我国垃圾分类进入"法治"新阶段
2019-12-11陈向国
文 本刊记者 陈向国
解决垃圾存量、源头减量、减少垃圾焚烧、填埋量、提高资源化利用率的问题已经迫在眉睫。中外经验证明,实行垃圾分类是解决这一难题的有效途径。党中央国务院对此十分重视。
2016年12月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央财经领导小组会议研究普遍推行垃圾分类制度,强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。习近平还多次实地了解基层开展垃圾分类工作情况,并对这项工作提出明确要求。此后,垃圾分类工作逐步推进,并取得成绩。在此基础上,今年4月下旬,住房和城乡建设部认真梳理、系统总结46个重点城市可复制、可推广经验和做法,会同国家发展改革委、生态环境部、商务部等有关部门,印发《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(简称通知),部署全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类的各项工。
通知确定了工作目标。2019年,地级及以上城市要全面启动垃圾分类;到2020年底,先行先试的46个重点城市,要基本建成垃圾分类处理系统;其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2022年,各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖,其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。2025年前,全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。6月初,习近平主席对垃圾分类工作作出重要指示。习近平强调,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。习近平指出,推行垃圾分类,关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。要加强引导、因地制宜、持续推进,把工作做细做实,持之以恒抓下去。要开展广泛的教育引导工作,让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性,通过有效的督促引导,让更多人行动起来,培养垃圾分类的好习惯,全社会人人动手,一起来为改善生活环境作努力,一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。
党中央的高度重视强力推动我国的垃圾分类进入新的历史阶段。