAX客机从雅加达起飞约13分钟后，失事坠海，机上189人全部遇难。

相隔不到5个月，2019年3月10日，埃塞俄比亚航空公司ET302航班的同一型号客机，从该国首都亚的斯亚贝巴飞往内罗毕，起飞6分钟后失踪，随后在亚的斯亚贝巴附近发现残骸，机上157人全部遇难。

在第二起坠机事故发生后，监管机构停飞了世界各地的这一机型。此后，波音公司一直致力于升级名为MCAS的防失速系统，外界一直猜测该系统是酿成上述两起空难的主要原因。

10月9日，在印尼狮航波音客机空难发生近一年之际，印尼国家运输安全委员会狮航坠机事件首席调查员乌托莫对媒体表示称，该机构仍在等待波音公司的数据。

在印尼雅加达的丹戎普瑞克港口，搜救人员将空难客机JT610的残骸打捞出水

乌托莫说：“当我们得到这些数据后，将把它们写入最终报告，我们将把报告发送给利益相关者，包括波音、狮航和美国联邦航空管理局。”他还说：“我仍然希望我们能在10月份发布最终报告”。

10月22日，有媒体爆料称，印尼方面早在2019年8月已向有关各方送交了调查报告草案。报告认为，波音737 MAX的设计缺陷和监管失误是发生这起重大事故的关键原因。

2019年10月11日晚间，波音公司董事会宣布，首席执行官丹尼斯·穆伦伯格失去了他在公司内部的另一个头衔———董事会主席

酝酿中的报告，能说多少真相

消息称，这份于8月24日提交给相关部门的报告草案是确定波音飞机设计缺陷和美国监管机构批准环节存在疏漏的首份政府调查结果。

对于草案内容的曝光，印尼调查人员拒绝对此发表评论，只表示最终文件可能会在11月初发布。波音公司发言人也没有对相关报道表态，只是表示飞机制造商在调查报告完成后还会给调查机构继续提供支持。

据悉，这份草稿已共享给美国国家运输安全委员会（NTSB）以及美国联邦航空局（FAA）。NTSB的专家似乎对草案没有重大分歧。监管机构在10月底举行了听证会并向航空公司发出呼吁，要求强化飞行员的座舱模拟练习和关键时刻的判断力，以确保在自动系统出现故障或关闭时，飞行员能够熟悉操作，并能对相互矛盾的驾驶舱警告作出适当反应。该委员会的专家还表示，准备建议有关部门重新审视美国联邦航空局的工作流程——因为航空管理局既有流程赋予了其自身对安全问题签字确认的权利。而此番工作的目的旨在令联邦航空管理局的各项审批工作透明化，强化可预见性，确保联邦监管层对各种机载设备的长效监管。

值得注意的是，目前，美国联邦航空局所面临的国会和公众压力已经在不断升级，包括美国司法部刑事调查在内的至少6个外部调查及各种行业咨询小组，都在深入研究美国联邦航空局于2017年批准的机动特性增强系统（MCAS）的情况。

波音公司是世界上最大的民用与军用飞机制造商，长期充当全球航空航天业的领袖公司

由总统特朗普提名当选的美国联邦航空局（FAA）新局长史蒂夫·迪克森

监管内幕曝光

早在2016年，已有波音员工发现波音737MAX系列客机的飞行控制系统存在严重问题，但波音直到2019年10月才向监管部门汇报。10月29日的首场听证会上，该问题成为议员们抨击波音公司首席执行官丹尼斯·穆伦伯格的焦点。

10月30日，有关波音掩藏问题的新证据又接连曝出。美国众议院运输和基础设施委员会主席彼得·德法齐奥在听证会上说，波音的行为“难以解释、不可原谅、据我所知在航空史上史无前例”。德法齐奥公开了2015年12月的一封波音内部邮件，一名波音工程师提出，只要有一个飞机迎角传感器显示数值不正常就激活“机动特性增强系统（MCAS）”自动防失速软件可能存在风险。证据显示，这正是导致两起空难的主要原因。

对此，穆伦伯格解释，波音已对此进行修正。“既然现在可以做，为什么不从第一天就做起？”德法齐奥问。“如果当时知道会这样，我们会做出不同的决定。”穆伦伯格的回答。前一日的首场听证会被问及为何不在狮航空难后立即停飞波音737MAX客机、任由第二起空难发生时，他也给出了相同的说辞。

众议院调查小组还公布了一份2018年6月波音公司的内部文件。内容显示，波音员工曾担心如果飞行员在MCAS启动10秒后还未采取行动就会导致“灾难性”后果。当时狮航空难尚未发生。但波音却在训练手册中隐瞒MCAS系统信息，并缩短飞行员训练时间，在公司网页上宣称驾驶737MAX无须进行模拟器训练。

波音公司2018年12月提交美国联邦航空局的一份文件显示，飞机迎角传感器错误会在机组人员意识到问题前导致“灾难性”后果。这意味着波音和联邦航空局当时已知导致空难的可能原因，但波音并未立即采取措施，导致2019年3月再次发生空难。

在一名众议员“波音究竟犯了什么错？”的追问下，穆伦伯格回答说，飞机传感器有问题、MCAS架构有问题、公司沟通机制有问题。波音承认的错误均为调查人员或媒体已经曝出的证据，对在事故调查过程中爆出美国联邦航空局（FAA）与波音公司的“暗通款曲”，任由“波音既当选手，又当裁判员”的监管丑闻，穆伦伯格闭口不谈。但是，随着调查报告的曝光，美国联邦航空局玩忽职守的做派，已使其在全球航空业的权威性一落千丈，声名扫地。

不得不承认，这份草案被曝光使得波音737 MAX想要尽快复飞的希望破灭了。事实上，就算这份草案没有出来，种种迹象也显示，波音737 MAX机型的复飞之路依旧是困难重重。首先，欧盟、印度及阿联酋等30国近期表示，将自行测试对波音737 MAX系列飞机的安全漏洞，言下之意，是想要延迟复飞日期。其次，新任美国联邦航空管理局局长史蒂夫·迪克森目前还没有让737 MAX复飞的时间表，表示直到他感到满意并认为已经达到最安全的级别后才会考虑。

对于造成这两起空难的赔偿，波音公司表示，将在此后数年内向政府和非营利组织提供1亿美元，帮助受坠机事故影响的家庭和社区走出困难。（综合自网络）（编辑/柏舍）